privind somarea S.C. BANAT MEDIA S.R.L.
cu sediul în REŞIŢA, Str. Aleea Herculane nr. 2, sc. 2, ap.3,
jud. Caraş Severin

pentru postul Banat TV
Str. Făgăraşului, nr.10, Reşiţa

Întrunit în şedinţă publică în ziua de 4 noiembrie 2008, Consiliul Naţional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de Serviciul Inspecţie în urma sesizării înregistrate sub nr. 15506/30.10.2008, cu privire la încălcarea reglementărilor referitoare la campania electorală în cadrul emisiunii „8 şi un sfert”, difuzată de postul Banat TV în ziua de 30 octombrie 2008.

Radiodifuzorul S.C. BANAT MEDIA S.R.L. deţine licenţa audiovizuală nr. TVC 022.3/09.07.2003, Decizia de autorizare 550.0/20.11.2003.

În urma analizării raportului de monitorizare şi a vizionării înregistrării emisiunii respective, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul Banat Media a încălcat prevederile art. 18 din Decizia nr. 792/2008, privind principii şi reguli de desfăşurare a campaniei electorale pentru alegerea Camerei Deputaţilor şi a Senatului, prin intermediul serviciilor de programe audiovizuale.

Potrivit dispoziţiilor art. 18 din actul invocat mai sus :

“(1) În perioada dintre intrarea în vigoare a prezentei decizii şi începerea campaniei electorale, radiodifuzorii nu vor difuza emisiuni electorale şi spoturi electorale, astfel cum acestea sunt definite la art. 8, respectiv la art. 14, şi nici spoturi publicitare comerciale sau alte producţii audiovizuale care transmit sau induc mesaje electorale.

(2) Până la începerea campaniei electorale emisiunile informative şi de dezbatere vor respecta prevederile Codului de reglementare a conţinutului audiovizual şi nu vor avea caracter de propagandă electorală”.

În fapt, în data de 30 octombrie 2008, postul Banat TV, a difuzat emisiunea „8 şi un sfert”, moderată de doamna Cornelia Dunăreanu, emisiune în cadrul căreia a participat, în calitate de invitat, domnul Ion Mocioalcă, preşedinte PSD Caraş-Severin, candidat pentru camera Deputaţilor. Titlul acestei ediţii a fost „În prag de alegeri”, temele dezbătute referindu-se la sistemul electoral actual, votul uninominal, împărţirea colegiilor electorale în Caraş Severin, banii veniţi de la Guvern pentru primării.

Vizionând emisiunea şi analizând raportul de monitorizare, membrii Consiliului au apreciat că emisiunea a depăşit cadrul unei emisiuni informative ori de dezbatere cu privire la votul uninominal, întrucât invitatul prezent în studio, el însuşi candidat la alegerile pentru Camera Deputaţilor, a promovat formaţiunea politică din care face parte, precum şi candidaţii acesteia la alegerile ce urmează a se desfăşura la 30 noiembrie 2008.

În acest sens, redăm, spre exemplificare, din raportul de monitorizare :

Ion Mocioalcă - Pe colegiul 1 Reşiţa l-am lăsat pe, sau l-am scăpat pe Ionuţ Chisăliţă, preşedintele organizaţiei municipale câştigător, deşi aici au fost mai mulţi doritori, poate la fel de merituoşi, pentru că într-un fel a trebuit să ne luăm o revanşă faţă de el, pentru că nu l-am pus candidat la primăria municipiului în vară. Ionuţ Chisăliţă şi-a făcut treaba extrem de onest în campania din vară, a fost dacă vreţi motorul împreună cu alţi colegi ale campaniei şi cred că am dat o şansă unui tânăr de mare perspectivă, de care sunt sigur că veţi mai auzi, nu numai la aceste alegeri, unde sper să se impună pe colegiul Reşiţa, dar şi în viitor, pentru că PSD-ul promovează tinerii şi nu-i promovează de circumstanţă, îi promovează pe un plan mai de perspectivă, aşa că felul în care el şi-a croit şi în acest moment campania electorală este unul care mie îmi dă mari speranţe pentru el. ….

Pe colegiul 2-Caransebeş, am mers pe mâna unui câştigător, e vorba de Marius Damian primarul de Teregova, un primar care a câştigat în cea mai mare comună din judeţ de două ori, un primar care ştie toate subtilităţile jocului politic şi care ajutat de organizaţia din Caransebeş şi nu mă îndoiesc de acest lucru, sper că va face o figură frumoasă , mai ales că este mult mai bătăios, mai incisiv, decât contracandidaţii săi de la PNL şi PD-L……

Colegiul 3, revine în forţă un personaj celebru, dacă vreţi, al politicii cărăşene, care ultima oară după câte ştiţi a fost subprefect de Caraş Severin...aşa, e vorba de Ilie Mustăcilă, …….., iar farmecul lui, şarmul lui cred, că-l va face aproape invincibil pe Ilie Mustăcilă pe colegiul numărul 3.

…..

Dar trebuie să vorbesc un pic despre colegii mei de la Senat, unde pe colegiul 1 Reşiţa-Oraviţa, îl avem pe prietenul meu, Gheorghe Pavel Bălan, un om cu multă ştiinţă într-ale politicii, un om care a condus ani buni organizaţia Caraş Severin a PSD-ului, cu rezultate foarte bune, un om care a condus judeţul din posturi diferite şi la fel de importante….. Pe colegiul 2, avem un alt candidat cu o mare poftă de luptă, e vorba de fostul primar al oraşului Moldova Nouă, are o misiune grea dar nu imposibilă……….Sper în şansa pe care o are Matei Lupu şi prin dorinţa lui de revanşă faţă de alegerile locale, şi dacă îi mai trebuie ceva, vreo injecţie, aşa, i-o facem noi, pentru că trebuie să reziste, să-i dăm forţa să reziste pe acest colegiu extrem de întins cu peste 50 de localităţi, 52 sau 53 de localităţi unde are de alergat Matei Lupu, colegul şi prietenul meu........... Nu am vrut altceva decât să scot în evidenţă faptul că, PSD are o echipă extrem de valoroasă şi de competitivă, cu o mare pofta de luptă şi sper, ca şi preşedinte de partid, ca rezultatele noastre să fie pe măsura valorii acestei echipe”.

Faţă de cele prezentate mai sus, membrii Consiliului au constatat că în cadrul emisiunii “8 şi un sfert”, din data de 30 octombrie 2008, nu au fost respectate prevederile referitoare la echilibrul, obiectivitatea şi imparţialitatea emisiunilor informative şi de dezbateri, întrucât, prin promovarea de care a beneficiat invitatul emisiunii, persoană care şi-a anunţat în mod oficial candidatura pentru alegerile parlamentare, precum şi alţi candidaţi ai partidului din care face parte, emisiunea a avut un caracter de propagandă electorală, fapt ce contravine normelor legale în vigoare.

Potrivit prevederilor audiovizuale în vigoare, emisiunile electorale de promovare - în care candidaţii şi reprezentanţii competitorilor electorali îşi promovează propria candidatură, programele politice şi activităţile de campanie electorală, ori emisiunile electorale de dezbatere - în care radiodifuzorii pun în discuţie programele electorale şi temele de interes public legate de campania electorală, cu participarea candidaţilor, reprezentanţilor competitorilor electorali, jurnaliştilor, analiştilor şi altor invitaţi, pot fi difuzate numai în perioada legală de campanie, respectiv în perioada 31 octombrie - 29 noiembrie 2008.

Astfel, Consiliul a constatat că radiodifuzorul nu a respectat reglementările legale care interzic, anterior începerii campaniei electorale, difuzarea producţiilor audiovizuale care transmit sau induc mesaje electorale.

Potrivit reglementărilor în domeniu, până la începerea campaniei electorale, emisiunile informative şi de dezbatere vor respecta prevederile Codului de reglementare a conţinutului audiovizual şi nu vor avea caracter de propagandă electorală.

Pentru toate aceste aspecte, în temeiul dispoziţiilor art. 20 din Decizia nr. 792/ 2008, privind principii şi reguli de desfăşurare a campaniei electorale pentru alegerea Camerei Deputaţilor şi a Senatului, prin intermediul serviciilor de programe audiovizuale, şi ale art. 91 alin. (1) şi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, cu respectarea prevederilor art. 15 din acelaşi act normativ, Consiliul Naţional al Audiovizualului decide adresarea unei somaţii publice radiodifuzorului S.C. BANAT MEDIA S.R.L. pentru postul BANAT TV şi dispune intrarea de îndată în legalitate, în sensul respectării reglementărilor referitoare la desfăşurarea campaniei electorale pentru alegerea Camerei Deputaţilor şi a Senatului, prin intermediul serviciilor de programe audiovizuale.

Potrivit Deciziei C.N.A. nr. 52/2003, Banat Media are obligaţia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor şi vizual, de cel puţin 3 ori, în intervalul orar 18.00-22.00, din care o dată în principala emisiune de ştiri, următorul text :

„Consiliul Naţional al Audiovizualului a sancţionat postul Banat TV cu somaţie publică, întrucât în emisiunea “8 şi un sfert” din data de 30 octombrie 2008, a participat, în calitate de invitat, un candidat la alegerile parlamentare, care a promovat formaţiunea politică din care face parte şi candidaţi ai acesteia la alegerile parlamentare, emisiunea transformându-se în propagandă electorală, fapt ce contravine dispoziţiilor legale.

Potrivit reglementărilor în vigoare, până la începerea campaniei electorale, nu este permisă difuzarea emisiunilor care transmit sau induc mesaje electorale, iar emisiunile informative şi de dezbatere vor respecta prevederile Codului audiovizual referitoare la echilibru, obiectivitate şi imparţialitate şi nu vor avea caracter de propagandă electorală”.

Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.