privind somarea S.C. RADIO GALAŢI MEDIA S.R.L.
 GALAŢI, Str. Melodiei nr. 8, bl. B8, ap. 53, jud. Galaţi C.U.I. 24567968

 pentru postul de radio LIDER FM
 GALAŢI, Bd. George Coşbuc nr. 2, Hotel Sofin, et. 10

 Întrunit în şedinţă publică în ziua de 26 februarie 2015, Consiliul Naţional al Audiovizualului a analizat raportul prezentat de Serviciul Inspecţie, întocmit în baza reclamţiei înregistrate la C.N.A. sub nr. 8630/07.07.2014, cu privire la emisiunea „Birjarii de la Pro”, difuzată de postul de radio LIDER FM, în data de 26.06.2014.
 Postul de radio LIDER FM aparţine radiodifuzorului S.C. RADIO GALAŢI MEDIA S.R.L. (licenţa audiovizuală nr. R289.4/17.09.1998 eliberată la data de 07.11.2013, decizia de atutorizare nr. 323.1-1/04.03.2010 eliberată la data de 15.07.2011).

 În urma analizării raportului de monitorizare şi audierii înregistrărilor, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul S.C. RADIO GALAŢI MEDIA S.R.L. a încălcat prevederile articolelor 30 şi 34 alin. (1) din Decizia CNA nr. 220/2011 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare (Codul audiovizualului).

 Potrivit dispoziţiilor invocate :

• art. 30 : Furnizorii de servicii media audiovizuale au obligaţia să respecte drepturile şi libertăţile fudamentale ale omului, viaţa privată, onoarea şi reputaţia, precum şi dreptul la propria imagine.
• art. 34 alin. (1) : Orice persoană are dreptul la propria imagine.

 În fapt, postul de radio LIDER FM difuzează în fiecare săptămână, de luni până vineri, între orele 10.00-14.00, emisiunea “Birjarii de la PRO” - emisiune pamflet - cu subiecte preluate din presa scrisă sau alte surse media locală / naţională, subiecte sau subiecţi care sunt satirizaţi în cadrul emisiunii, pentru auditoriul postului.
 În cadrul ediţiei din 26.06.2014, realizată de Dănuţ Lungu şi Cezar Oană - voice over, au fost făcute referiri la dl. Dobrovici Nicolae Bacalbaşa, mai exact după momentul în care se prezintă situaţia din sistemul de sănătate românesc şi, mai apoi, în momentul în care se face referire la funcţia acestuia de Preşedinte al Consiliului Judeţean Galaţi, unde, prezidând în şedinţă publică, domnia sa a făcut o anume afirmaţie faţă de consilierul judeţean Iuliana Tania Bogdan – PNL - din data de 25 iunie 2014. Aceasta a devenit informaţia zilei din ziarul local Viaţa Liberă.

 Membrii Consiliului au constatat că emisiunea “Birjarii de la PRO”, din 26.06.2014, a fost difuzată cu încălcarea prevederilor care protejează dreptul persoanei la imagine, întrucât în cadrul acesteia au fost făcut aprecieri lipsite de consideraţie la adresa d-lui Dobrovici Nicolae Bacalbaşa.

 Redăm din raportul de monitorizare :
 “Sunteți pe PRO FM LIDER FM, Birjarii de la PRO, Micul pariu... ” voce Dănuț Lungu : „A vorbit ora trecută Cezar despre românii care muncesc atât de mult încât duduie economia uniunii europene. Aceiași români sunt europenii cei mai nemulțumiți de sistemul de sănătate. voce Cezar Oană : Da. Este un fel de rubrică acum, mă rog, un fel de rubrică ad-hoc pentru cei care suferă de daltonism, vezi : biletul roz ! ha, ha, ha, dacă pot interveni în sensul ăsta. voce Cezar Oană : Nu mă asteptam să vii cu această încărcătură frumoasă, pentru că până la urmă sunt legate între ele, nemulțumirea românului față de sistemul de sănătate, să unde se ajunge. De ce românul este nemulțumit până la urmă de sistemul de sănătate ?Pentru că există niște băieți... voce Dănuț Lungu : Din Sistemul de Sănătate. Denumire pe care pe nmine mă distrează. Denumirea mă distrează : Sistemul de Sănătate ! Nu știu, spuneți-i altfel... Medical dacă s-ar putea... Paradigma asta... Nu știu. Sănătatea e puțin provocatoare. Sănătate ? Care sănătate ?... Ceva cu șpagă, așa...mie mi, mi,... Ministerul șpăgii în halat alb. Uite merge asta ? voce Cezar Oană : Nu merge ! voce Dănuț Lungu : ...la Birjar, Hai, că merge ! Ha,i că merge, la Birjar e pentru Ministerul nostru de aici ! (cu referire la titlul și specificul emisiunii) voce Cezar Oană : Nu merge, mă ! Nu merge ..că din cauza condițiilor din spitale, halatele nu mai sunt albe !... Deci de asta nu merge cu... voce Dănuț Lungu : Alea albe, paradoxal și ironic, sunt purtate de gândaci acuma.Aș vrea să văd acuma pe o siglă, dacă ar fi să fac un logo al sistemului de sănătate, l-aș vedea așa : cu un gândac, undeva într-un colț, îmbrăcat în halat alb..de un al imaculat și două marmote care se miră : Nici gândacul nu-și ia halat alb din spital. Hă, hă, hă…N-ati înebunit doar să credeți altceva ! Iată ! Păi iată ! În timp ce gândacul este în halat alb de spital, cel care trebuia să poarte halatul (aluzie la profesia dl. Dr. Nicolae Dobrovici Bacalbașa acum aflat în fucția de Președinte al Consiliului Județului Galați) cât de cât alb - bine murdar la guler de multă vreme - vine în conducerea unui Consiliului Județean și.. are ieșiri de bădăran, de huhurez mustăcios. Săptămâna trecută am văzut pe un canal de animale, pe ăăăă…NatGeoWild cum huhurezu bărbos, de data asta, este un mare dușman al șoarecelui în ..ăă..din deșert… voce Cezar Oană : Dar un bun prieten al câinilor maidanezi ! S-o spun pe-a dreaptă acuma, adică.. ! (aluzie la faptul că dl. dr. Nicolae Dobrovici Bacalbașa este un iubitor de animale)… voce Cezar Oană : Nici o asemănare ! Să știți că este totalmente întâmplătoare asemănarea cu ce se întâmplă la Spitalul Județean, prin ograda spitalului, așa…Chiar, mai sunt, câini mulți, la Spitalul Județean ? (aluzie la mai vechiul scandal legat de haita de câini vagabonzi care se aflau în curtea și grădina din spațiul Spitalului Județean Galați, scandal care a fost mediatizat în mai multe rânduri la nivel local de presa scrisă și care aducea în vizor printre altele faptul că dl. Dr. Nicolae Dobrovici Bacalbașa, iubitor de animale, se îngrijea de acestea în curtea Spitalului, acest subiect creând animozități). voce Dănuț Lungu : (ironic) Oameni ?!? voce Cezar Oană : Cu, cu..cu oameni ai zis, sau ce ? voce Dănuț Lungu : (ironic) Dacă mai sunt ..Oameni ?!? Hî, hî, hî... voce Dănuț Lungu : (ironic) : Da.. Câinii sunt oameni și ei ! voce Cezar Oană : Hai măi ! Ce toate ăstea ? voce Dănuț Lungu : Dacă ar fi să te iei după domnul Bacalbașa mi-amintesc că era un apărător fervent al potăilor de-acolo. Adică oricine… voce Cezar Oană : Da nu sunt în stare să păstreze maidanezii și-n Grădina Botanică, mă ! voce Dănuț Lungu : Aoleo..Asta-i altă discuție ! Da….. Păi și oamenii care s-au dus să viziteze Grădina Botanică, de altfel un colț de rai al acestei zone, …au fost mușcați de maidanezi…Au existat sesizări. voce Cezar Oană : (teatral ) : Și-au sărit de-al de Mirela să-i apere ? voce Dănuț Lungu : Sigur că da… voce Cezar Oană : (teatral ) : Animalule ! Așa sunt în stare să strige !.. voce Dănuț Lungu : Al de Mirela… din anturajul ăă…domnului Bacalbașa..Că sunt niște Mirele foarte înțepate acolo (râde) (aluzie la secretarele dl. Dr. Nicolae Dobrovici Bacalbașa acum aflat în fucția de Președinte al Consiliului Județului Galați). Știri și revenim ! voce Dănuț Lungu : Înțepate ce ? Ăsta-i în limbajul de nișă al Bacalbașului ? (râde )Ăstea cu înțepate ? voce Cezar Oană : Auiileu ! Hă..Hă.. voce Dănuț Lungu : Apropo..de ieșirea cu d-na Tania… (aluzie la articolul de ziar publicat în 25 iunie 2014, intitulat “Ieșire scandaloasă a lui Nicolae Bacalbașa/ Tania Bogdan : Sunteți deplorabil !”) voce Cezar Oană : Ha, ha ,ha... Nu chiar până acolo ! voce Dănuț Lungu : Întrebare retorică... voce Cezar Oană : Da !...Ha, ha, ha…”

 În urma difuzării acestei emisiuni, domnul Nicolae Dobrovici Bacalbașa a formulat o sesizare la C.N.A., prin care reclamă faptul că aceasta a avut un conţinut de natură a-i prejudicia imaginea, întrucât “au fost difuzate informaţii cu sens peiorativ, jignitoare despre subsemnatul, preluate cu subiect şi predicat din cotidianul Viața Liberă, unde a fost prezentat sub aspect de aşa zis pamflet, dar de natură să mă compromită, în faţa cetăţenilor care m-au votat, legate de aspectul meu fizic şi moral, completate cu injurii la adresa activităţii mele de medic". În raport de conţinutul exemplificat mai sus, membrii Consiliului au constatat că afirmaţiile peiorative la adresa domnului Nicolae Dobrovici Bacalbașa au fost de natură să-i prejudicieze onoarea, reputaţia şi dreptul la imagine, fapt ce contravine prevederilor art. 30 şi 34 alin. (1) din Codul audiovizualului.

 Or, raportat la normele invocate, recunoscând totodată dreptul la opinie al persoanei, precum şi cel la alegerea modului în care aceasta găseşte de cuviinţă să-şi exprime punctul de vedere cu privire la un subiect, membrii Consiliului au constatat că folosirea în cadrul unui program audiovizual a unor expresii de natură a afecta imaginea persoanei este contrară reglementărilor legale care ocrotesc drepturile fundamentale ale omului.
 Consiliul consideră că libertatea de exprimare, ca principiu fundamental al statului de drept, presupune respectarea normelor de drept interne şi internaţionale care garantează tuturor persoanelor dreptul de a se manifesta potrivit propriilor opţiuni. Aceste opţiuni nu pot leza, însă, drepturile altor membri ai colectivităţii, aşa cum este şi dreptul la propria imagine.

 Luând în consideraţie aceste aspecte şi ţinând cont de faptul că libertatea de exprimare nu este un drept absolut, ci este limitat de obligaţia corelativă de a nu prejudicia drepturile altor persoane, Consiliul consideră că normele invocate anterior sunt valabile şi se aplică oricărui conţinut audiovizual, fără excepţii şi fără distincţii, indiferent de genul emisiunii ori de situaţia în care judecăţile de valoare sau opiniile exprimate de o persoană nu sunt unele pozitive, apreciative ori convergente celor exprimate de alte persoane.

 În calitate de garant al interesului public, Consiliul Naţional al Audiovizualului consideră că radiodifuzorii au obligaţia de a difuza programele fără a se aduce atingere dreptului la imagine a persoanei, drept ocrotit de legislaţia audiovizuală. Faţă de aceste aspecte, ţinând cont de criteriile legale de individualizare a sancţiunii prevăzute la art. 90 alin. (4) din Legea audiovizualului, membrii Consiliului au propus sancţionarea radiodifuzorului cu somaţie publică.

 Supusă la vot, propunerea de sancţionare a fost adoptată cu respectarea condiţiilor de legalitate prevăzute de art. 15 din Legea audiovizualului. În temeiul prevederilor art. 91 alin. (1) şi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare,

 Consiliul Naţional al Audiovizualului adoptă următoarea

-DECIZIE :

 Art. 1 : Radiodifuzorul S.C. RADIO GALAŢI MEDIA S.R.L. (licenţa audiovizuală nr. R289.4/17.09.1998 eliberată la data de 07.11.2013, decizia de atutorizare nr. 323.1-1/04.03.2010 eliberată la data de 15.07.2011 pentru postul de radio LIDER FM din localitatea Galaţi, judeţul Galaţi) se sancţionează cu somaţie publică de intrare în legalitate pentru încălcarea prevederilor articolelor 30 şi 34 alin. (1) din Decizia CNA nr. 220/2011 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare.
 Art. 2. În conformitate cu prevederile art. 93 alin. (3) din Legea audiovizualului, prezenta decizie poate fi atacată direct la secţia de contencios administrativ a curţii de apel, fără a fi necesară formularea unei plângeri prealabile, în termen de 15 zile de la comunicare.
 Art. 3 Potrivit dispoziţiilor art. 931 alin. (1) şi (3) din Legea nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, radiodifuzorul are obligaţia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, de cel puţin 3 ori, în intervalul orar 06.00-14.00, următorul text :

 „Consiliul Naţional al Audiovizualului a sancţionat postul de radio LIDER FM cu somaţie publică, întrucât, în cadrul ediţiei emisiunii „Birjarii de la Pro”, din 26.06.2014, au fost făcute afirmaţii peiorative de natură a prejudicia imaginea unei persoane, fapt ce contravine articolelor 30 şi 34 din Codul audiovizualului.”

 Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.