Decizia nr. 758 din 23.07.2009
23.07.2009

privind somarea S.C. ANTENA 3 S.A.
cu sediul în Bucureşti, Şos. Bucureşti-Ploieşti nr. 25-27, sector 1,
pentru postul de televiziune ANTENA 3-NEWS & CURRENT AFFAIRS
Întrunit în şedinţă publică în ziua de 23 iulie 2009, Consiliul Naţional al Audiovizualului a luat în discuţie modul în care au fost respectate, în perioada 08 iunie - 07 iulie 2009, în cadrul emisiunilor informative şi de dezbateri, principiul asigurării pluralismului politic, precum şi principiul condiţiilor egale de exprimare, de către postul de televiziune ANTENA 3 - NEWS & CURRENT AFFAIRS.
Postul ANTENA 3 - NEWS & CURRENT AFFAIRS aparţine radiodifuzorului S.C. ANTENA 3 S.A. (licenţa audiovizuală nr. S-TV 76.1/16.12.2003 şi decizia de autorizare nr. 882.0/24.06.2005). Analizând raportul întocmit de Direcţia Monitorizare, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul a încălcat dispoziţiile art. 74 alin. (1) şi (2) din Decizia nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare.
Potrivit dispoziţiilor invocate :
“(1) În programele de ştiri, inclusiv ştirile sportive, din timpul total destinat exprimării oamenilor politici radiodifuzorii vor aloca un procent de 60% reprezentanţilor puterii (senatori, deputaţi, reprezentanţi ai administraţiei publice centrale şi locale) şi, respectiv, un procent de 40% opoziţiei parlamentare, parlamentarilor independenţi şi partidelor politice neparlamentare, precum şi reprezentanţilor locali ai acestora.
(2) Numărul reprezentanţilor puterii şi ai opoziţiei, participanţi la emisiunile de dezbatere, va fi egal.”
În urma analizării raportului de monitorizare, membrii Consiliului au constatat că, în perioada monitorizată, respectiv 08.06-07.07.2009, ponderea intervenţiilor reprezentanţilor partidelor politice aflate la putere (respectiv PD-L, PSD+PC, Guvern) în cadrul emisiunilor de ştiri ale postului ANTENA 3 a fost de 83,6% din timpul total destinat exprimării oamenilor politici, în timp ce ponderea intervenţiilor reprezentanţilor partidelor politice aflate în opoziţie (respectiv PNL, UDMR, independenţi, minorităţi, partide neparlamentare) a fost de 16,4%.
Acest fapt contravine prevederilor alin. (1) din art. 74, prevederi potrivit cărora în programele de ştiri, inclusiv ştirile sportive, din timpul total destinat exprimării oamenilor politici, radiodifuzorii vor aloca un procent de 60% reprezentanţilor puterii (senatori, deputaţi, reprezentanţi ai administraţiei publice centrale şi locale) şi, respectiv, un procent de 40% opoziţiei parlamentare, parlamentarilor independenţi şi partidelor politice neparlamentare, precum şi reprezentanţilor locali ai acestora.
Procedând în acest fel, postul de televiziune ANTENA 3 nu a respectat ponderea intervenţiilor stabilită de Codul audiovizualului, fapt de natură a prejudicia atât interesele opoziţiei parlamentare, cât şi pe cele ale publicului telespectator căruia nu i s-au oferit informaţii în mod echilibrat. De asemenea, în aceeaşi perioadă, numărul participărilor reprezentanţilor partidelor politice aflate la putere (respectiv PD-L, PSD+PC, Guvern) în cadrul emisiunilor de dezbatere ale postului ANTENA 3 a fost de 120, în timp ce numărul participărilor reprezentanţilor partidelor politice aflate în opoziţie (respectiv PNL, UDMR, independenţi, minorităţi, partide neparlamentare) a fost de 50.
Printr-o astfel de abordare, postul ANTENA 3 a încălcat şi prevederile alin. (2) al art. 74 din Codul audiovizualului, prevederi potrivit cărora numărul reprezentanţilor puterii şi ai opoziţiei, participanţi la emisiunile de dezbatere, va fi egal. O astfel de dispoziţie legală are drept scop crearea unor condiţii egale de exprimare reprezentanţilor puterii şi opoziţiei, astfel încât publicul să-şi poată forma în mod liber propria opinie pe baza unor informaţii echilibrate. Or, sub acest aspect, radiodifuzorul a creat o disproporţie vădită, de natură a afecta dreptul la informaţie al telespectatorilor.
În conformitate cu dispoziţiile art. 91 alin. (1) şi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, şi ale art. 162 alin. (2) şi (3) din Decizia C.N.A. nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, Consiliul Naţional al Audiovizualului decide adresarea unei somaţii publice S.C. ANTENA 3 S.A. pentru postul de televiziune ANTENA 3 şi dispune intrarea de îndată în legalitate.
Potrivit Deciziei C.N.A. nr. 52/2003, radiodifuzorul are obligaţia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor şi vizual, de cel puţin 3 ori, în intervalul orar 18.00-22.00, din care o dată în principala emisiune de ştiri, următorul text :
„Consiliul Naţional al Audiovizualului a sancţionat postul ANTENA 3 cu somaţie publică, întrucât în perioada 08 iunie - 07 iulie 2009 nu a respectat, în cadrul emisiunilor informative şi de dezbateri, principiul asigurării pluralismului politic, precum şi principiul condiţiilor egale de exprimare, încălcând prin aceasta dispoziţiile art. 74 din Codul audiovizualului.
Potrivit prevederilor invocate, radiodifuzorii au obligaţia ca, în programele de ştiri, să aloce, din timpul total destinat exprimării oamenilor politici, un procent de 60% reprezentanţilor puterii şi, respectiv, un procent de 40% opoziţiei parlamentare, iar în emisiunile de dezbatere, numărul reprezentanţilor puterii şi ai opoziţiei trebuie să fi egal.”
Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.