privind somarea S.C. TV ANTENA 1 S.A.,
cu sediul în Bucureşti, Şos. Bucureşti-Ploieşti nr. 25-27, sector 1

pentru postul de televiziune ANTENA 1

Întrunit în şedinţă publică în ziua de 04 noiembrie 2008, Consiliul Naţional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de Direcţia Monitorizare referitor la respectarea principiului asigurării pluralismului politic şi a legislaţiei privind desfăşurarea campaniei electorale pentru alegerea Camerei Deputaţilor şi a Senatului, prin intermediul serviciilor de programe audiovizuale, de către radiodifuzorul S.C. TV ANTENA 1 S.A.

Postul de televiziune ANTENA 1 aparţine radiodifuzorului S.C. TV ANTENA 1 S.A. (licenţa audiovizuală nr. TV 012.1/25.01.1993 şi decizia de autorizare nr. 025/14.06.1994).

Membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul S.C. TV ANTENA 1 S.A. a încălcat dispoziţiile art. 3 alin. (1) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare.

Potrivit prevederilor invocate, prin difuzarea şi retransmisia serviciilor de programe se realizează şi se asigură pluralismul politic şi social, diversitatea culturală, lingvistică şi religioasă, informarea, educarea şi divertismentul publicului, cu respectarea libertăţilor şi a drepturilor fundamentale ale omului.

În urma analizării raportului, membrii Consiliului au apreciat că radiodifuzorul nu a respectat obligaţia de a trata cu obiectivitate problemele puse în discuţie, în cadrul unui pluralism al punctelor de vedere, astfel încât să ofere publicului posibilitatea de a-şi forma singur o opinie în legătură cu subiectele dezbătute.

În fapt, în perioada 09-28 octombrie 2008, postul ANTENA 1 a difuzat emisiunile de dezbatere « Acces direct » şi « Champania electorală », în cadrul cărora au fost invitaţi reprezentanţi ai unor partide politice. Astfel, în aceste emisiuni, numărul prezenţelor reprezentanţilor PSD a fost de 8, ai PC şi PD-L de 3, ai PNL de 2, iar PNŢ-CD a fost prezent o singură dată. De asemenea, reprezentanţii UDMR, precum şi ai altor formaţiuni politice nu au fost deloc prezenţi.

Consiliul a apreciat că o astfel de reprezentare inechitabilă a formaţiunilor politice în cadrul programelor audiovizuale este de natură, pe de o parte, să afecteze dreptul la informare al publicului telespectator, iar, pe de altă parte, să încalce principiul asigurării condiţiilor egale de exprimare.

În aceeaşi şedinţă publică, membrii Consiliului au analizat şi raportul întocmit de Direcţia Monitorizare privind emisiunea matinală „Neatza cu Răzvan şi Dani”, ediţiile din zilele de 22 şi 27 octombrie 2008.

În urma vizionării înregistrării emisiunilor respective, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul a încălcat prevederile art. 18 din Decizia CNA nr. 792/2008 privind principii şi reguli de desfăşurare a campaniei electorale pentru alegerea Camerei Deputaţilor şi a Senatului, prin intermediul serviciilor de programe audiovizuale.

Potrivit dispoziţiilor invocate :

„(1) În perioada dintre intrarea în vigoare a prezentei decizii şi începerea campaniei electorale, radiodifuzorii nu vor difuza emisiuni electorale şi spoturi electorale, astfel cum acestea sunt definite la art. 8, respectiv la art. 14, şi nici spoturi publicitare comerciale sau alte producţii audiovizuale care transmit sau induc mesaje electorale.

(2) Până la începerea campaniei electorale emisiunile informative şi de dezbatere vor respecta prevederile Codului de reglementare a conţinutului audiovizual şi nu vor avea caracter de propagandă electorală.”

În ediţia din 22 octombrie 2008 a emisiunii „Neatza cu Răzvan şi Dani”, a fost prezent d-nul Sergiu Nicolaescu, candidat PSD+PC pentru un post în Senat, la colegiul 1 Bucureşti, iar în ediţia din 27 octombrie, a fost prezentă d-na Luminiţa Anghel, candidat PSD+PC pentru un post în Camera Deputaţilor, la colegiul 25 Bucureşti.

Membrii Consiliului au apreciat că prezenţa în emisiune a celor doi candidaţi, în perioada premergătoare începerii campaniei electorale, a fost de natură a induce un mesaj electoral, fapt ce contravine prevederilor art. 18 alin. (1) din Decizia nr. 792/2008.

Pentru aceste considerente, membrii Consiliului au propus somarea radiodifuzorului S.C. TV ANTENA 1 S.A.

În conformitate cu dispoziţiile art. 20 din Decizia CNA nr. 792/2008 privind principii şi reguli de desfăşurare a campaniei electorale pentru alegerea Camerei Deputaţilor şi a Senatului, prin intermediul serviciilor de programe audiovizuale şi ale art. 91 alin. (1) şi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, cu respectarea prevederilor art. 15 din aceeaşi lege, Consiliul Naţional al Audiovizualului decide adresarea unei somaţii publice radiodifuzorului S.C. TV ANTENA 1 S.A. - pentru postul de televiziune ANTENA 1 şi dispune intrarea de îndată în legalitate.

Potrivit Deciziei C.N.A. nr. 52/2003, radiodifuzorul are obligaţia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor şi vizual, de cel puţin 3 ori, în intervalul orar 18.00-22.00, din care o dată în principala emisiune de ştiri, următorul text :

„Consiliul Naţional al Audiovizualului a sancţionat postul ANTENA 1 cu somaţie publică, întrucât în emisiunile de dezbatere, difuzate în perioada 09-28 octombrie 2008, în care au fost puse în discuţie probleme de interes public, reprezentanţii partidelor politice nu au beneficiat de condiţii de exprimare echitabile, în sensul că nu a fost asigurată o participare echilibrată a acestora, fapt ce contravine principiului asigurării pluralismului politic prevăzut de dispoziţiile art. 3 din Legea audiovizualului.

De asemenea, în ediţiile din zilele de 22 şi 27 octombrie 2008 ale emisiunii „Neatza cu Răzvan şi Dani”, au fost invitate două persoane, candidate la alegerile din luna noiembrie 2008, care au transmis publicului un mesaj electoral, fapt ce contravine prevederilor art. 18 din Decizia privind principii şi reguli de desfăşurare a campaniei electorale. Conform dispoziţiilor invocate, până la începerea campaniei electorale, radiodifuzorii nu vor difuza producţii audiovizuale care transmit sau induc mesaje electorale."

Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.