Decizia nr. 868 din 06.10.2009
06.10.2009

privind somarea S.C. PRO TV S.A.,
cu sediul în Bucureşti, Bd. Pache Protopopescu nr. 109, et. 1, sector 2
pentru postul de televiziune PRO TV
Întrunit în şedinţă publică în ziua de 06 octombrie 2009, Consiliul Naţional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de Direcţia Monitorizare, în baza reclamaţiilor nr. 14037/02.10.2009, 14035/02.10.2009 şi 14051/02.10.2009 cu privire la emisiunea „HAPPY HOUR", ediţiile din perioada 30 septembrie - 02 octombrie 2009, difuzate de postul de televiziune PRO TV.
Postul PRO TV aparţine radiodifuzorului S.C. PRO TV S.A. (licenţa audiovizuală nr. TV 018/29.01.1993, decizia de autorizare nr. 084.0/13.10.1994 şi reautorizare nr. 084.0-1/13.10.1994).
În urma analizării raportului de monitorizare şi a vizionării înregistrărilor, Consiliul a constatat că radiodifuzorul S.C. PRO TV S.A. a încălcat dispoziţiile art. 39 alin. (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare raportate la art. 16 alin. (1) şi (3) lit. f) din Decizia nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare.
Potrivit prevederilor din Legea audiovizualului invocate, difuzarea în cadrul serviciilor de programe de televiziune şi de radiodifuziune a programelor care pot afecta dezvoltarea fizică, mentală sau morală a minorilor se poate face numai dacă, prin alegerea intervalului orar de difuzare ori datorită mijloacelor tehnice necesare recepţiei, minorii nu au acces audio sau video la programele respective.
Dispoziţiile art. 16 alin. (1) şi (3) lit. f) din Codul audiovizualului prevăd :
"(1) Criteriile în funcţie de care se apreciază producţiile difuzate în serviciile de programe au drept scop asigurarea protecţiei copilului şi informarea publicului cu privire la conţinutul acestora.
(3) Criteriile generale de care titularii de licenţă audiovizuală vor ţine cont în clasificarea producţiilor audiovizuale sunt următoarele :
f) psihologia personajelor şi reperele morale pe care acestea le oferă copiilor sau adolescenţilor ;"
În emisiunea „HAPPY HOUR” difuzată de postul de televiziune PRO TV în 30.09.2009, începând cu ora 17.45, moderatorul Cătălin Măruţă a anunţat că va urma o serie de ediţii speciale în care se va comemora împlinirea a 20 de ani de la moartea artistei Mihaela Runceanu, ucisă în anul 1989. Subiectul a fost reluat în ediţiile emisiunii „HAPPY HOUR” din zilele de 01 şi 02 octombrie 2009.
În aceste emisiuni, au fost invitaţi atât artişti care au interpretat piese din repertoriul artistei, prieteni care au evocat memoria acesteia, cât şi oameni ai legii care au anchetat circumstanţele uciderii Mihaelei Runceanu (criminalistul Costică Ionescu) şi au pronunţat verdictul de vinovăţie (judecătorul Corneliu Turianu) în privinţa făptuitoruluilui Daniel Cosmin Ştefănescu. De asemenea, a fost difuzat un interviu în exclusivitate cu Daniel Cosmin Ştefănescu, persoana care a fost găsită vinovată şi condamnată, prin hotărâre judecătorească definitivă şi irevocabilă, pentru omorârea Mihaelei Runceanu şi care a executat 17 ani de detenţie.
În ediţia din 30.09.2009, a fost transmisă prima parte a interviului cu persoana condamnată, interviu faţă de care o parte a publicului telespectator a reacţionat în mod dezaprobator. Acest fapt este dovedit atât de sesizarea nr. 14037/02.10.2009 primită la C.N.A. din partea unui membru al familiei Runceanu, dar şi de reacţia de a doua zi a moderatorului, care a început emisiunea (ediţia din 01.10.2009) cu o pledoarie în favoarea difuzării interviului - cităm din raportul de monitorizare : « Multă lume s-a declarat şocată de faptul că am stat de vorbă cu cel care a fost închis pentru uciderea Mihaelei Runceanu. Nu vrem să îl facem vedetă însă, ne place sau nu, Daniel Cosmin Ştefănescu, chiar dacă nu a jucat un rol important în viaţa Mihaelei, a avut din păcate ultimul cuvânt de spus. » (ediţia din 01.10.2009)
Ulterior, în ediţia din 02.10.2009 a emisiunii „HAPPY HOUR”, dl. Cătălin Măruţă a început emisiunea tot printr-o justificare, astfel cum rezultă din raportul de monitorizare : « Daniel Cosmin Ştefănescu nu a fost intervievat în emisiunea asta ca să fie pus pe un postament, nici ca să se dea cu piatra în el. A fost intervievat ca toată lumea să vadă că între ceea ce pare un om şi între ceea ce este el cu adevărat este o prăpastie enormă. Aparenţele înşeală, aşa am fost învăţaţi, dar uităm asta. »
De asemenea, în finalul emisiunii, moderatorul a precizat : « În mod obişnuit aş fi încheiat emisiunea după acest cântec. Vreau însă să vă mai spun ceva. Sunt acuzat că l-am prezentat pe criminalul Mihaelei Runceanu şi că îl fac vedetă. Sincer, aş vrea să am puterea asta de a face vedete. Dacă aş putea să fac vedete aş face-o, de exemplu, vedetă pe doamna de la pâine care îmi zâmbeşte frumos în fiecare dimineaţă sau de ce nu, pe tanti Maria care spală scara blocului de ani de zile şi care nu primeşte decât rareori un mulţumesc. Dar nu eu am puterea asta, voi faceţi vedete. Vă place sau nu aveţi puterea de a crea vedete. »
Faţă de aceste aspecte, membrii Consiliului au considerat că, deşi aceste ediţii ale emisiunii „HAPPY HOUR” au încercat, în esenţă, să readucă în memoria publicului o artistă apreciată, stinsă din viaţă într-un mod violent, totuşi, prin difuzarea, la o oră accesibilă tuturor categoriilor de public, a interviului luat persoanei condamnate pentru omor, care, fără reticenţe, a încercat sa se disculpe în ceea ce priveşte implicarea sa în cazul uciderii Mihaelei Runceanu, publicului minor i-au fost oferite reperele morale ale unui om lipsit de conştiinţă.
Or, în scopul asigurării protecţiei copiilor, legislaţia audiovizuală prevede că, în clasificarea producţiilor audiovizuale, radiodifuzorii vor ţine cont de o serie de criterii, în scopul informării publicului cu privire la conţinutul acestora. Unul dintre aceste criterii este cel referitor la psihologia personajelor şi reperele morale pe care acestea le oferă copiilor sau adolescenţilor.
Raportat la acest criteriu, dar şi la ora de difuzare a emisiunilor (17.45), Consiliul a constatat că postul de televiziune PRO TV a încălcat dispoziţiile legislaţiei audiovizuale invocate.
În calitatea sa de garant al interesului public, Consiliul apreciază că nerespectarea de către radiodifuzor a prevederilor legale în materia protecţiei copiilor este de natură să afecteze dezvoltarea morală a acestora.
Membrii Consiliului consideră că reacţia de indignare manifestată de unii dintre telespectatori a fost generată atât de premisa potrivit căreia televiziunea poate crea modele pentru copii şi adolescenţi, a căror personalitate este în formare, dar şi de realitatea îngrijorătoare care reflectă, la nivelul societăţii, manifestări de violenţă exacerbată la vârste din ce în ce mai mici.
În temeiul dispoziţiilor art. 90 alin. (1) lit. g) şi alin. (3) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, şi ale art. 162 alin. (2) din Decizia nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare, cu respectarea condiţiilor de legalitate prevăzute la art. 15 din aceeaşi lege, Consiliul Naţional al Audiovizualului decide adresarea unei somaţii publice radiodifuzorului S.C. PRO TV S.A. pentru postul de televiziune PRO TV şi dispune intrarea de îndată în legalitate.
Potrivit Deciziei C.N.A. nr. 52/2003, postul de televiziune PRO TV are obligaţia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor şi vizual, de cel puţin 3 ori, în intervalul orar 18.00-22.00, din care o dată în principala emisiune de ştiri, următorul text :
“Consiliul Naţional al Audiovizualului a sancţionat postul PRO TV cu somaţie publică, întrucât, timp de trei zile la rând, a difuzat interviuri cu persoana condamnată definitiv pentru uciderea artistei Mihaela Runceanu, la o oră la care copiii au acces nerestricţionat la televizor.
Potrivit art. 39 din Legea audiovizualului coroborat cu art. 16 alin. (3) lit. f) din Codul audiovizualului, difuzarea programelor care pot afecta dezvoltarea fizică, mentală sau morală a minorilor se poate face numai prin alegerea intervalului orar de difuzare şi cu respectarea criteriilor de clasificare a programelor audiovizuale, precum psihologia personajelor şi reperele morale pe care acestea le oferă copiilor sau adolescenţilor."
Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.