Decizia nr. 11 din 20.01.2015

26.01.2015


envoyer l'article par mail title=

 privind amendarea cu 10.000 lei a S.C. PRO TV S.A.
 Bucureşti, Bd. Pache Protopopescu nr. 105, parter, cam. 101, sector 2 CUI : 2835636

 pentru postul de televiziune PRO TV

 Întrunit în şedinţă publică în ziua de 20 ianuarie 2015, Consiliul Naţional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de Direcţia Monitorizare, precum şi sesizarea înregistrată sub nr. 10847/09.09.2014 cu privire la ediţia emisiunii „La Măruţă”, difuzată în 04.09.2014 de postul PRO TV.
 Postul de televiziune PRO TV aparţine radiodifuzorului S.C. PRO TV S.A. (licenţa audiovizuală nr. TV 018.5/29.01.1993 şi decizia de autorizare nr. 084.0-4 /13.10.1994).

 Membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul S.C. PRO TV S.A. a încălcat dispoziţiile art. 3 alin. (1) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, şi ale art. 33 alin. (1) și (3) și 36 lit. a) din Decizia CNA nr. 220/2011 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare.
 Potrivit dispoziţiilor din Legea audiovizualului, prin difuzarea şi retransmisia serviciilor de programe se realizează şi se asigură pluralismul politic şi social, diversitatea culturală, lingvistică şi religioasă, informarea, educarea şi divertismentul publicului, cu respectarea libertăţilor şi a drepturilor fundamentale ale omului.
 Potrivit dispoziţiilor din Decizia nr. 220/2011 :

  • art. 33 alin. (1) : Orice persoană are dreptul la respectarea vieţii private şi de familie, a domiciliului şi a corespondenţei.
     alin. (3) : Este interzisă difuzarea de ştiri, dezbateri, anchete sau de reportaje audiovizuale care constituie imixtiuni în viaţa privată şi de familie a persoanei, fără acordul acesteia.
  • art. 36 : Înregistrările audio şi/sau video destinate programelor de divertisment, inclusiv cele cu camera ascunsă, nu pot fi difuzate decât cu respectarea cumulativă a următoarelor condiţii :
     a) persoanele care au făcut obiectul filmării/înregistrării să îşi dea acordul scris pentru difuzare ;

 Postul Pro TV difuzează de luni până vineri, între orele 17.30-19.00, emisiunea « La Măruţă », moderată de Cătălin Măruţă. Potrivit raportului de monitorizare, în ediţia din data de 04.09.2014, în intervalul orar 18.36 - 18.55, unul dintre subiectele abordate a privit relaţia Keo-Misty-Bălan, pe ecran fiind afișate titlurile :
 NOAPTE ALBĂ PENTRU IUBITELE LUI KEO
 VĂRUL LUI KEO DĂ CĂRŢILE PE FAŢĂ
 NOAPTE DECISIVĂ PENTRU KEO
 BĂLANCA NU SE LASĂ

 A fost difuzat SMS-ul trimis seara precedentă lui Misty, la ora 21.54, de Andreea Bălan. SMS-ul, trimis la câteva ore după ce Keo i-a declarat Alexandrei (alias Misty) sentimente de dragoste, conţine poza întunecată a lui Keo şi textul Alexandra Keo e la mine în casa acum !!! În acest timp, o voce din off a relatat evenimentele serii anterioare : după o discuţie cu Andreea, Keo l-a sunat pe impresarul Marius Gavrilă. După două ore de discuţii au plecat acasă la Misty pe care au luat-o în maşină şi au plecat.

 La 18.40, a intrat în studio invitatul ediţiei, vărul lui Keo de la Bistriţa. În cursul zilei acesta a avut filmări la Pro TV, timp în care a fost sunat de petentă. Redăm mai jos dialogul şi comentariile ulterioare din studio : Cătălin Măruţă : Tu nu le prea ai, aşa, cu televiziunea. Aveai microfonul astăzi când colegii mei te-au filmat fix în momentul când te-a sunat Andreea Bălan şi te învăţa ce să vorbeşti la emisiune. Vărul lui Keo de la Bistriţa : Îţi dai seama că dacă eşti prost când eşti mic, când eşti mare te joci. Cătălin Măruţă : Da ? Ia hai să vezi cum s-a jucat Andreea Bălan cu tine şi ascultaţi oameni buni cum îl învăţa Andreea Bălan pe vărul de la Bistriţa să vorbească la emisiune, aici. Ia priviţi ! << (înregistrare telefonică) Andreea Bălan : Ştii ce poţi să zici ? că el o să zică : ele s-au vorbit între ele. Normal că au vorbit, Andreea vroia răspunsuri ! Pentru că Andreea a construit o casă şi vroia să ştie, bun, ce făcea el în timp ce ea construia casa aia. Normal că oficiala vroia să vorbească cu amanta în cazul în care erau bani la mijloc şi case. Vărul lui Keo de la Bistriţa : Da, da, da, şi spun că ai căutat-o tu, sau că ea te căuta pe tine ? Că aici e... Andreea Bălan : Nu ! că am găsit-o ! Că am avut cheie la apartamentul ăla din Dorobanţi. Şi m-am dus acolo şi am găsit-o acolo... Şi am stat de vorbă cu ea şi era normal să vorbesc cu ea. Vărul : Am înţeles, am înţeles. Andreea Bălan : Trebuie să explici clar că eu nu am avut confidenţe cu ea. E din contră spunea că e lemn în pat şi eu i-am zis ceva de genul : Măi fată, dacă tu nu prestezi, omul ăsta e fustangiu, te lasă. Atât i-am spus ! Şi că nu am fost 7 ani împreună frăţică ! Că ieri „La Măruţă” s-a înţeles 7 ani împreună şi că eu am ştiut, cum aşa ceva ? Au avut un flirt acum 6 ani când eu munceam în Mexic. Am ştiut de flirtul ăla, am trecut peste că nu se culcaseră şi au reluat legătura acum 2 ani şi de doi ani ea este amanta nu este iubita lui oficială... Vărul : Da, da, da. Ai dreptate. Andreea Bălan : Înţelegi ? Şi că eu sunt bine mersi în altă relaţie de 5 luni nu mai am nicio treabă cu acest bărbat deşi el a venit cu inel la mine după Barcelona, după ce l-am cunoscut pe american. A venit cu inel dar eu l-am refuzat sistematic. El, săptămâna trecută, luni, s-a despărţit de ea, şi acuma se împacă cu ea... El face acest circ şi această pendulare când tot timpul la mine a găsit uşa închisă ! Deci, fii atent, eu am venit din America acum 2 săptămâni, luni. Şi am tras voci la o piesă nouă, înţelegi ? Am vorbit cu el : hai să tragem voci la o piesă. Şi am ajuns la studio. Şi în studio, el, lacrimogen, că hai să ne împăcăm. Că te rog, iartă-mă. Şi acuma, mă, tu în primul rând înainte să-mi ceri să ne împăcăm tu trebuie să te desparţi de ea. Şi ce-a făcut ? A sunat-o de faţă cu mine şi a părăsit-o, mă ! I-a zis, Alexuţa, nu mai putem fi împreună că eu am sentimente, o iubesc pe Andreea ! De faţă cu mine, lunea trecută ! Vărul:Extraordinar. Andreea Bălan : Tu astăzi trebuie să spui : Nu, Andreea nu a fost o opţiune, Andreea i-a dat papucii acum 5 luni de zile când şi-a dat seama că nu vrea copil, căsătorie şi când a aflat de această femeie. Andreea este în altă relaţie deci nu poate fi aleasă. Este în altă parte, în altă zonă. Deci, nu există aşa ceva ! Trebuie să fii clar când vorbeşti. Trebuie să zici, nu au fost 7 ani, au fost ultimii doi ani, Andreea nu a ştiut niciodată ! Vărul : Vezi că eu chiar sunt clar în vorbire, eu nu sunt Misty, frate, adică eu vorbesc coerent. Andreea Bălan : Da... Aia e agramată. Şi să spui clar, că eu munceam să fac o casă şi el m-a amăgit, mă minţea că-mi face copil şi mă ia de nevastă şi în timp el o ardea cu aia ! Eu băgam bani în casă, marmură, toate finisajele, cele mai scumpe. Spune de fata aia că e agramată şi incoerentă. Că nu ştie ce vorbeşte ! >> Cătălin Măruţă : Cam asta s-a întâmplat acum câteva ore când te-a sunat Andreea Bălan şi tu aveai microfonul la tine... Vărul : Pot să mă retrag până nu e prea târziu ? Cătălin Măruţă : Adică Andreea Bălan îţi spunea „Tu să spui, acolo, la emisiune uite aşa şi-aşa” Vărul : Adică nu mai vreau să răspund la ultima întrebare, Cătăline, mă retrag. Şi, Plantă, numai tu eşti de vină pentru că întotdeauna când vin eu ca prostul, ca idiotul ăla cretin din Ardeal vii tu primul la mine : hai, vărule, să-ţi pun lavaliera. Trăi-ţi-ar familia ta ! Cătălin Măruţă : Andreea, i-ai dat indicaţii lui Văru, şi aşa o să vorbească şi-o să spună. Numai că Keo a ales-o pe Misty şi o iubeşte şi chiar a fost o opţiune, nu ? Adică a avut de ales. Mă rog...” Cătălin Măruţă : Tu crezi că Keo tot cu Andreea Bălan s-ar potrivi, nu ? Vărul : După părerea mea, da. Cu siguranţă. Eu asta mi-am dorit, astea le-am... într-acolo i-am dus prin sfaturile mele, dar...

 În urma analizării raportului de monitorizare şi a vizionării unor secvențe din emisiune, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul a încălcat prevederile legale cu privire la respectarea drepturilor fundamentale ale omului, în speţă a dreptului la viaţă privată şi de familie a persoanei, precum şi a celor referitoare la acordul persoanei pentru difuzarea înregistrării unei convorbiri telefonice.
 Membrii Consiliului au apreciat că radiodifuzorul a încălcat grav, fără a exista un interes public justificat, un drept fundamental al omului, respectiv dreptul la viaţă intimă, familială şi privată, precum şi secretul corespondenţei, garantate de Constituţia României şi de legislaţia din domeniul audiovizualului, legislaţie armonizată cu cea europeană.
 Prin secretul corespondenţei, legiuitorul a urmărit protejarea posibilităţii fiecarei persoane de a-şi comunica prin scris, prin telefon sau prin alte mijloace de comunicare, opiniile şi gândurile sale, fără ca acestea să fie cunoscute de alţii, făcute publice sau cenzurate.

 În condițiile în care înregistrarea convorbirii telefonice, s-a făcut prin intermediul unui microfon, despre care purtătorul acestuia nu știa că este pornit, iar interlocutorul nu a fost avertizat cu privire la înregistrarea convorbirii, Consiliul apreciază că S.C. PRO TV S.A. a încălcat prevederile art. 33 din Codul audiovizualului, prevederi prin care legiuitorul a instituit în sarcina radiodifuzorilor obligaţia de a nu difuza ştiri, dezbateri, anchete sau reportaje audiovizuale privind viaţa privată şi de familie a persoanei, fără acordul acesteia, fiind încălcate în egală măsură și dispozițiile art. 36, în condițiile în care unul dintre interlocutorii convorbirii telefonice nu şi-a dat acordul cu privire la posibilitatea difuzării unei emisiuni cu un asemenea subiect.
 Libertatea de exprimare, ca principiu fundamental al statului de drept, presupune respectarea normelor de drept interne şi internaţionale care garantează tuturor persoanelor dreptul de a se manifesta potrivit propriilor opţiuni. Aceste opţiuni nu pot leza, însă, drepturile altor membri ai colectivităţii, aşa cum este şi dreptul la propria imagine ori dreptul publicului de a beneficia de programe cu conţinut decent, moral şi educativ, fără imixtiuni în viața privată a altor persoane.

 În spiritul protejării drepturilor fundamentale, consacrate european şi constituţional, furnizorii de servicii media audiovizuale au obligaţia să respecte viaţa privată și de familie a persoanei. Faţă de toate aceste aspecte, ţinând cont de criteriile legale de individualizare a sancţiunii prevăzute la art. 90 alin. (4) din Legea audiovizualului, Consiliul a decis sancţionarea radiodifuzorului S.C. PRO TV S.A. cu amendă de 10.000 lei, cu respectarea condiţiilor de legalitate prevăzute la art. 15 din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare. În temeiul art. 90 alin. (1) lit. h) şi alin. (2) şi (4) şi art. 91 alin. (1) şi (3) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare,

 Consiliul Naţional al Audiovizualului adoptă următoarea

DECIZIE :

 Art. 1 : Radiodifuzorul S.C. PRO TV S.A. (licenţa audiovizuală nr. TV 018.5/29.01.1993 şi decizia de autorizare nr. 084.0-4/13.10.1994 pentru postul de televiziune PRO TV), se sancţionează cu amendă în cuantum de 10.000 de lei pentru încălcarea prevederilor art. 3 alin. (1) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, şi ale art. 33 alin. (1) și (3) și 36 lit. a) din Decizia CNA nr. 220/2011 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare.
 Art. 2 : În conformitate cu prevederile art. 93 alin. (3) din Legea audiovizualului, prezenta decizie poate fi atacată direct la secţia de contencios administrativ a curţii de apel, fără a fi necesară formularea unei plângeri prealabile, în termen de 15 zile de la comunicare.
 Art.3 : Potrivit dispoziţiilor art. 93¹ alin. (1) şi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, radiodifuzorul S.C. PRO TV S.A. are obligaţia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor şi vizual, de cel puţin 3 ori, în intervalul orar 18.00-22.00, din care o dată în principala emisiune de ştiri, următorul text :

 "Consiliul Naţional al Audiovizualului a sancţionat postul de televiziune PRO TV cu amendă de 10.000 lei, întrucât în ediţia emisiunii „La Măruţă” din 4 septembrie 2014, nu au fost respectate drepturi fundamentale ale omului, precum dreptul la viaţă privată și de familie ori secretul corespondenței, protejate de legislația din domeniul audiovizual. Potrivit dispozițiilor legale, orice persoană are dreptul la respectarea vieții private și de famile, a domiciliului și a corespondenței, iar pentru difuzarea unei înregistrări audio (convorbire telefonică) este necesar acordul scris al persoanei respective.”

 Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate