Întrunit în şedinţă publică în ziua de 09 decembrie 2010, Consiliul Naţional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de Direcţia Monitorizare în baza reclamaţiilor înregistrate sub nr. 14394/04.11.2010 şi nr. 15911/07.12.2010 cu privire la spoturile publicitare pentru creditul de refinanţare de la ING ce a fost difuzat de posturile de radio.

Potrivit raportului de monitorizare, posturile de radio Kiss FM ÅŸi Radio Guerrilla au difuzat în grupaje publicitare spotul credit de la ING, în variante cu următorul conÅ£inut :

• ING varianta 1

– Bună ziua. Sunt actor şi o să vă interpretez artistic povestea.
– Păi, ce să vă spun, că aveam două credite şi o gaură mare la bani şi...
– Numai puÅ£in să sumarizăm : O !, zeii care m-aÅ£i blestemat să mă târăsc în mizerie, să-mi trăiesc viaÅ£a ca un vierme !...
– L-am refinanţat cu un credit de la ING, că avea o dobândă foarte bună şi, domnule, am reuşit două dintr-o lovitură.
– ...Dar Cel de Sus mi-a scos minunea-n drum ! Creditule, să trăieÅŸti o mie de ani ! Ce spuneaÅ£i cu lovitura ?
– Păi, cei de la ING mi-au aprobat mărirea sumei creditului cu 10874 de lei şi, chiar şi aşa, rata lunară era cu 75 de lei mai mică. Adică, voi face o economie totală de 8100 lei.
– O !, blestemul a luat sfârÅŸit. Sunt un nabab graÅ£ie creditului de la ING. Am bani să dau ÅŸi la alÅ£ii !
– Hei, nici chiar aşa.
Voce : ÃŽntrerupem acest dialog cu următorul anunÅ£ : Cine doreÅŸte să verifice cât de mult poate să economisească dacă îşi mută creditele la ING, e invitat în orice ING office sau pe ing.ro. Dacă vă mutaÅ£i creditele la ING în perioada 11 octombrie - 5 decembrie, puteÅ£i câştiga, prin tragere la sorÅ£i, valoarea diferenÅ£ei dintre rata veche ÅŸi rata la ING pe întreaga perioadă a creditului nou. Regulamentul promoÅ£iei pe ing.ro.

• ING varianta 2

– DomniÅŸoara Ileana ? Bună ziua. Trebuie să jucaÅ£i povestea doamnei Gela. E simplă, românească. A luat un credit, a venit criza, nu mai putea să plătească rata ÅŸi a decis să-l refinanÅ£eze, cum zic ăştia de la bănci ÅŸi a luat un credit de la ING cu dobândă foarte bună. MiÅŸcarea a fost un succes pentru că nu numai că i s-a suplimentat, la cerere, suma de bani cu vreo 21000, dar plăteÅŸte o rată mai mică cu 143 lei pe lună, adică va face o economie totală cam de 11000.
– Serios ? Sau aÅŸa e scenariul...
– Domnişoara, e poveste adevărată, happy end.
–Dar mi se pare foarte mare suma economisită. Cât ziceaÅ£i ? 11000 sunt o cârcă de bani. Cât de mică este dobânda la ING ?
– Domnişoară, dumneavoastră concentraţi-vă la povestea femeii. Asta trebuie să jucaţi. Ieşirea la lumină...
Voce : ÃŽntrerupem acest dialog cu următorul anunÅ£ : Cine doreÅŸte să verifice cât de mult poate să economisească dacă îşi mută creditele la ING, e invitat în orice ING office sau pe ing.ro. Dacă vă mutaÅ£i creditele la ING în perioada 11 octombrie - 5 decembrie, puteÅ£i câştiga, prin tragere la sorÅ£i, valoarea diferenÅ£ei dintre rata veche ÅŸi rata la ING pe întreaga perioadă a creditului nou. Regulamentul promoÅ£iei pe ing.ro.

• ING varianta 3

– Deci, aveam credite la alte bănci. Să zic care.
– Nu, că ne amendează ăştia că facem publicitate comparativă.
– A !. Deci. Åži cineva mi-a zis că ăştia de la ING au credite cu cea mai bună dobândă.
– Probabil cea mai bună dobândă, că ne amendează ăştia, mă.
– Da’ e adevărul. E cea mai bună dobândă. Eu alta mai bună...
– E publicitate superlativă, n-avem voie.
– Bine, domnule. Deci. Eu mi-am schimbat toate patru creditele pe un credit la ING. Åži după ce că am primit cu 1046 lei în plus, asta pentru că am vrut eu, când mi-au calculat rata, să cad jos nu alta. Era mai mică cu 290 lei decât la ăilalÅ£i. Adică, până când termin creditul, fac o economie totală de 20880 lei. O căruţă de bani. Deci, eu înÅ£eleg că ăilalÅ£i mă cam... Voce : ÃŽntrerupem acest dialog cu următorul anunÅ£ : Cine doreÅŸte să verifice cât de mult poate să economisească dacă îşi mută creditele la ING, e invitat în orice ING office sau pe ing.ro. Dacă vă mutaÅ£i creditele la ING în perioada 11 octombrie - 5 decembrie, puteÅ£i câştiga, prin tragere la sorÅ£i, valoarea diferenÅ£ei dintre rata veche ÅŸi rata la ING pe întreaga perioadă a creditului nou. Regulamentul promoÅ£iei pe ing.ro.

Conform monitorizării, postul Kiss FM a difuzat în data de 15 noiembrie 2010 la ora 07.30, varianta 1 a spotului, iar la ora 07.55 varianta 2 a acestuia. De asemenea, în 16 noiembrie la orele 07.35 – varianta 2 şi 07.56 – varianta 3.

Postul Radio Guerrilla a difuzat în ziua de 29 noiembrie 2010, la ora 07.25, varianta 2 a spotului, iar la ora 07.53, varianta 1 a acestuia.

ÃŽn data de 24 noiembrie 2010, la ora 07.33, pe postul Kiss FM – a fost difuzată o altă variantă a spotului ING, cu următorul conÅ£inut :

Voce : Sunt Marius B. din PloieÅŸti. Am avut două credite, le-am refinanÅ£at la ING. Am cerut o suplimentare de 12.000 de lei, că aveam nevoie de bani. Åži chiar ÅŸi aÅŸa, rata de la ING e mai mică decât suma celor două rate vechi cu aproape 150 de lei, adică economisesc în total peste 8.500 de lei. Åži a venit capac promoÅ£ia, adică am câştigat prin tragerea la sorÅ£i exact economia pe care o fac mutâdu-mi creditele la ING. O să mobilez bucătăria pentru soÅ£ioara mea dragă ÅŸi-o să-mi iau ÅŸi o plasmă gigant pentru meciuri. (Cântă :) RefinanÅ£are, vă spunem refinanÅ£are / RefinanÅ£are, la ING e cea mai tare. Perioada promoÅ£iei : 11 octombrie-5 decembrie, Regulamentul promoÅ£iei pe ing.ro.

Analizând raportul de monitorizare şi audiind spoturile publicitare pentru creditul de refinanţare de la ING, membrii Consiliului au constatat că varianta 3 a spotului a fost difuzată cu încălcarea prevederilor art. 107 din Decizia nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare.

Potrivit dispoziÅ£iilor invocate :

- art. 107 : „Publicitatea ÅŸi teleshoppingul trebuie să servească interesul public prin respectarea regulilor informării ÅŸi ale unei competiÅ£ii corecte".

Consiliul a apreciat că, prin conÅ£inutul său, spotul în discuÅ£ie este de natură să afecteze mediul concurenÅ£ial în domeniul bancar, având în vedere afirmaÅ£ia « cineva mi-a zis că ăştia de la ING au credite cu cea mai bună dobândă », precizată în mod repetat.

O astfel de promovare a serviciilor oferite de ING, care conţine afirmaţii ce nu pot fi verificate şi nici dovedite (precum cele menţionate în spot), poate prejudicia interesele financiare ale consumatorilor, cărora li se prezintă o informaţie a cărei veridicitate nu poate fi probată.

Membrii Consiliului au constatat, de asemenea, că, în contextul informaţiilor ce dau conţinutul spotului, menţiunea „... Deci, eu înţeleg că ăilalţi mă cam.. " este tendenţioasă şi afectează competiţia corectă pe piaţa serviciilor de credite bancare, întrucât induce ideea că alte bănci au un comportament necinstit, înşelător faţă de clienţi, în comparaţie cu banca ING care, prin acordarea unor rate mai mici, are un comportament onest.

Faţă de aceste aspecte, membrii Consiliului consideră că difuzarea variantei 3 a spotului publicitar pentru creditul de refinanţare ING a fost făcută cu încălcarea regulilor unei informări corecte a publicului şi ale unei competiţii corecte.

În temeiul şi cu respectarea prevederilor art. 15 din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, Consiliul Naţional al Audiovizualului a constatat că varianta 3 a spotului pentru creditul de refinanţare de la ING a fost difuzat cu încălcarea regulilor de difuzare a publicităţii în audiovizual şi dispune, ca, pe viitor, promovarea unor astfel de servicii să fie făcută cu respectarea normelor legale invocate.