Decizia nr. 129 din 17.02.2009

17.02.2009


envoyer l'article par mail title=

privind amendarea cu suma de 5.000 lei a S.C. REALITATEA MEDIA S.A.
BUCUREŞTI, Piaţa Presei Libere nr. 1 Corp A4, etaj 2, camera 28, sector 1

pentru postul de televiziune REALITATEA TV
Piaţa Presei Libere, corp A1 şi Nod A1-A2, corp C2, mezanin BUCUREŞTI

ÃŽntrunit în ÅŸedinţă publică în ziua de 17 februarie 2009, Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a analizat reclamaÅ£ia nr. 2094/12.02.2009, precum ÅŸi raportul întocmit de DirecÅ£ia Monitorizare cu privire la emisiunea « Realitatea te priveÅŸte », difuzată de postul REALITATEA TV în data de 11 februarie 2009. Postul de televiziune REALITATEA TV aparÅ£ine S.C. REALITATEA MEDIA S.A. (licenÅ£a audiovizuală nr. S-TV 30.2/27.03.2001, decizia de autorizare nr. 447.0/30.10.2001 ÅŸi de reautorizare nr. 447.1-1/17.02.2005).

În urma analizării raportului de monitorizare şi a vizionării înregistrării emisiunii, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul S.C. REALITATEA MEDIA S.A. a încălcat prevederile art. 42 alin. (1, 2, 3, 4) din Decizia nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare.

Potrivit dispoziÅ£iilor invocate :

(1) Orice persoană are dreptul la propria imagine.

(2) ÃŽn cazul în care în emisiunile audiovizuale se aduc acuzaÅ£ii unei persoane privind fapte sau comportamente ilegale ori imorale, acestea trebuie susÅ£inute cu dovezi, iar persoanele acuzate au dreptul să intervină pentru a-ÅŸi exprima punctul de vedere ; dacă acuzaÅ£iile sunt aduse de radiodifuzor, acesta trebuie să respecte principiul audiatur et altera pars.

(3) Realizatorii emisiunilor au obligaÅ£ia să respecte dreptul persoanei la propria imagine ÅŸi să pună în vedere interlocutorilor să probeze afirmaÅ£iile acuzatoare sau să indice, cel puÅ£in, probele care le susÅ£in ; stăruinÅ£a moderatorului trebuie să fie convingătoare. (4) Realizatorii emisiunilor au obligaÅ£ia să nu permită invitaÅ£ilor să folosească un limbaj injurios ori să instige la violenţă împotriva altor persoane.

ÃŽn fapt, postul de televiziune REALITATEA TV a difuzat, în data de 11.02.2009, în intervalul 21.20-22.53, prima parte a emisiunii « Realitatea te priveÅŸte », moderată de d-na Andreea CreÅ£ulescu, la care a participat, în calitate de invitat, dl. Corneliu Vadim Tudor, preÅŸedintele PRM. Titlul afiÅŸat pe ecran a fost : « (DE)SERVICII NAÅ¢IONALE ». Vizionând înregistrările, Consiliul a constatat că, pe parcursul emisiunii, discursul d-lui Vadim Tudor s-a transformat într-un act de acuzare la adresa instituÅ£iilor statului, precum ÅŸi a unor persoane din conducerea acestora, fiind formulate acuzaÅ£ii grave de natură penală ÅŸi morală, nedovedite, la adresa lor, pe fondul folosirii unui limbaj injurios.

De asemenea, dl. Vadim Tudor a transmis un mesaj de instigare la ură şi la violenţă la adresa unor persoane, a unei categorii profesionale şi a unei etnii.

Faţă de aceste aspecte, membrii Consiliului consideră că moderatoarea emisiunii, d-na Andreea Creţulescu, a adoptat o conduită care a permis şi a încurajat, pe alocuri, atitudinea d-lui Vadim Tudor, emisiunea fiind difuzată cu încălcarea gravă a legislaţiei audiovizuale care reglementează protecţia demnităţii şi a dreptului la propria imagine, respectiv a prevederilor art. 42 din Codul audiovizualului.

ÃŽn debutul emisiunii, moderatoarea a prezentat subiectele ce vor fi dezbătute cu d-nul Vadim Tudor. Redăm din raportul de monitorizare :

Andreea CreÅ£ulescu : Bună seara, doamnelor si domnilor ! Politica ÅŸi serviciile secrete fac casă bună într-o Å£ară precum România. Aceasta este chiar părerea actualului ÅŸef al SRI, George Maior, exprimată astfel. Åži, tot astazi, preÅŸedintele Traian Băsescu vorbea despre discreditarea statului. Ce se ascunde în spatele acestor declaraÅ£ii vom afla în emisiunea la “Realitatea te priveÅŸte”, când punem cap la cap ÅŸi realităţi. Ce au păzit serviciile secrete, de exemplu, într-o chestiune precum hotărârea prin care firma Sterling primeÅŸte drept de exploatare în Marea Neagra. Adică, de ce câteva miliarde de euro ies din buzunarul statului ÅŸi intră in buzunar privat ?

Åži oare ce se-ascunde în spatele poveÅŸtii asa-numitului jaf de la Ciorogârla, adică de ce ar fura unii arme vechi ÅŸi fără valoare dintr-o unitate militară, riscând să dea nas în nas cu o santinelă ? Åži, de asemenea, de ce după două săptămâni, noi nu reuÅŸim să-l identificăm pe asasinul de la BraÅŸov, iar vecinii noÅŸtri unguri, în mai puÅ£in de 24, reuÅŸesc să găsească făptaÅŸul într-un caz similar ? Primele răspunsuri vin, doamnelor si domnilor, în aceasta seară, de la liderul PRM, Corneliu Vadim Tudor. Bună seara ! Bine aÅ£i venit !"

După anunÅ£area subiectelor emisiunii, la un moment dat, dl. Vadim Tudor a început să discute despre problema fraudării alegerilor (ceea ce a avut drept consecinţă faptul că PRM nu a mai intrat în Parlament), spunând că acest lucru s-a întâmplat cu concursul serviciilor secrete americane, în scopul ca americanii să-ÅŸi extindă influenÅ£a la Marea Neagră. Pe tot parcursul discursului său pe această temă, moderatoarea nu l-a întrerupt, lăsându-l să-ÅŸi dezvolte ideile. ÃŽn acest context, dl. Vadim Tudor a adus acuzaÅ£ii nedovedite la adresa unor persoane, ca de exemplu la adresa directorului SIE, dl. George Cristian Maior, spunând :

« ... Eu Å£in la el, este un om agreabil, un om respectuos, dar nimic nu-l recomanda pentru o funcÅ£ie atât de importantă. Åži eu ÅŸtiu ÅŸi cum a obÅ£inut-o : el a pus mâna pe dosarul de colaborator al securitaÅ£ii al lui Traian Basescu. I-a dat discret, aÅŸa, o filă ÅŸi ăla s-a speriat atât de tare ÅŸi americanii i-au cerut : “Pune-l pe omul nostru, pe domnul George Cristian Maior. !” Pentru că toÅ£i, toÅ£i sunt colaboratori ai CIA. ToÅ£i. »

Faţă de afirmaţiile calomnioase formulate de dl. Vadim Tudor, moderatoarea i-a solicitat, doar în mod formal, să prezinte probe în susţinerea acuzaţiilor formulate. Or, potrivit dispoziţiilor art. 42 alin. (2) din Codul audiovizualului, în cazul în care în emisiunile audiovizuale se aduc acuzaţii unei persoane privind fapte sau comportamente ilegale ori imorale, acestea trebuie susţinute cu dovezi.

Mai mult decât atât, la un moment dat, după ce dl. Vadim Tudor a spus că furtul armelor de la Ciorogârla a fost o înscenare, pentru că PreÅŸedintele Băsescu a dorit să scape de generalul locotenent Constantin Croitoru, ÅŸef al Statului Major al ForÅ£elor Aeriene, moderatoarea a spus :

Andreea CreÅ£ulescu : Da’ cum aflaÅ£i dvs. aceste informaÅ£ii ?
Corneliu Vadim Tudor : Prin serviciile secrete autentice, care nu mai ascultă de ÅŸefii lor, care sunt duÅŸmanii acestei ţări, că nu lucrează în serviciul public.
Andreea CreÅ£ulescu : Åži aceste servicii secrete…
Corneliu Vadim Tudor : UitaÅ£i că eu am un frate general ? General inginer ?
Andreea CreÅ£ulescu : Nu, nu uităm lucrul ăsta.
Corneliu Vadim Tudor : Da ? General inginer ? UitaÅ£i că-i general consilierul meu de apărare, este general doctor DanuÅ£ Saulea ? Sunt patrioÅ£i, n-a murit patriotismul în România.
Andreea CreÅ£ulescu : Da’, dar ei…Teoretic, aceste informaÅ£ii -dacă ele există, eu nu ÅŸtiu dacă există sau nu- teoretic vizează…"

Deci, moderatoarea a dorit să cunoască sursa acestor informaţii, fără să solicite dovezi, ca şi cum sursa ar fi putut suplini veridicitatea informaţiilor puse la dispoziţia publicului despre un subiect de interes pentru societatea românească.

O astfel de atitudine contravine prevederilor art. 42 alin. (3) din Codul audiovizualului, care prevede că realizatorii emisiunilor au obligaÅ£ia să pună în vedere interlocutorilor să probeze afirmaÅ£iile acuzatoare sau să indice, cel puÅ£in, probele care le susÅ£in ; stăruinÅ£a moderatorului trebuie să fie convingătoare, astfel încât să ajute publicul să-ÅŸi formeze o opinie corectă.

De asemenea, pe parcursul discuţiilor, dl. Vadim Tudor a adus acuzaţii de natură morală şi penală la adresa unor persoane, cu predilecţie la adresa Preşedintelui Băsescu, acuzaţii de natură să prejudicieze dreptul la imagine al acestuia.

Redăm din raportul de monitorizare :

" Corneliu Vadim Tudor : DaÅ£i… Băsescule, pân’ la PaÅŸti, laÅŸi locul liber la Cotroceni, că vine băiatu’, da ? Tu-tu, tai-tai, te duci baiete ! Te duci la carciumă, unde-ai mai fost. Să nu crezi că fraudând alegerile ÅŸi scoţând PRM din Parlament, pe mine m-ai demobilizat. Ce să spun ! Am plâns ca un cocoÅŸat lipit de gard ! Nu mai sunt în Parlament ! Åži sunt aÅŸtia acuma ÅŸi-ÅŸi sparg capetele.

.....

Au fost făcute afirmaţii de natură a prejudicia dreptul la imagine şi al altor persoane despre care s-a discutat pe parcursul emisiunii (Adrian Năstase, Dan Ioan Popescu, Iulian Iancu, Elena Udrea, Mircea Geoană, Cătălin Harnagea etc.)

Faţă de afirmaţiile d-lui Vadim Tudor, moderatoarea avea obligaţia de a interveni ferm, având posibilitatea chiar de a tăia microfonul invitatului său, lucru care nu s-a întâmplat.

Membrii Consiliului au considerat ca fiind deosebit de grav faptul că discursul d-lui Vadim Tudor a fost de natură să prejudicieze instituÅ£iile statului ÅŸi, mai mult decât atât, să creeze impresia că informaÅ£iile pe care le deÅ£ine conduc la concluzia că statul român « nu mai există ».

"Andreea CreÅ£ulescu : Dar să ne întoarcem la acea informaÅ£ie, aÅŸa-numitul jaf de la Ciorogârla. Dvs. spuneÅ£i că primiÅ£i aceste informaÅ£ii de la niÅŸte oameni apropiaÅ£i, oameni care au lucrat în structuri. ÃŽntrebarea mea : oare aceste informaÅ£ii nu sunt niÅŸte informaÅ£ii clasificate ? Cum ajung la dvs. ? Păi înseamnă că aceÅŸti…
Corneliu Vadim Tudor : Păi e normal…
Andreea CreÅ£ulescu : De ce e normal ?
Corneliu Vadim Tudor : Pentru că statul român nu mai există.
Andreea CreÅ£ulescu : De ce nu mai există ?
Corneliu Vadim Tudor : Nu mai există. S-au pulverizat funcÅ£iile statului român. A distrus Băsescu ÅŸi ultima rămăşiţă din statul român. A avut grijă să fie Golden Blitz sau cum îi zice, mai important decât statul român. Păi, spuneÅ£i-mi mie ce funcÅ£ionează în România ? PoliÅ£ia funcÅ£ionează ? UitaÅ£i-vă, naÅ£ionalistul Vadim Tudor felicită pe unguri că i-a prins p-ăia, pe doi dintre cei implicaÅ£i în acel asasinat care, vă rog să mă credeÅ£i, nu-mi dă pace, eu nu dorm noaptea de mâhnire, de mâhnire istorică. Un munte de om, o cruce de voinic, cum zice folclorul românesc, să fie înjunghiat ca un animal de niÅŸte bestii ! E posibil aÅŸa ceva ? Åži uite că ungurii, bravo lor, i-au prins ! Åži noi nu reuÅŸim să-i prindem pe autorii dublului asasinat din inima Transilvaniei, din BraÅŸov.

Deci poliţia nu funcţionează, justiţia nici măcar atât. Să nu-mi spuneţi mie că Laura Codruţa Kovesi, Daniel Morar şi Cătălin Predoiu, cele trei slăbiciuni ale lui Traian Băsescu, care sunt puşi acolo sa muşamalizeze fraudele, să-i facă scăpaţi pe cei care au dat tunuri împotriva economiei naţionale şi a avutului privat, să nu-mi spuneţi că ei aplică legile în ţara asta.

Membrii Consiliului au constatat că, faţă de modalitatea în care s-a exprimat dl. Corneliu Vadim Tudor la adresa persoanelor despre care s-a discutat în emisiune, d-na Andreea Creţulescu, în calitate de moderator, avea obligaţia legală să intervină ferm, în sensul de a nu-i permite să continue să folosească un limbaj injurios şi nici să prejudicieze imaginea unor persoane prin formularea unor acuzaţii nedovedite. Or, lipsa unei astfel de atitudini a condus la încălcarea unor drepturi fundamentale, precum demnitatea şi dreptul la propria imagine ale acestor persoane.

Consiliul consideră că moderatoarea emisiunii a avut atitudinea unui « spectator » al emisiunii ÅŸi nicidecum cea a unui moderator. D-na CreÅ£ulescu a « intrat în jocul » propus de dl. Vadim Tudor, dându-i acestuia posibilitatea de a se exprima într-o modalitate care a condus la încălcarea gravă a legislaÅ£iei audiovizuale privind protecÅ£ia demnităţii umane ÅŸi a dreptului la propria imagine.

Vadim Tudor : "Un om cu dosar penal, inculpat penal, care a jefuit trei sute de nave –flota României- n-are ce căuta acolo !
Andreea CreÅ£ulescu : Bun. SpuneÅ£i dv. că PreÅŸedintele ar fi vinovat de chestiunea asta ? Dar ministrul de interne...
Corneliu Vadim Tudor : E vinovat de degradarea întregii situaÅ£ii din România. PeÅŸtele de la cap se-mpute ! Să plece Băsescu de-acolo ! Să plece până nu vine strada înfuriată ÅŸi-i aruncă pe geam !"
(...)
"Andreea CreÅ£ulescu : Bun, dar care-ar fi soluÅ£ia ?
Corneliu Vadim Tudor : Degeaba vorbeÅŸti de BrâncuÅŸi, dacă vin ăştia ÅŸi-Å£i fac ţăndări imaginea, ca Å£ară ! Să umplem puÅŸcăriile cu ei !
Andreea CreÅ£ulescu : Cum ? Cum ? Cine ? Nu vedeÅ£i că poliÅ£ia nu face de multe ori nimic ?
Corneliu Vadim Tudor : Umplem puÅŸcăriile ÅŸi cu poliÅ£ia !
Andreea CreÅ£ulescu : Cum...
Corneliu Vadim Tudor : ÃŽi băgăm la puÅŸcărie ! Eu cu Garda NaÅ£ională ! Fac o Gardă NaÅ£ională, s-aude musca-n pod !
Andreea CreÅ£ulescu : Cine s-o formeze, sau cine...
Corneliu Vadim Tudor : PatrioÅ£ii români.
Andreea CreÅ£ulescu : PatrioÅ£ii...
Corneliu Vadim Tudor : Uite, tata lui Marian Cozma ! Cred c-ar veni.
Andreea CreÅ£ulescu : Să-i înarmăm pe oamenii de rând ? Ca la RevoluÅ£ie ?
Corneliu Vadim Tudor : PopulaÅ£ia trebuie liniÅŸtită ÅŸi trebuie curăţată Å£ara de aceste vipere ! Ne fac de râsul lumii ! Strică tot ce-au clădit generaÅ£ii întregi de români valoroÅŸi. S-a ales praful de imaginea României ! Se pune semnul de egalitate între rromi ÅŸi români ! Ce-i aia rromi, domne ? Sunt Å£igani, domne !"

Afirmaţii de această natură, care instigă la violenţă împotriva unor persoane, a unor categorii profesionale sau a unei etnii nu pot fi acceptate într-un program audiovizual, nici din punct de vedere moral şi nici legal. O astfel de atitudine contravine prevederilor alin. (4) al art. 42 din Codul audiovizualului.

Permiţând invitatului său să formuleze un discurs a cărui veridicitate este dată numai de faptul că este prezentat de dl. Corneliu Vadim Tudor, fără ca acesta să-şi probeze în vreun fel afirmaţiile acuzatoare, radiodifuzorul şi-a dezinformat publicul, aceste afirmaţii tinzând să îmbrace un caracter de adevăr de necontestat pentru o parte a publicului telespectator.

ÃŽn finalul emisiunii, dl. Vadim Tudor a afirmat :

"Corneliu Vadim Tudor : Ca o concluzie la această emisiune, te felicit că ai avut curajul să chemi un om atât de imprevizbil ÅŸi de periculos ca mine ! O să mai iei o amendă de la CNA, dar te voi recupera eu : te voi face ministrul tineretului ÅŸi sportului în locul dansatoarei la bară... Andreea CreÅ£ulescu : Vă rog frumos...
Corneliu Vadim Tudor : Monica Iacob Ridzi.
Andreea CreÅ£ulescu : Cred că am scăpat, până la acest ultim moment, de amenda CNA.
Corneliu Vadim Tudor : Dar nu-i o jignire să fii dansatoare la bară, ca ÅŸi Elena Udrea, e ÅŸi ea o dansatoare foarte plăcută. Dar n-are ce căuta acolo."

Consiliul apreciază că libertatea de exprimare, ca principiu fundamental al statului de drept, este temelia principiilor morale şi presupune respectarea normelor de drept interne şi internaţionale care garantează tuturor persoanelor dreptul de a se manifesta potrivit propriilor opţiuni în relaţiile cu ceilalaţi membri ai colectivităţii. În condiţiile în care alţi membri ai societăţii sunt lezaţi, tolerarea de către Consiliu a unor asemenea fapte ar contraveni tuturor dispoziţiilor constituţionale, precum şi a convenţiilor internaţionale la care România este parte.

În calitate de garant al interesului public, Consiliul Naţional al Audiovizualului consideră că radiodifuzorii au obligaţia de a evita în emisiunile audiovizuale crearea unor asemenea situaţii care afectează drepturile consacrate prin legea fundamentală a ţării, precum şi prin legea audiovizualului.

Având în vedere aceste aspecte, membrii Consiliului au propus sancţionarea radiodifuzorului S.C. REALITATEA MEDIA S.A. cu suma de 5.000 lei.

Supusă la vot, propunerea de amendare cu suma de 5.000 lei a radiodifuzorului S.C. REALITATEA MEDIA S.A. pentru nerespectarea prevederilor art. 42 alin. (1, 2, 3, 4) din Decizia nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare, a fost adoptată cu respectarea condiţiilor de legalitate prevăzute de art. 15 din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare.

În temeiul dispoziţiilor art. 162 alin. (2 şi 3) din Decizia nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare coroborate cu cele ale art. 91 alin. (1) şi (3) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare,

Consiliul Naţional al Audiovizualului adoptă următoarea

DECIZIE :

Articol unic : Radiodifuzorul S.C. REALITATEA MEDIA S.A., titular al licenÅ£ei audiovizuale nr. TV 263.2/03.05.2004 ÅŸi a deciziei de autorizare nr. 704.0/20.07.2004 pentru postul de televiziune REALITATEA TV, se sancÅ£ionează cu amendă în cuantum de 5.000 lei pentru încălcarea prevederilor art. 42 alin. (1, 2, 3, 4) din Decizia nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conÅ£inutului audiovizual, cu modificările ÅŸi completările ulterioare.


Către

S.C. REALITATEA MEDIA S.A.
Bucureşti, sector 1, Piaţa Presei Libere nr. 1, Corp A4,
etaj 2, camera 28, C.U.I. 14080700

pentru postul REALITATEA TV
Bucureşti,Piaţa Presei Libere, corp A1 şi Nod A1-A2, corp C2, mezanin

Vă înaintăm, alăturat, Decizia C.N.A. nr. 129/17.02.2009 privind amendarea cu 5.000 lei a radiodifuzorului S.C. REALITATEA MEDIA S.A. pentru postul de televiziune REALITATEA TV ÅŸi vă atenÅ£ionăm că, potrivit dispoziÅ£iilor Deciziei C.N.A. nr. 52/2003, aveÅ£i obligaÅ£ia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor ÅŸi vizual, de cel puÅ£in 3 ori, în intervalul orar 18.00-22.00, din care o dată în principala emisiune de ÅŸtiri, următorul text :

"Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a sancÅ£ionat postul de televiziune REALITATEA TV cu amendă în cuantum de 5.000 lei, întrucât, lipsa de reacÅ£ie fermă a d-nei Andreea CreÅ£ulescu, moderatorul emisiunii „Realitatea te priveÅŸte” din 11 februarie 2009, a permis invitatului emisiunii, dl. Corneliu Vadim Tudor, să folosească un limbaj injurios ÅŸi să formuleze acuzaÅ£ii grave, de natură penală ÅŸi morală, nedovedite, la adresa unor persoane.

Consiliul reaminteşte că moderatorii au obligaţia de a interveni ferm, stăruind în mod convingător atunci când solicită dovezi care să probeze eventualele acuzaţii formulate de invitaţii emisiunii la adresa unor persoane.

De asemenea, moderatorii au obligaţia de a nu permite invitaţilor să folosească un limbaj injurios sau să instige la violenţă împotriva altor persoane."

Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.