Decizia nr. 999 din 13.11.2008
13.11.2008

privind somarea S.C. EXPRESS-PILOT COMPANY LTD S.R.L.,
pentru postul EXPRESS TV
S.C. EXPRESS-PILOT COMPANY LTD S.R.L.
Str. Portului nr. 28
GALAŢI Jud. Galaţi
pentru postul de televiziune EXPRESS TV
Str. Basarabiei nr. 142, bl. N3A, parter
GALAŢI Jud. Galaţi
Întrunit în şedinţă publică în ziua de 13 noiembrie 2008, Consiliul Naţional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de Serviciul Inspecţie privind modul în care a fost reflectată, în emisiunile de ştiri difuzate în perioada 31.10 - 09.11.2008, activitatea de campanie electorală a partidelor politice pentru alegerea Camerei Deputaţilor şi a Senatului, de către postul Express TV.
Postul de televiziune EXPRESS TV aparţine S.C. EXPRESS-PILOT COMPANY LTD S.R.L. (licenţa audiovizuală nr. TV-C 046/16.09.2003, decizia de autorizare nr. 535.0/14.10.2003).
Membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul SC EXPRESS-PILOT COMPANY LTD SRL a încălcat dispoziţiile art. 3 alin. (1) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, şi ale art. 3 din Decizia 792/2008 privind principii şi reguli de desfăşurare a campaniei electorale pentru alegerea Camerei Deputaţilor şi a Senatului, prin intermediul serviciilor de programe audiovizuale.
Potrivit prevederilor art. 3 alin. (1) din legea audiovizualului, prin difuzarea şi retransmisia serviciilor de programe se realizează şi se asigură pluralismul politic şi social, diversitatea culturală, lingvistică şi religioasă, informarea, educarea şi divertismentul publicului, cu respectarea libertăţilor şi a drepturilor fundamentale ale omului.
Conform dispoziţiilor art. 3 din Decizia CNA nr. 792/2008, radiodifuzorii publici şi privaţi sunt obligaţi să asigure desfăşurarea unei campanii electorale, cu respectarea următoarelor principii :
a) echitate - fiecare candidat sau competitor electoral trebuie să aibă posibilitatea de a se face cunoscut electoratului ;
b) echilibru - o prezentare proporţională cu importanţa evenimentelor electorale, în cazul tuturor candidaţilor şi competitorilor electorali ;
c) imparţialitate - obligaţia radiodifuzorilor de a trata toţi candidaţii şi competitorii electorali obiectiv şi echidistant.
Membrii Consiliului au constatat că, în perioada menţionată, activitatea de campanie electorală a partidelor implicate în alegerile parlamentare nu a fost reflectată cu imparţialitate de către postul Express TV, întrucât reprezentanţii PNL au apărut de 13 ori, ai PD-L de 8 ori, în timp ce reprezentanţii PRM de 4 ori, ai PSD-PC de 3 ori, ai PNG-CD de 2 ori, iar cei ai PAER au apărut o singură dată.
Procedând astfel, radiodifuzorul nu a respectat principiile echităţii, echilibrului şi imparţialităţii reglementate de dispoziţiile art. 3 din Decizia CNA nr. 792/2008.
Principiile enunţate presupun ca toţi candidaţii şi competitorii electorali să fie trataţi obiectiv şi echidistant, astfel încât fiecare dintre aceştia să aibă posibilitatea de a se face cunoscut electoratului, beneficiind de o prezentare proporţională cu importanţa evenimetelor electorale.
Pentru aceste considerente, în conformitate cu dispoziţiile art. 20 din Decizia CNA nr. 792/2008 privind principii şi reguli de desfăşurare a campaniei electorale pentru alegerea Camerei Deputaţilor şi a Senatului, prin intermediul serviciilor de programe audiovizuale, şi ale art. 91 alin. (1) şi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, cu respectarea prevederilor art. 15 din aceeaşi lege, Consiliul Naţional al Audiovizualului decide adresarea unei somaţii publice radiodifuzorului S.C. EXPRESS-PILOT COMPANY LTD S.R.L. pentru postul de televiziune EXPRESS TV şi dispune intrarea de îndată în legalitate.
Potrivit Deciziei C.N.A. nr. 52/2003, radiodifuzorul SC Express-Pilot Company LTD SRL, pentru postul Express TV, are obligaţia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor şi vizual, de cel puţin 3 ori, în intervalul orar 18.00-22.00, din care o dată în principala emisiune de ştiri, următorul text :
„Consiliul Naţional al Audiovizualului a sancţionat postul de televiziune EXPRESS TV cu somaţie publică, întrucât, în cadrul emisiunilor de ştiri electorale, difuzate în perioada 31.10-09.11.2008, activitatea de campanie electorală a partidelor implicate în alegerile parlamentare nu a fost reflectată în mod imparţial, deoarece reprezentanţii PNL au apărut de 13 ori, ai PD-L de 8 ori, în timp ce reprezentanţii PRM de 4 ori, ai PSD-PC de 3 ori, ai PNG-CD de 2 ori, iar cei ai PAER au apărut o singură dată.
Acest fapt contravine dispoziţiilor art. 3 din Decizia privind principiile şi regulile de desfăşurare a campaniei electorale, care dispun că radiodifuzorii au obligaţia de a reflecta activităţile de campanie electorală în mod echitabil, echilibrat şi imparţial, oferind tuturor candidaţilor posibilitatea de a se face cunoscuţi electoratului.”
Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.