Decizia nr. 130 din 15.03.2012

16.03.2012


envoyer l'article par mail title=

privind sancţionarea radiodifuzorului S.C. OCRAM TELEVIZIUNE S.R.L., cu obligaţia de a difuza, în ziua de 16.03.2012, între orele 18.00-21.00, timp de 3 ore, numai textul deciziei de sancţionare emise de C.N.A.

S.C. OCRAM TELEVIZIUNE S.R.L.
 BucureÅŸti, sector 6, Str. Preciziei nr. 3P, lot nr. 1, clădire C6.1, spaÅ£iu birouri ÅŸi hală-parter, et. 1, CUI 15994676

 pentru postul de televiziune OTV

ÃŽntrunit în ÅŸedinţă publică în ziua de 15 martie 2012, Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a analizat reclamaÅ£iile înregistrate la CNA sub nr. 1691/06.02.2012, 1877/07.02.2012, 2696/20.02.2012, 3067/24.02.2012, 3362/02.03.2012, 3363/02.03.2012, respectiv 3472/05.03.2012, precum ÅŸi raportul întocmit de DirecÅ£ia Monitorizare cu privire la mesajele politice difuzate atât pe banda tip News Alert, cât ÅŸi în cadrul mai multor ediÅ£ii ale emisiunii „Dan Diaconescu Direct”, transmise în perioada 20 ianuarie - 11 martie 2012, de postul OTV.
 Postul de televiziune OTV aparÅ£ine S.C. OCRAM TELEVIZIUNE S.R.L. (licenţă audiovizuală nr. S-TV 78.3/05.02.2004 ÅŸi decizia de autorizare nr. 620.1/01.06.2010).

În urma analizării raportului de monitorizare, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul S.C. OCRAM TELEVIZIUNE S.R.L. a încălcat prevederile art. 139 din Decizia nr. 220/2011 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare.

Potrivit dispoziţiilor invocate, publicitatea, pozitivă sau negativă, în legătură cu partide politice, oameni politici, mesaje politice este interzisă, cu excepţia perioadelor de campanie electorală.

Membrii Consiliului au constatat că, deşi a fost sancţionat în mod repetat pentru fapte similare care contraveneau aceloraşi prevederi legale (ultima sacţiune fiindu-i aplicată prin Decizia nr. 35/19.01.2012 privind obligaţia de a difuza, în ziua de 20 ianuarie 2012, timp de 10 minute, între orele 19.00-19.10, numai textul deciziei de sancţionare emise de CNA), radiodifuzorul a continuat să difuzeze publicitate politică.

Astfel, membrii Consiliului au constatat că în perioada 20 ianuarie - 11 martie 2012, atât pe banda tip News Alert, cât ÅŸi în cadrul mai multor ediÅ£ii ale emisiunii „Dan Diaconescu Direct”, radiodifuzorul a difuzat publicitate politică. Conform dispoziÅ£iilor art. 139 din Codul audiovizualului, astfel de publicitate este permisă a fi transmisă numai în perioada desfăşurării campaniei electorale. Or, în condiÅ£iile în care în perioada de referinţă menÅ£ionată nu ne aflăm în campanie electorală, radiodifuzorul nu s-a supus reglementării exprese a legiuitorului, difuzând publicitate politică cu încălcarea prevederilor invocate.

ÃŽn fapt, în perioada 20 ianuarie - 11 martie 2012, pe banda tip News Alert a emisiunii „Dan Diaconescu Direct" au fost difuzate mesaje de promovare politică, de genul celor pe care le vom reda în continuare :

Mesaje pe banda News alert :

  • 04.02.2012 - Pe banda News Alert a emisiunii, în intervalul orar 20.24-03.59, a curs mesajul : RevoluÅ£ia pe care o va face Dan Diaconescu împreună cu dumneavoastră, telespectatorii constă în : 1. Câte 20.000 de euro pentru fiecare român ; 2. Mărirea tuturor salariilor ÅŸi pensiilor ; 3.
     Anularea tuturor taxelor ÅŸi impozitelor actuale ; 4. Introducerea unui singur impozit pe venituri ÅŸi proprietăţi ; 5. Confiscarea averilor ilicite obÅ£inute din afaceri cu statul ; 6. Judecarea de către un Tribunal al Poporului a tuturor guvernanÅ£ilor care au jefuit România ; 7. Reducerea TVA la o cotă (minimă pentru UE) de 10 la sută. 8. Interzicerea subvenÅ£ionării partidelor politice ; 9. Eliminarea salariilor pentru parlamentari, miniÅŸtri, primul-ministru ÅŸi preÅŸedinte ; 10. Evacuarea demnitarilor din Palatul Parlamentului, Palatul Victoria ÅŸi Palatul Cotroceni ; 11. ÃŽnfiinÅ£area Companiei NaÅ£ionale „Averea poporului”. Åžeful acestei companii va fi ales direct de popor ; 12. „Averea poporului” va distribui dividende egale lunare către toÅ£i cetăţenii ; 13. Statul va cumpăra pământul nelucrat ÅŸi va investi masiv în agricultura bio ; -14. Simplii cetăţeni vor deveni juraÅ£i în instanÅ£e, alături de judecător ; 15. Introducerea răspunderii materiale pentru judecătorii ÅŸi procurorii care greÅŸesc ; 16. Cetăţenii nu vor mai plăti rate la bănci timp de 12 luni ; 17. Interzicerea arestului preventiv (ÅŸi a cătuÅŸelor) cu excepÅ£ia faptelor violente ; 18. Firmele nu vor putea fi controlate decât o dată pe an ; 19. Statul va construi 200.000 de locuinÅ£e, care vor fi închiriate celor săraci ; 20. Interzicerea taxei pentru radio ÅŸi TVR.
  • 24.02.2012 - Pe banda News Alert a emisiunii Dan Diaconescu Direct, în intervalul orar 20.07-03.59, a curs mesajul : Au mai rămas 10 luni până la marea schimbare. AÅ£i vrea 20.000 euro să-i investiÅ£i cum vreÅ£i ? AÅ£i vrea să fie juraÅ£i în instanÅ£e ? AÅ£i vrea ca averea ţării să se întoarcă la dumneavoastră ? AÅ£i vrea să primiÅ£i dividende din averea României ? AÅ£i vrea să fie locuri de muncă pentru toÅ£i românii ? AÅ£i vrea să aveÅ£i siguranÅ£a zilei de mâine ? AÅ£i vrea să scadă impozitele ÅŸi TVA ? AÅ£i vrea ca băncile să plătească pentru criză ÅŸi nu poporul ? AÅ£i vrea să fie confiscate averile ilicite ? AÅ£i vrea să fie construite locuinÅ£e pentru cei fără casă ? AÅ£i vrea să avem o autostradă de la estul la vestul ţării ? AÅ£i vrea agricultură bio pe cele 4 milioane ha nelucrate ? AÅ£i vrea ca pensiile ÅŸi salariile să crească ? AÅ£i vrea ca partidele politice să nu mai fie subvenÅ£ionate ? AÅ£i vrea să fie eliminate salariile demnitarilor ? AÅ£i vrea să fie eliminată taxa radio TVR ? AÅ£i vrea ca demnitarii să fie evacuaÅ£i din palatele lor ? AÅ£i vrea ca firmele să fie controlate doar o dată pe an ? AÅ£i vrea să fie desfiinÅ£ată taxa auto ? Dacă vreÅ£i ca toate să se întâmple, ÅŸtiÅ£i ce aveÅ£i de făcut !
  • 29.02.2012 - Pe banda News Alert a emisiunii, în intervalul orar 19.55-03.35, a curs mesajul : Iată cele 21 de puncte ale noii revoluÅ£ii a poporului : 1. Legea pentru acordarea celor 20.000 de euro ; 2. Introducerea simplilor cetăţeni români în calitate de juraÅ£i în instanÅ£e, alături de judecători ; 3. ÃŽnfiinÅ£area Companiei NaÅ£ionale de Administrare a Averilor României ; (...) 5. Toate medicamentele date pe reÅ£etă de către medicul de familie vor fi gratuite ; (...) 7. Factura la întreÅ£inere va fi mai mică cu aproximativ 35% ; (...) 9. Hrana gratuită pentru fiecare ţăran care creÅŸte pentru uzul familiei sale : o vacă, doi porci, 30 de păsări ; 10. Un tractor gratis dat în folosinţă în fiecare comunitate agrară ; 11. Statul va cumpăra în jur de 5000 de hectare teren agricol nelucrate ÅŸi va face agricultură bio ; (...) 13. Confiscarea averilor ilicite obÅ£inute în ultimii 22 de ani din afaceri cu statul, (...) 17. Interzicerea taxei radio – TVR ; 18. Interzicerea C.N.A. ; 19. Statul va construi 200.000 de locuinÅ£e pentru tineri, dar ÅŸi pentru toÅ£i românii care nu au unde să locuiască. Chiria plătită de cetăţeni va fi de aproximativ 25 euro/lună ; ...) 31. Mărirea tuturor salariilor bugetarilor ; 32. Mărirea tuturor salariilor din sectorul privat ; 33. Mărirea tuturor pensiilor din România (...).
  • 04.03.2012 - Pe banda News Alert a emisiunii Dan Diaconescu Direct, în intervalul orar 20.05-03.59, a curs mesajul : Partidul Poporului – Dan Diaconescu este singurul din România care s-a construit de jos în sus, consultându-se tot timpul cu românii. Vă aÅŸteptăm alături de noi pentru a câştiga împreună noua revoluÅ£ie a votului, la adresele următoare din BucureÅŸti : Sector 1 – Str. Teodosie Rudeanu, nr. 3, persoana de contact Mihai Iorgulescu, tel. 0740 303 144 ; 0767162159 ; Sector 3 - Str. Rodiei, nr. 36, persoana de contact Stan Doina, tel. 0724 962 227, 0314344841 ; Sector 4 – Str. Izvorul rece, nr. 12, persoana de contact Florin Huidu, tel. 0786 391048 ; 0734.213.442 ; Sector 5 – Calea 13 Septembrie, nr. 97, bl. 93, persoana de contact Ion Iofciu, tel. 0217810030, Sector 6 – B-dul Uverturii, nr. 89, persoana de contact Oliviu Orhei, tel. 0736.633.099 ; 0771255077. ÃŽi aÅŸteptăm la următoarele adrese judeÅ£ene : JudeÅ£ul Alba, MarincaÅŸ Ioan, 0745.497.635, str. Teilor, nr.4, ap.1, Alba Iulia ; JudeÅ£ul Arad, Gutu Remus, 0723.339.045, 0721.612.964, 0724.199.624 (...).
  • 06.03.2012 - Pe banda News Alert a emisiunii, în intervalul orar 20.28-04.01, a curs mesajul : Iată cele 100 de puncte ale noii revoluÅ£ii a poporului : 1. Legea pentru acordarea celor 20.000 de euro ; 2. Introducerea simplilor cetăţeni români în calitate de juraÅ£i în instanÅ£e, alături de judecători ; 3. ÃŽnfiinÅ£area companiei naÅ£ionale de administrare a averilor României ; (...) 55. Eliminarea subvenÅ£iilor pe care poporul le dă anual partidelor politice româneÅŸti ; 56. Recuperarea tezaurului românesc din Rusia ; 57. Interzicerea oricărui import de alimente care să conÅ£ină e-uri sau alte substanÅ£e nocive ; 58. Reîmpădurirea României ; 59. ÃŽn pieÅ£e sa fie stabilite preÅ£uri clare, maximale, pentru fiecare produs in parte ; 60. ÃŽn pieÅ£ele de pe teritoriul României să aiba voie sa vanda doar producatorii agricoli adevarati, reali 100% ; (...) 66. Redeschiderea tuturor minelor din România ; (...) 79. Taxa auto trebuie anulata definitiv ; (...) 85. Legea pensiilor va fi schimbata din temelii ; 86. Varsta de pensionare va scadea ; 87. Legea sanatatii - anulata. Coplata - anulata definitiv ; (...).
  • 09.03.2012 - Pe banda News Alert a emisiunii Dan Diaconescu Direct, în intervalul orar 20.36-03.59, a curs mesajul : ÃŽncepând de mâine dimineaţă, Dan Diaconescu îşi începe turneul naÅ£ional prin toate localităţile ţării. Astfel, mâine dimineaţă la ora 8 va fi în localitatea Vânători, judeÅ£ul MureÅŸ, apoi, la ora 9, în municipiul Reghin, unde se va întâlni cu simpatizanÅ£ii săi. Ulterior, Dan Diaconescu va avea o suită de întâlniri cu simpatizanÅ£ii săi din judeÅ£ul BistriÅ£a-Năsăud, după cum urmează : de la ora 12 în comuna GalaÅ£ii-BistriÅ£ei, la ora 13 – la Casa de Cultură a municipiului BistriÅ£a, la ora 15.30 – în comuna Livezile, la ora 16.30 – în comuna Josenii Bârgăului, la ora 17.30 – în comuna Prundu Bârgăului. Duminică, Dan Diaconescu va fi tot în judeÅ£ul BistriÅ£a-Năsăud, unde se va întâlni cu simpatizanÅ£ii săi din oraÅŸele Sângeorz-Băi (ora 12), Năsăud (ora 15) ÅŸi Beclean (16.30) (...). ÃŽn baza aceluiaÅŸi raport de monitorizare, membrii Consiliului au constatat că, de asemenea, în cadrul mai multor ediÅ£ii al emisiunii „Dan Diaconescu Direct", din zilele de 5, 10, 15, 16, 25 februarie ÅŸi 3 martie 2012 a fost făcută publicitate politică, fapt interzis de prevederile art. 139 din Codul audiovizualului.

Redăm din raportul de monitorizare :

  • 05.02.2012 - Dan Diaconescu Direct (înregistrare), intervalul orar 23.56-02.05 a fost transmisă o redifuzare a ediÅ£iei din 03.01.2012, în care domnul Dan Diaconescu a vorbit despre un nou format al emisiunilor, despre cine a guvernat până acum ÅŸi despre un prognostic al viitoarelor alegeri.
     ÃŽn emisiunea din 05.02.2012 au participat : Florin Condurăţeanu ÅŸi Sorin Ovidiu Bălan-jurnaliÅŸti, precum ÅŸi Radu Popa, vicepreÅŸedinte PPDD. Emisiunea a avut trei părÅ£i. ÃŽn partea întâi, moderatorul emisiunii a prezentat averile deÅ£inute de Crin Antonescu ÅŸi de alÅ£i politicieni. ÃŽn partea a doua, un grup de persoane prezentat ca fiind manifestanÅ£i din PiaÅ£a Universităţii a venit în studioul OTV pentru a-ÅŸi exprima nemulÅ£umirile ÅŸi a continua protestele. ÃŽn partea a treia a emisiunii, moderatorul a prezentat o serie de acÅ£iuni ÅŸi episoade care încep cu această emisiune ÅŸi vor continua până în luna noiembrie, la alegerile parlamentare (reclamaÅ£ia vizează aceste aspecte), context în care acesta a făcut o analiză politică, începând cu anul 1990, prezentând ipoteze privind structurile politice româneÅŸti după alegerile din 2012.
     Titlu : USL 53% - PP-DD 21% ! PENTRU PRIMA OARÄ‚ PP-DD CU MULT ÃŽNAINTEA PDL ! NE APROPIEM DE USL ! ÃŽn partea inferioară a fost titrat : DaÅ£i SMS la 1333 : CredeÅ£i că până la alegerile din Iunie vom reuÅŸi, împreună, să întrecem USL ?
     Ora 23.57 - Dan Diaconescu : Este un nou format, ca să vorbim aÅŸa în termeni de televiziune, un nou format cu care vă veÅ£i tot întâlni în acest nou an fiindcă este anul foarte foarte important, anul 2012. ...ÅŸtim cu siguranţă că va reprezenta sfârÅŸitul ciocoilor din România, sfârÅŸitul actualei clase politice ÅŸi mai ales sfârÅŸitul vieÅ£ii dumneavoastră extrem de grele.

Din toate aceste motive, toate emisiunile noastre toate emisiunile acestui an, cel puÅ£in emisiunile de până la sfârÅŸitul lunii noiembrie vor avea un caracter extrem de special, în sensul că vă vor informa minut cu minut, secundă cu secundă, de ceea ce dumneavoastră trebuie să faceÅ£i în zilele în lunile ÅŸi în anul acesta pe care îl începem, anul 2012. (...) demersul nostru care începe astăzi ÅŸi care nu se va opri repet decât în ultima seară a ultimei duminici a lunii noiembrie, atunci când împreună aici, în acest studio, vom număra voturile dumneavoatră ÅŸi vom vedea încotro s-o luăm : dacă vom continua să vă reprezentăm la vârf în România în noua clasă politică ce se va crea sau dacă dimpotrivă ne vom reîntoarce la emisiunile noastre de televiziune care v-au plăcut foarte foarte mult, la cazul Elodia (...).
 Ora 00.29 - ÃŽn continuare, a enumerat subiectele ediÅ£iilor viitoare : materiile prime, energie, gazul metan, flota României, averile României, autostrăzi, ministerul sănătăţii, învăţământului, apărării, explicând următoarele :
 Ora 00.32 (...) miza acestor alegeri care se apropie. Au mai rămas în jur de 300 de zile până la alegerile care vin. Ar fi 300 de nopÅ£i, 300 de episoade pe care le vom petrece aici împreună. Multe din episoadele noastre vor fi televizate în direct din alte localităţi ale ţării. După cum ÅŸtiÅ£i România e compusă din aproximativ 4000 de oraÅŸe, municipii reÅŸedinÅ£e de judeÅ£, comune, sate. ÃŽn toate aceste 4000 de localităţi noi vom trece pur ÅŸi simplu fizic, eu împreună cu colegii mei ÅŸi din toate cele 4000 de localităţi vom transmite zilnic de acolo în direct tot ceea ce se va întâmpla fără să aranjăm ceva dinainte. Sigur că vor fi aproximativ 20 de localităţi pe zi, cam 200 de zile aproximativ, în care noi ne-am propus să vizităm întreaga Românie, un gest fără precedent al unei caravane umane. (...) Celelalte 100 ÅŸi ceva de zile care ne-au mai rămas până la alegeri le vom petrece în acest studio (...) Noi vrem să ajutăm aproape 15 milioane de români (...) dar în mod normal vă spun de pe acum că încercăm să-i sprijinim pe cei care au bani foarte, foarte puÅ£ini ÅŸi aici sunt aproximativ 15 milioane de persoane. Câteva milioane sunt copii, sunt tineri sub 18 ani care trăiesc în familii modeste, aproape 3 milioane de persoane. Ei chiar că nu au niciun fel de vină, dar sunt părinÅ£ii lor, rudele lor, bunicii lor, aproape 12 milioane de români care trăiesc sub pragul sărăciei.

  • 10.02.2012 - Dan Diaconescu Direct (LIVE), intervalul orar 22.23-03.59. Titlu : D.D., ÃŽMPREUNÄ‚ CU PRIETENII SÄ‚I AU DAT AZI MII DE PÂINI ÅžI MII DE LITRI DE COMBUSTIBIL SINISTRAÅ¢ILOR. Moderatorul, Dan Diaconescu, împreună cu invitaÅ£ii Ovidiu Topală ÅŸi Florin Condurăţeanu au vorbit despre partidul PP-DD : Ora 00.04 - Dan Diaconescu (citind un mesaj) : „Suntem o organizaÅ£ie non-guvernamentală din Bacău ÅŸi vrem să ne înscriem în PP-DD, ÅŸtiu că mai aveÅ£i aici o filială, dar noi suntem rromi ÅŸi vrem să ne afiliem ÅŸi noi.” Da, sunteÅ£i bine veniÅ£i. Acolo, la Bacău este filială condusă de domnul Costică Marcu, ÅŸeful „grupului nostru de prieteni”. Vă reamintesc că noi suntem singura televiziune care n-avem voie să rostim numele partidului nostru PP-DD, în timp ce celelalte televiziuni, B1 are voie să rostească PD-L,
     Realitatea are voie să rostească PD-L, Antena 3 are voie să rostească USL, fără să fie amendate sau interzise de CNA. La noi e foarte complicată chestiunea asta, fiindcă tot CNA-ul e constituit din USL ÅŸi PD-L, adică aceeaÅŸi mizerie ÅŸi ei fură prin rotaÅ£ie de atâţia ani ÅŸi, evident, noi n-avem voie să vorbim despre partidul nostru, ÅŸtiÅ£i bine. S-a dat o lege, o circulară în acest sens...
     Ora 00.41 - ÃŽn alt context, Dan Diaconescu a vorbit ÅŸi despre un nou partid numit Partidul Poporului LC (Partidul Poporului Legea Cojocaru – n.m.), despre care a afirmat că a fost creat de Elena Udrea ÅŸi Dorin CocoÅŸ în scopul confuzionării populaÅ£iei, explicând publicului cum trebuie să procedeze atunci când vor vota pentru PP-DD :
     Dan Diaconescu : Oricum, pe buletinele de vot veÅ£i vedea scris în clar numele partidului, nu prescurtat. Adică va scrie clar : Partidul Poporului - pe primul rând, jos - Dan Diaconescu. Deci, unde vedeÅ£i Dan Diaconescu, cei care, mă rog, vreÅ£i o revoluÅ£ie adevărată, pac, acolo puneÅ£i ÅŸtampila. Unde vedeÅ£i alte lucruri, PP-LC, PP-MT, că acum apar mai multe partide cu PP în faţă ca să vă confuzeze, uitaÅ£i de ele. Deci, unde vedeÅ£i Dan Diaconescu scris cu majuscule, ăla e. Ä‚la e candidatul pe care trebuie să-l votaÅ£i, fiindcă dedesubt, sub Dan Diaconescu, va fi scris numele candidatului din comuna respectivă, vorbim acum de alegeri locale, sau pe urmă candidatul pentru Parlament, sau pe urmă candidatul pentru PreÅŸedinÅ£ie. Dar peste tot unde deasupra, în capătul buletinului de vot, sus, o să vă arăt la tablă exact schema, vedeÅ£i Dan Diaconescu, aia trebuie să ÅŸtampilaÅ£i dumneavoastră.
  • 15.02.2012 - Dan Diaconescu Direct (LIVE) – intervalul orar 01.59-04.00. Moderatorul Dan Diaconescu i-a avut invitaÅ£i pe Aurelian Mihai, secretar general al PP-DD Spania, Florin Condurăţeanu ÅŸi Sorin Ovidiu Bălan. Moderatorul a făcut următoarea introducere : Ora 01.59 - Dan Diaconescu : Revenim în direct cu.... mai multe date pentru telespectatorii noÅŸtri din Spania. O să-l rog pe colegul meu din Spania să vă dea acum elementele de care aveÅ£i nevoie ca să puteÅ£i intra în Partidul Poporului p-acolo, în zona Spania. Aurelian Mihai a enumerat datele de contact ale PP-DD pe provincii, în oraÅŸele în care se află partidul : - Alicante – Octavia Stoienică – 642871731 ; - Almeria – Georgel CreÅ£u – 642899517 ; - Asturias - Gheorghe Lazăr – 687307594 ; - Barcelona - Doru RoÅŸu – 672771760 ; - Castellon - Vasile Secelean - 677173039 ; - Ciudad Real – Anemaria Pricop - 664430146 ; - Cuenca – Petre Liviu Spiridon – 642761195 ; - Guadalajara – Angela Helchiciuc – 642836268 ; - Ibiza – Fănel Justian – 642211017 ; - Aurelian Mihai – 622037667, 642878828 (digimobil).
  • 16.02.2012 - Dan Diaconescu Direct (înregistrare), intervalul orar 19.42-21.30, fiind redifuzată o parte a ediÅ£iei din 15.02.2012 (ora 22.01), fără menÅ£iunea „reluare". Moderatorul Dan Diaconescu i-a avut invitaÅ£i pe Florin Condurăţeanu, realizator TV, Sorin Ovidiu Bălan, jurnalist, ÅŸi Radu Popa ÅŸi a vorbit de proiectele viitoare, notând la tablă : Ora 19.55 - Dan Diaconescu : ... Dacă tot nu s-a dat zăpada, stăm aÅŸa cu zăpada nedată ÅŸi la anul ÅŸi luăm miliardul ăsta de euro, ÅŸi-l mutăm unde vreÅ£i dumneavoatsră : ori la bugetari, ori la pensii sau jumătate-jumătate. Dacă-l mutăm la bugetari, deci, dacă-l mutăm la bugetari, eu nu mai discut aici că s-a furat miliardul de euro, evident că trebuie prinÅŸi hoÅ£ii ÅŸi o să vii scriu pe altă tablă pe hoÅ£i ca să avem datele lor, adresele lor ÅŸi să ÅŸtiÅ£i unde să identificaÅ£i. Vorbesc acuma cu viitorii procurori ai ţării. Nu putem noi ca ziariÅŸti sau ca politicieni să-i arestăm, dar procurorii o pot face. (...) Cu miliardul de euro de la deszăpezire...îl redirecÅ£ionăm frumos, este foarte legal, din bugetul ţării, ÅŸi putem, sunt două variante, să mărim cu 25% salariile bugetarilor (...) Deci, Partidul Poporului, iată, are soluÅ£ie de mărire a salariilor bugetarilor cu 25%. Ce soluÅ£ie mai avem ? Să ducem toÅ£i banii, o a doua soluÅ£ie, la pensii. Avem fond de pensii de 10 mld euro ? Mai adăugăm 1 mld de euro de la deszăpezire, avem 11 mld de euro. Adică o creÅŸtere a fiecărei pensii cu 10%. 10% la pensie de la Partidul Poporului pentru toÅ£i pensionarii. (...)
  • 25.02.2012 - Dan Diaconescu Direct, cu titlul : A VENIT MOMENTUL HOTÄ‚RÂTOR : DAN DIACONESCU PREZINTÄ‚ CELE 21 DE PUNCTE ALE URMÄ‚TOAREI REVOLUÅ¢II ! ÃŽntre orele 20.16 - 03.59, domnul Dan Diaconescu a Å£inut un discurs despre PUNCTELE NOII REVOLUÅ¢II. La începutul emisiunii a făcut următoarea introducere : Dan Diaconescu : Acesta este momentul hotărâtor pe care vi l-am propus de foarte multă vreme, momentul în care toate formulele noastre, să spunem aÅŸa, de viitoare guvernare sunt coapte. Acuma rămâne ca dumneavoastră împreună cu mine, cu cele cinci planÅŸe din studio să le aÅŸezăm pe toate în ordine. Sigur că e o ordine mai degrabă cronologică a sosirii lor pe adresa redacÅ£iei noastre de aproximativ doi ani încoace ÅŸi desigur e ordinea pe care dumneavoastră o s-o doriÅ£i imediat după aceea, spre finalul acestei emisiuni, dumneavoastră o să hotărâţi care dintre cele 21 de puncte sunt bune, care nu sunt bune ÅŸi rămâne ca dumneavoastră împreună cu noi desigur să luaÅ£i o decizie importantă...
     (...) Timp de doi ani tot acest proiect s-a copt ...Eu am să încerc în limita timpului fiind 21 de puncte, începem să le încadrăm în 6-8 ore cât are emisiunea, măcar să vorbim de 2-3 puncte pe oră să mergem cu această viteză ca să ajungem undeva. AÅŸadar cele 21 de... IATÄ‚ PUNCTELE fiindcă ele aÅŸa au fost cunoscute. ... IATÄ‚ PUNCTELE NOII REVOLUÅ¢II pe care noi o pregătim. (...) A trecut pe planÅŸe PUNCTELE NOII REVOLUÅ¢II ÅŸi le-a explicat : 1. Legea pentru acordarea celor 20.000 euro
     Fiecare cetăţean român va primi începând de la vârsta 18 ani suma de 20.000 euro
     Programul de acordare a banilor se întinde pe o perioadă de 10 ani
     ÃŽn fiecare an, câte 2 miloane de români vor primi banii timp de 10 ani
     Cei 20.000 euro merg direct către investiÅ£ia pe care o faceÅ£i
     Fiecare cetăţean român (care are dreptul să primească banii) se poate asocia cu un alt cetăţean (...).
  • 03.03.2012 - Dan Diaconescu Direct (LIVE), intervalul orar 20.02-03.47. -Titlu : EI SUNT CEI 50 DE EROI CARE V-AU SCOS DIN ZÄ‚PADÄ‚ ! ACUM ÅžI EI AU NEVOIE DE AJUTORUL VOSTRU !
     ÃŽn partea inferioară a ecranului a fost titrat :
     PP-DD, primul partid care se organizează în direct la TV !
     DaÅ£i SMS la 1333 ÅŸi ajutaÅ£i-i la organizarea filialei PP-DD din localitatea dumneavoastră.
     Dan Diaconescu a făcut următoarea introducere :
     Ora 20.02 : O emisiune în care o să-i cunoaÅŸteÅ£i pe toÅ£i prietenii mei din teritoriu ÅŸi apoi la sfârÅŸitul emisiunii o să prezentăm pe noii prieteni pe care o să-i cunoaÅŸtem ÅŸi o să-i câştigăm în emisiunea din această seară. O emisiune cu totul ÅŸi cu totul specială, o emisiune cum n-aÅ£i mai văzut vreodată la televiziune, o emisiune în care toÅ£i cei care, de exemplu, v-au ajutat la ultimele deszăpeziri, eroii necunoscuÅ£i ai neamului, adică toÅ£i liderii PP-DD din Å£ară sau o parte importantă a lor, e vorba de aproximativ 50 de persoane, fiindcă avem 40 de judeÅ£e, avem de asemenea 6 sectoare în BucureÅŸti, avem foarte multe organizaÅ£ii în diaspora adică străinătate (...) Am să rog pe toÅ£i telespectatorii noÅŸtri să ne dea SMS la 1333 sau email la ddd.dandiaconescu.ro sau să intre pe adresa noastră de acum celebră de facebook.

Analizând raportul de monitorizare, membrii Consiliului au mai constatat că, în aceeaÅŸi perioadă, respectiv 20.01-13.03.2012, pe parcursul difuzării emisiunii „Dan Diaconescu Direct", pe ecran au fost titrate, în mod repetat, următoarele texte :
 DaÅ£i SMS la 1333 ÅŸi like pe wwwfacebook.com/dandiaconescu.ro ca să-l dăm jos ÅŸi pe Băsescu.
 DaÅ£i like pentru DD pe wwwfacebook.com/dandiaconescu.ro - text care a fost afiÅŸat pe întreaga perioadă monitorizată. La adresa indicată pe ecran sunt prezentate punctele programului politic al PP-DD.
 DaÅ£i like împotriva codex alimentarius.
 OTV-ul înlocuieÅŸte comandamentul de zăpadă al Puterii !
 DaÅ£i SMS la 1333 : E bine că DD vrea ca cetăţenii să devină juraÅ£i după alegerile viitoare ?
 E bine că DD vrea ca cetăţenii să devină juraÅ£i după alegerile viitoare ? DaÅ£i SMS la 1333.
 DaÅ£i SMS la 1333 : AÅ£i vrea ca după alegeri să desfiinţăm CNA, iar bugetul instituÅ£iei să-l împărÅ£im poporului ?
 DaÅ£i SMS la 1333 : E bine că după alegeri D.D. va alunga asasinii economici din România ?
 DaÅ£i SMS la 1333 : E bine că Dan Diaconescu, după alegeri, va reda exploatările de gaze românilor ?
 Mâine la ora 21 DD îşi prezintă viitorul guvern.
 DaÅ£i SMS la 1333 dacă sunteÅ£i de acord că Dan Diaconescu să pună în practică aceste puncte.
 DaÅ£i SMS la 1333 : E bine că după ce vom câştiga alegerile veÅ£i plăti mai puÅ£in cu 35% ?
 DaÅ£i like pe interro_liens_callback
 DaÅ£i SMS la 1333 ÅŸi spuneÅ£i ce vreÅ£i să se schimbe în Å£ară după alegerile viitoare.
 DaÅ£i SMS la 1333 : CredeÅ£i că Eftimie Cristian, candidatul PP-DD la Primăria sectorului 6 va câştiga alegerile ?
 OTV, cenzurat de RDS din ordinul lui Băsescu
 DaÅ£i like pe interro_liens_callback
 DaÅ£i SMS la 1333 : De ce vrea Traian Băsescu să închidă OTV înainte de alegeri ?
 DaÅ£i SMS la 1333 : De ce vrea Băsescu să închidă OTV înainte de alegeri ?
 VreÅ£i ca PP-DD să introducă pedeapsa cu moartea ?
 E bine că PP-DD dă medicamente gratuite ÅŸi reschide spitalele ? DaÅ£i SMS la 1333
 E bine că PP-DD dă medicamente gratuite ÅŸi reschide spitalele ? DaÅ£i SMS la 1333
 DaÅ£i SMS la 1333 : Pe cine propuneÅ£i în viitorul guvern în afară de experÅ£ii prezentaÅ£i de Horia Mocanu ?
 DaÅ£i like pe interro_liens_callback / E bine că se vor recupera averile ilicite după alegeri ?
 DaÅ£i SMS la 1333 : Ce vreÅ£i să facă pentru dvs. cei 50 de lideri PP-DD după alegeri ?
 DaÅ£i like pe interro_liens_callback / AlăturaÅ£i-vă lor în încercarea de a salva România !
 Accesând adresa de site interro_liens_callback se poate constata că este o pagină de internet privind promovarea domnului Dan Diaconescu, în calitate de om politic, pagină care conÅ£ine imagini cu acesta în diferite ipostaze, sigla partidului, precum ÅŸi platforma electorală intitulată „Cele 100 de puncte ale noii revoluÅ£ii a poporului".

Faţă de toate aceste aspecte, membrii Consiliului au constatat că, în perioada 20 ianuarie - 11 martie 2012, radiodifuzorul a continuat să difuzeze mesaje de promovare politică, încălcând prin aceasta reglementările din domeniul audiovizualului cu privire la regimul difuzării publicităţii politice, publicitate care, potrivit Codului audiovizualului, este interzisă, cu excepţia perioadelor de campanie electorală.

Astfel, Consiliul a constatat că mesajele prezentate atât pe banda tip News Alert, cât ÅŸi în ediÅ£iile emisiunii „Dan Diaconescu Direct” au constituit publicitate politică ÅŸi au fost difuzate cu încălcarea prevederilor art. 139 din Codul audiovizualului.

Conform acestor dispoziţii, publicitatea, pozitivă sau negativă, în legătură cu partide politice, oameni politici, mesaje politice este interzisă, cu excepţia perioadelor de campanie electorală. Pentru ca astfel de mesaje cu caracter politic să poată fi difuzate în mod legal, acestea trebuie să respecte normele audiovizuale invocate, potrivit cărora publicitatea politică este permisă numai în perioadele de campanie electorală.

Or, la data difuzării materialelor audiovizuale exemplificate mai sus, precum ÅŸi la momentul actual, în Å£ara noastră nu este programată desfăşurarea de campanie electorală pentru alegerile locale, parlamantare ori prezidenÅ£iale. Pe parcursul anilor 2010 ÅŸi 2011, radiodifuzorul a fost sancÅ£ionat cu o somaÅ£ie ÅŸi 5 amenzi în cuantum total de 265.000 lei, după cum urmează : - prin Decizia nr. 1081/28.10.2010 cu amendă de 5.000 lei ; - prin Decizia nr. 14/11.01.2011 cu amendă de 10.000 lei ; - prin Decizia nr. 183/01.02.2011 cu amendă de 50.000 lei ; - prin Decizia nr. 260/29.03.2011 cu amendă de 100.000 lei ; - prin Decizia nr. 376/19.05.2011 cu amendă de 100.000 lei.

De asemenea, pentru difuzare de publicitate politică în afara perioadelor de campanie electorală, radiodifuzorul a fost sancţionat de două ori, prin Deciziile nr. 584/04.10.2011 şi nr. 35/19.01.2012 cu obligaţia de a difuza, timp de 10 minute, în intervalul orar 19.00-19.10, numai textul deciziei de sancţionare emise de C.N.A.

Faţă de toate aceste constatări, care demonstrează faptul că emisiunile respective ale postului OTV au fost difuzate cu încălcarea repetată a prevederilor din legislaţia audiovizuală ce reglementează condiţiile în care poate fi difuzată publicitatea politică pe posturile de televiziune, membrii Consiliului au propus sancţionarea radiodifuzorului S.C. OCRAM TELEVIZIUNE S.R.L., cu obligaţia de a difuza, în ziua de 16.03.2012, între orele 18.00-21.00, timp de 3 ore, numai textul deciziei de sancţionare emise de C.N.A.

În conformitate cu dispoziţiile art. 95 alin. (1) lit. b) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, cu respectarea prevederilor art. 15 şi art. 95 alin. (2) lit. b) din aceeaşi lege,

Consiliul Naţional al Audiovizualului adoptă următoarea

DECIZIE :

 Art. 1. Radiodifuzorul S.C. OCRAM TELEVIZIUNE S.R.L., titular al licenÅ£ei audiovizuală nr. S-TV 78.3/05.02.2004 ÅŸi al deciziei de autorizare nr. 620.1/01.06.2010, pentru postul de televiziune OTV, se sancÅ£ionează cu obligaÅ£ia de a difuza, sonor ÅŸi vizual, în ziua de 16 martie 2012, în intervalul orar 18.00 - 21.00, timp de 3 ore, numai textul deciziei de sancÅ£ionare emise de C.N.A., decizie aplicată pentru încălcarea prevederilor art. 139 din Decizia nr. 220/2011 privind Codul de reglementare a conÅ£inutului audiovizual.
 Art. 2. ÃŽn conformitate cu prevederile art. 95² alin. (1) din Legea audiovizualului, prezenta decizie poate fi atacată la secÅ£ia de contencios administrativ a curÅ£ii de apel.
 Art. 3. Potrivit dispoziÅ£iilor art. 95 alin. (1) lit. b) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările ÅŸi completările ulterioare, radiodifuzorul are obligaÅ£ia de a difuza, sonor ÅŸi vizual, în ziua de 16 martie 2012, în intervalul orar 18.00 - 21.00, timp de 3 ore, următorul text :

"Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a sancÅ£ionat postul OTV cu obligaÅ£ia de a difuza, în ziua de 16 martie 2012, în intervalul orar 18.00 - 21.00, timp de 3 ore, următorul text : Postul de televiziune OTV a încălcat grav ÅŸi în mod repetat prevederile Codului audiovizual cu privire la publicitatea politică, transmiţând în mod frecvent, din iulie 2010 ÅŸi până în prezent, emisiuni cu caracter publicitar în legătură cu un partid politic, cu oameni politici ÅŸi cu mesaje politice. Acest tip de emisiuni pot fi realizate doar în perioada legală a campaniei electorale ÅŸi numai în cadrul stabilit de legislaÅ£ia electorală ÅŸi de deciziile CNA. Consiliul a avut în vedere faptul că, deÅŸi a fost sancÅ£ionat în mod repetat pentru încălcarea prevederilor art. 139 din Codul audiovizualului, postul de televiziune OTV a continuat să transmită în aceeaÅŸi modalitate emisiuni de organizare în direct a unui partid politic ÅŸi emisiuni cu caracter de publicitate electorală. Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a constatat că OTV foloseÅŸte licenÅ£a audiovizuală în scopul promovării partidului în numele căruia patronul televiziunii doreÅŸte să candideze la PreÅŸedinÅ£ie. LicenÅ£a audiovizuală se obÅ£ine cu asumarea respectării prevederilor Legii audiovizualului ÅŸi ale Codului audiovizualului. Acestea obligă la asigurarea pluralismului politic, informării corecte ÅŸi obiective a publicului, la favorizarea liberei formări a opiniilor. CNA a ajuns în mod gradual la decizia de a obliga postul OTV să difuzeze timp de trei ore doar textul sancÅ£iunii, aplicând din septembrie 2010 sancÅ£iuni în creÅŸtere, începând cu somarea publică a postului, sancÅ£iunea minimă prevăzută de legislaÅ£ia audiovizuală. După somaÅ£ie, postul OTV a fost sancÅ£ionat cu amenda minimă, 5.000 lei, în data de 28 octombrie 2010, întrucât în diferite intervale orare difuzase, în mod repetat anunÅ£uri care promovau filialele Partidului Poporului, fiind indicate adrese, persoane de contact ÅŸi numere de telefon ale acestora. Trei luni mai târziu, în 11 ianuarie 2011, CNA a sancÅ£ionat postul OTV cu amendă de 10.000 lei, pentru încălcarea aceleiaÅŸi prevederi legale, deoarece OTV a continuat să difuzeze, în cadrul mai multor emisiuni, diferite mesaje politice cu caracter vădit electoral. La data de 1 februarie 2011, CNA a sancÅ£ionat OTV cu amendă de 50.000 lei, iar la data de 29 martie 2011 cu amendă de 100.000 lei, după ce a constatat aceleaÅŸi abateri de la legislaÅ£ia audiovizuală. ÃŽn cadrul mai multor ediÅ£ii ale emisiunilor „Dan Diaconescu Direct« ÅŸi „Aici e România », precum ÅŸi „Breaking News", postul OTV a difuzat în mod repetat mesaje de publicitate politică în afara campaniei electorale, imnul Partidului Poporului, precum ÅŸi imagini de la întâlnirile domnului Dan Diaconescu cu potenÅ£ialii alegători din mai multe localităţi, fiind alocate spaÅ£ii largi de emisie doar acestor evenimente. Amenda de 100.000 de lei a fost repetată în data de 19 mai 2011, întrucât postul de televiziune OTV a continuat să difuzeze mesaje cu caracter de publicitate electorală. Prima sancÅ£iune gravă, de a difuza timp de zece minute doar textul sancÅ£iunii CNA, a fost aplicată la data de 4 octombrie 2011. A doua sancÅ£iune similară a fost decisă de CNA la data de 19 ianuarie 2012, pentru încălcarea aceluiaÅŸi articol din Codul Audiovizualului. OTV a continuat să sfideze legislaÅ£ia audiovizuală care interzice publicitatea politică, în ciuda sancÅ£iunilor repetate. La data de 15 martie 2012, Consiliul a decis cu unanimitate de voturi obligarea postului de a difuza acest text timp de trei ore. Potrivit art.139 din Codul audiovizual, „publicitatea, pozitivă sau negativă, în legătură cu partide politice, oameni politici, mesaje politice este interzisă, cu excepÅ£ia perioadelor de campanie electorală.” DiferenÅ£a între publicitatea politică ÅŸi dezbaterea politică este una esenÅ£ială pentru informarea corectă a publicului. ÃŽn programele de ÅŸtiri ÅŸi dezbateri, trebuie să fie asigurate imparÅ£ialitatea, echilibrul ÅŸi favorizarea liberei formări a opiniilor prin prezentarea principalelor puncte de vedere aflate în opoziÅ£ie. Prezentatorii ÅŸi moderatorii trebuie să asigure o separare clară a opiniilor de fapte. Ei nu trebuie să profite de prezenÅ£a lor constantă în programe într-un mod care să contravină exigenÅ£elor de asigurare a imparÅ£ialităţii. Publicitatea politică asigură condiÅ£ii de prezentare doar a unor opinii sau mesaje politice, fără a exista posibilitatea difuzării de opinii contrare acestora, astfel încât publicul să poată beneficia de o informare corectă. ÃŽn calitate de garant al interesului public în domeniul audiovizualului, Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului consideră că demersul cu caracter de publicitate politică pe care postul OTV îl exercită în formă continuată constituie o gravă încălcare a legislaÅ£iei audiovizualului, în detrimentul informării corecte ÅŸi al liberei formări a opiniilor la care orice post de televiziune este obligat."