privind somarea S.C. RADIO XXI S.R.L.
cu sediul în BUCUREŞTI, Str. Horia Măcelariu, nr. 36-38, sector 1,

pentru postul RADIO 21

Întrunit în şedinţă publică în ziua de 25 noiembrie 2010, Consiliul Naţional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de Direcţia Monitorizare cu privire la respectarea condiţiilor de difuzare a publicităţii în unele emisiuni transmise în perioada 26 octombrie – 10 noiembrie 2010, de către postul RADIO 21.

Postul RADIO 21 aparţine radiodifuzorului S.C. RADIO XXI S.R.L. (licenţa audiovizuală nr. R 064.1/07.07.1993 şi decizia de autorizare nr. 023.3/22.07.2008).

În urma analizării raportului de monitorizare, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul a încălcat prevederile art. 29 alin. (1) lit. a) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare.

Potrivit dispoziţiilor invocate, comunicările comerciale audiovizuale difuzate de furnizorii de servicii media audiovizuale trebuie să poată fi uşor identificate ca atare, comunicările comerciale audiovizuale cu conţinut comercial mascat fiind interzise.

În fapt, în data de 26 octombrie 2010, postul RADIO 21 a difuzat emisiunea „Staţie de distracţie" prezentată de Nicoleta Creciunesc.

În cadrul acestei ediţii a emisiunii, prezentatoarea a făcut comentarii cu conţinut comercial referitoare la magazinul online de anvelope Automarket.

Redăm din raportul de monitorizare :

„Nicoleta Creciunesc : (...) cumpărat de anvelope. Da, păi vine iarna, apropo, ascultătorii noÅŸtri, Radio21, beneficiază de discount, 5%, nu ÅŸtiu dacă v-am spus, tot ce trebuie să faceÅ£i este să intraÅ£i pe Automarket.ro, introduceÅ£i codul „Radio21”, după ce v-aÅ£i comandat on line anvelope de iarnă, vă scăpaÅ£i de cozi ÅŸi alte cele.”

AceleaÅŸi comentarii cu conÅ£inut comercial referitoare la magazinul în cauză au fost făcute ÅŸi în următoarele emisiunii : „Unu de la 21” din 27 octombrie 2010, „21@ Work cu Nico”, ediÅ£iile din zilele de 2, 3, 4 ÅŸi 5 noiembrie 2010, „Idrive” din data de 10 noiembrie 2010.

Spre exemplificare, redăm un fragment din raportul de monitorizare :

„- Emisiunea „Unu de la 21” din 27.10.2010 :

Bogdan Moldovan : (..) Clar, a început sezonul firmelor care schimbă cauciucuri, da ? De anvelope, de site-uri on line cu anvelope ÅŸi aÅŸa mai departe. ...toÅ£i ÅŸoferii se grăbesc să schimbe cauciucul de iarnă, sau pe cel de vară cu cel de iarnă, pentru că până la urmă este lege ÅŸi este foarte bine, ne bucurăm tare că s-a introdus această lege ÅŸi în sfârÅŸit ÅŸi în România, cu cauciucuri de iarnă, obligatorii. Mi se pare super normal ÅŸi foarte natural, firesc, da. Fii atent, am pentru tine o treabă foarte miÅŸto, dacă eÅŸti ÅŸofer ÅŸi vrei să-Å£i cumperi cauciucuri de iarnă mai ieftine, cu 5% discount, la orice tip de anvelopă, intră pe Automarket.ro, este vorba despre un magazin on line de anvelope ÅŸi vei găsi o super ofertă de anvelope de iarnă, trebuie doar să tastezi codul „radio 21”, „radio 21”, da ?. ÃŽn momentul în care faci comanda, ai acolo un spaÅ£iu pentru cod, introduci codul „radio 21” ÅŸi ai instant 5% discount. Intră ÅŸi ia-Å£i cauciucuri de iarnă ?

- Emisiunea „21@ Work cu Nico” cu Nicoleta Creciunesc, 02.11.2010 :

Nicoleta Creciunesc : La 1721, îl salut pe Adi, care este la cumpărat de anvelope. Adi, partea pozitivă ÅŸtii care e ? Că toÅ£i ascultătorii 21 au parte de 5% discount, dacă intră pe Automarket.ro. AÅŸa că baftă acolo la shopping.”

Faţă de conţinutul acestor emisiuni, Consiliul consideră că radiodifuzorul a promovat magazinul menţionat anterior şi, implicit, serviciile acestuia, difuzând o comunicare audiovizuală comercială cu conţinut mascat, fiind încălcate astfel prevederile art. 29 alin. (1) lit. a) din Legea audiovizualului.

Membrii Consiliului au apreciat că referirile detaliate cu caracter de promovare explicită, făcute pe parcursul mai multor emisiuni, cu privire la magazinul online de anvelope au fost de natură a transforma emisiunile în unele cu caracter publicitar mascat, fapt interzis de legislaţia audiovizuală. În calitate de garant al interesului public, Consiliul Naţional al Audiovizualului consideră că difuzarea oricărei informaţii către publicul telespectator trebuie să se facă în mod obiectiv şi corect, cu respectarea principiilor ce trebuie să guverneze o comunicare audiovizuală, fără transformarea acesteia într-una cu conţinut comercial mascat pentru o marcă, firmă sau un prestator de servicii.

De asemenea, membrii Consiliului au în vedere faptul că radiodifuzorul se află la a doua încălcare a normelor privind publicitatea mascată, aspect faţă de care, difuzarea în continuare a emisiunilor cu încălcarea acestor norme va atrage aplicarea sancţiunii cu amendă prevăzută de legea audiovizualului.

Faţă de aceste aspecte, în temeiul dispoziţiilor art. 90 alin. (1) lit. g) şi (3) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, cu respectarea prevederilor art. 15 din aceeaşi lege, Consiliul Naţional al Audiovizualului decide adresarea unei somaţii publice radiodifuzorului S.C. RADIO XXI S.R.L. pentru postul RADIO 21 şi dispune intrarea de îndată în legalitate.

Potrivit dispoziÅ£iilor art. 93^1 alin. (1) ÅŸi (2) din Legea nr. 504/2002, astfel cum a fost modificată prin Legea nr. 333/2009, aveÅ£i obligaÅ£ia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, de cel puÅ£in 3 ori, în intervalul orar 06.00-14.00, din care o dată în principala emisiune de ÅŸtiri, următorul text :

„Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a sancÅ£ionat postul RADIO 21 cu somaÅ£ie publică, întrucât, în mai multe emisiuni, difuzate în perioada 26 octombrie – 10 noiembrie 2010, a făcut publicitate mascată în favoarea unui magazin online, fapt interzis de legislaÅ£ia audiovizuală.”

Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.