privind somarea SOCIETĂŢII ROMÂNE DE TELEVIZIUNE
 pentru postul de televiziune TVR 1

SOCIETATEA ROMÂNĂ DE TELEVIZIUNE
Calea Dorobanţi nr. 191, sector 1
BUCUREŞTI

pentru postul de televiziune TVR 1

Întrunit în şedinţă publică în ziua de 28 octombrie 2008, Consiliul Naţional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de Direcţia Monitorizare privind emisiunea Ediţie specială, difuzată în data de 21.10. 2008, de postul TVR 1.

Postul public de televiziune TVR 1 aparţine SOCIETĂŢII ROMÂNE DE TELEVIZIUNE (licenţa audiovizuală nr. TV 340/03.11.2005, decizia de autorizare nr. 1268.0/15.03.2007).

În urma analizării raportului de monitorizare şi a vizionării înregistrării emisiunii respective, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul Societatea Română de Televiziune a încălcat prevederile art. 18 din Decizia nr. 792/2008, privind principii şi reguli de desfăşurare a campaniei electorale pentru alegerea Camerei Deputaţilor şi a Senatului, prin intermediul serviciilor de programe audiovizuale.

Potrivit dispoziţiilor art. 18 din actul invocat mai sus :

“(1) În perioada dintre intrarea în vigoare a prezentei decizii şi începerea campaniei electorale, radiodifuzorii nu vor difuza emisiuni electorale şi spoturi electorale, astfel cum acestea sunt definite la art. 8, respectiv la art. 14, şi nici spoturi publicitare comerciale sau alte producţii audiovizuale care transmit sau induc mesaje electorale.

(2) Până la începerea campaniei electorale emisiunile informative şi de dezbatere vor respecta prevederile Codului de reglementare a conţinutului audiovizual şi nu vor avea caracter de propagandă electorală”.

În fapt, în data de 21 octombrie 2008, postul TVR 1, a difuzat emisiunea „Ediţie specială”, moderată de doamna Monica Ghiurco, emisiune ocazionată, conform afirmaţiilor acesteia, de faptul că ziua de 21 octombrie a fost ultima zi de depunere a candidaturilor pentru alegerile parlamentare. Invitaţii emisiunii au fost : Silviu Prigoană, Luminiţa Anghel şi Gheorghe Zamfir – candidaţi la alegerile parlamentare ce urmează a se desfăşura la 30 noiembrie 2008, şi Dumitru Borţun- conferenţiar universitar la Facultatea de Comunicare SNSPA.

În cadrul emisiunii a fost prezentat un material filmat despre listele cu persoanele care vor candida pentru alegerile din 30 noiembrie, material ce a cuprins şi declaraţiile unor oameni politici ca : Ludovic Orban, Liviu Negoiţă, Mircea Geoană, Corneliu Vadim Tudor.

Vizionând emisiunea şi analizând raportul de monitorizare, membrii Consiliului au apreciat că emisiunea a depăşit cadrul unei emisiuni informative ori de dezbatere cu privire la votul uninominal, întrucât invitaţii prezenţi în studio au fost promovaţi, au avut posibilitatea de a se face cunoscuţi publicului, şi-au prezentat motivele pentru care candidează, intenţiile de viitor sau sloganurile personale ori ale partidelor pentru care candidează.

În acest sens, redăm din raportul de monitorizare :

Luminiţa Anghel : „Motivul pentru care am intrat în politică este unul foarte real. (...) Am intrat ca să fac ceva pentru mine, pentru viitorul copilului meu, pentru mama mea (...), pentru oamenii ca ea care nu au ca suport o fiică care se poate descurca din punct de vedere financiar foarte bine şi care să poată avea grijă de ea luând-o în propria locuinţă”.

De asemenea, invitata a mai spus că intrarea sa în politică are legătură strict cu faptul că numai aşa poate să facă ceva pentru colegii ei, pentru a schimba şi viaţa lor într-una mai bună.

Silviu Prigoană a început prin a râde de preţurile de la bufetul Parlamentului apoi a spus : „La începutul emisiunii aţi început că electoratul va fi într-o mare dilemă fiind pentru prima dată vot uninominal. N-o să ştie cu cine să voteze. Va fi greu de ales. Nu cred. Cred că acuma au maturitatea cetăţenii şi electoratul să pună ştampila pe PD-L. Simplu”.

Silviu Prigoană :....”toţi parlamentarii de până astăzi şi-au votat privilegii. Asta nu înţelegeţi dumneavoastră ! Pensii mari, secretare multe, mult personal, opulenţă. Şi nu se poate la un popor sărac, unde avem pensii de 2, 3 lei, 5 lei şi pe care-i păcăleşte toată lumea cu o ciocolată şi cu o sticlă de ulei parlamentarii să trăiască-n opulenţă” (...)

Gheorghe Zamfir : ........ „Şi ce-o să fie acuma, o să fie probabil cea mai mare demonstraţie a demagogiei şi a perversiunii umane cu votul uninominal. Ei deja şi-au făcut terenul, deja şi-au făcut jocurile, deja au împărţit puterea, deja fiecare ştie ce trebuie să facă, unde şi cum să facă.” Şi din cauza aceasta, mi-am zis şi eu ca cetăţean şi ca artist al lumii şi al acestei ţări, că sunt născut în România, că a venit momentul să mă implic în a salva ce se mai poate salva, natura şi salut pe domnul preşedinte Ionicescu, salut pe cei care sunt verzi, ecologici, pentru că, dacă nu salvăm natura nu ne mai salvăm şi noi. Am şi eu un proiect în ceea ce priveşte pensia, cum a zis foarte bine, extraordinar cum a zis domnul Prigoană, nu există, nu se concepe ca într-un stat modern, care a intrat în Europa, un ţăran să aibă o pensie de 3 lei sau de 300. Nu se poate concepe, nu se poate trăi, ţăranul a hrănit glia, cum să-i daţi domne 300 ?”

Membrii Consiliului au reţinut, de asemenea, faptul că în cadrul emisiunii, la solicitarea moderatorului, invitaţii şi-au făcut cunoscut sloganul de campanie :

Monica Ghiurco : „V-aţi gândit la un slogan de campanie propriu, să spunem ?”
Silviu Prigoană : Da.
Monica Ghiurco : Suntem curioşi !
Silviu Prigoană : „Ei îs cu ei, noi suntem cu voi !”
Monica Ghiurco : Destul de interesant, depinde cui îl spuneţi !
Silviu Prigoană : PD-L ţine cu tine ! (...)

..........

Luminiţa Anghel : Eu am sloganul partidului deocamdată, al meu personal având în vedere că reprezint....
Silviu Prigoană : Şi care e al partidului doamnă ?
Luminiţa Anghel : „Tu înainte de toate !” şi mă refer la dumnealor, nu la dumneavoastră (arată spre Silviu Prigoană) care o să pierdeţi !

.......... Gheorghe Zamfir : „V-am servit, vă servesc şi vă voi servi cu credinţă toată viaţa mea !”

În încheierea emisiunii Gheorghe Zamfir l-a felicitat pe Silviu Prigoană pentru discursul ţinut şi a încheiat într-o notă zâmbitoare :

Gheorghe Zamfir : Trebuie să facem tot posibilul să diminuăm clasa politicienilor .
Silviu Prigoană : Să rămânem numai noi !
Gheorghe Zamfir : Şi sfătuiesc pe toţi ţăranii români să vină la Ecologişti şi la Verzi !
Monica Ghiurco:Vă mulţumesc foarte mult domnilor, mult succes în campanie ! Numai bine şi rămâneţi pe TVR1.
Silviu Prigoană (pe fundal) : „Şi nu uitaţi votaţi PD-L !”

Faţă de cele prezentate mai sus, membrii Consiliului au constatat că în cadrul emisiunii “Ediţie specială”, din data de 21 octombrie 2008, nu au fost respectate prevederile referitoare la echilibrul, obiectivitatea şi imparţialitatea emisiunilor informative şi de dezbateri, întrucât, prin promovarea de care au beneficiat invitaţii emisiunii, persoane care şi-au anunţat în mod oficial candidatura pentru alegerile parlamentare, emisiunea a avut un caracter de propagandă electorală, fapt ce contravine normelor legale în vigoare.

Potrivit prevederilor audiovizuale în vigoare, emisiunile electorale de promovare - în care candidaţii şi reprezentanţii competitorilor electorali îşi promovează propria candidatură, programele politice şi activităţile de campanie electorală, ori emisiunile electorale de dezbatere - în care radiodifuzorii pun în discuţie programele electorale şi temele de interes public legate de campania electorală, cu participarea candidaţilor, reprezentanţilor competitorilor electorali, jurnaliştilor, analiştilor şi altor invitaţi, pot fi difuzate numai în perioada legală de campanie, respectiv în perioada 31 octombrie - 29 noiembrie 2008.

Astfel, Consiliul a constatat că radiodifuzorul nu a respectat reglementările legale care interzic, anterior începerii campaniei electorale, difuzarea producţiilor audiovizuale care transmit sau induc mesaje electorale.

Potrivit reglementărilor în domeniu, până la începerea campaniei electorale, emisiunile informative şi de dezbatere vor respecta prevederile Codului de reglementare a conţinutului audiovizual şi nu vor avea caracter de propagandă electorală.

Pentru toate aceste aspecte, în temeiul dispoziţiilor art. 20 din Decizia nr. 792/ 2008, privind principii şi reguli de desfăşurare a campaniei electorale pentru alegerea Camerei Deputaţilor şi a Senatului, prin intermediul serviciilor de programe audiovizuale, şi ale art. 91 alin. (1) şi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, cu respectarea prevederilor art. 15 din acelaşi act normativ, Consiliul Naţional al Audiovizualului decide adresarea unei somaţii publice radiodifuzorului SOCIETATEA ROMÂNĂ DE TELEVIZIUNE pentru postul TVR 1 şi dispune intrarea de îndată în legalitate.

Potrivit Deciziei C.N.A. nr. 52/2003, SRTV are obligaţia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor şi vizual, de cel puţin 3 ori, în intervalul orar 18.00-22.00, din care o dată în principala emisiune de ştiri, următorul text :

„Consiliul Naţional al Audiovizualului a sancţionat postul TVR 1 cu somaţie publică, întrucât în emisiunea “Ediţie specială” din data de 21 octombrie 2008, au participat, în calitate de invitaţi, candidaţi la alegerile parlamentare, care au beneficiat de promovare, emisiunea transformându-se în propagandă electorală, fapt ce contravine dispoziţiilor legale.

Potrivit reglementărilor în vigoare, până la începerea în data de 31 octombrie 2008 a campaniei electorale, radiodifuzorii nu vor difuza emisiuni care transmit sau induc mesaje electorale, iar emisiunile informative şi de dezbatere vor respecta prevederile Codului audiovizual referitoare la echilibru, obiectivitate şi imparţialitate şi nu vor avea caracter de propagandă electorală”.

Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.