privind amendarea cu 10.000 lei a S.C. DOGAN MEDIA INTERNATIONAL S.A.
cu sediul în Bucureşti, b-dul Timişoara nr. 26Z, Clădirea Anchor Plaza, birou 6A01, corp A, etaj 6, sector 6 C.U.I. 18684823

pentru postul de televiziune KANAL D

ÃŽntrunit în ÅŸedinţă publică în ziua de 23 aprilie 2013, Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a decis sancÅ£ionarea radiodifuzorului după ce în ÅŸedinÅ£a publică din 18 aprilie 2013 a vizionat înregistrările ÅŸi a analizat rapoartele întocmite de DirecÅ£ia Monitorizare în baza reclamaÅ£iilor nr.1807/11.02.2013, 1808/11.02.2013, 3441/19.03.2013 ÅŸi 4217/08.04.2013 cu privire la conÅ£inutul ediÅ£iilor din 11 februarie ÅŸi 4 aprilie 2013 ale emisiunii « Te vreau lângă mine », difuzate de postul KANAL D.

Postul de televiziune KANAL D aparţine radiodifuzorului S.C. DOGAN MEDIA INTERNATIONAL S.A. (licenţa audiovizuală nr. S-TV 150.3/30.05.2006, decizia de autorizare audiovizuală nr. 1239.0/30.01.2007 şi reautorizare nr. 1239.1-2/18.08.2009).

În urma dezbaterilor ce au avut loc după analizarea rapoartelor de monitorizare şi a vizionării înregistrărilor emisiunilor menţionate, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul a încălcat prevederile art. 39 alin. (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi pe cele ale articolelor 18 lit. a) şi b), art. 19 alin. (2) lit. f), g) şi k) şi art. 83 din Decizia nr. 220/2011 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, modificată.

Potrivit art. 39 alin. (2) din Legea audiovizualului, difuzarea în serviciile de televiziune şi de radiodifuziune a programelor care pot afecta dezvoltarea fizică, mentală sau morală a minorilor se poate face numai dacă, prin alegerea intervalului orar de difuzare, prin codare sau ca efect al altor sisteme de acces condiţionat, se asigură faptul că minorii din zona de transmisie, în situaţii normale, nu pot auzi sau vedea emisiunile respective.

Conform prevederilor din Codul audiovizualului :
- art. 18 Nu pot fi difuzate în intervalul orar 6,00 - 23,00 producÅ£ii care prezintă :
a) violenţă fizică, psihică sau de limbaj, în mod repetat ;
b) scene de sex, limbaj sau comportament obscen ;
- art. 19 alin. (2) : Responsabilitatea clasificării programelor revine radiodifuzorilor ÅŸi furnizorilor de servicii media la cerere, în conformitate cu următoarele criterii :
f) psihologia personajelor ÅŸi reperele morale pe care acestea le oferă copiilor sau adolescenÅ£ilor ;
g) tipologia eroilor, scopul acÅ£iunii acestora, gradul de recurgere la violenţă ;
k) calitatea ÅŸi tipologia limbajului ;
- art. 83 Furnizorii de servicii media audiovizuale au obligaţia de a asigura respectarea normelor ortografice, ortoepice şi morfologice ale limbii române, stabilite de Academia Română.

ÃŽn fapt, postul de televiziune KANAL D difuzează de luni până vineri, în intervalul orar : 13.15-14.45, cu marcajul „AP”, emisiunea „Te vreau lângă mine”, genul programului – Divertisment. Emisiunea este prezentată de Viorica ÅŸi Ioniţă de la Clejani. ÃŽn cadrul ediÅ£iei din 11.02.2013 a participat în calitate de invitată Ana-Maria, căreia i-au fost aduÅŸi doi pretendenÅ£i, Marcel ÅŸi Costel. IniÅ£ial, tânăra a fost despărÅ£ită de cei doi prin intermediul unui paravan, ulterior, toÅ£i aceÅŸtia s-au putut ÅŸi vedea.

În urma vizionării înregistrărilor emisiunii în cadrul şedinţei publice din 18 aprilie 2013, membrii Consiliului au constatat că difuzarea ediţiei din 11 februarie 2013 s-a făcut cu încălcarea dispoziţiilor legale privind protecţia minorilor în cadrul programelor audiovizuale, temele abordate în cadrul acesteia, conotaţiile sexuale ale unora dintre comentarii ori gesturile persoanelor care participă la emisiune fiind nepotrivite cu încadrarea pe care radiodifuzorul a făcut-o programului şi cu ora de difuzare a acesteia.

Redăm, spre exemplificare, din raportul de monitorizare :

Viorica : E, dacă aÅ£i ÅŸti voi, prieteni dragii, cine are paravan astăzi, Ana-Maria, care nici astăzi nu are lenjerie intimă pe ea.
Ana-Maria : De-abia aÅŸteptam astăzi.
Viorica : Să vedem, am stat de vorbă cu ea, până să înceapă emisiunea, ÅŸi i-am spus : fetiÅ£o, ia-Å£i pe tine, c-o să răceÅŸti ! Åži-a spus că nu, că o să-i strice rochiÅ£a, că i se vede dunguÅ£a ÅŸi chestii ÅŸi chestii ÅŸi câte mai câte.
Ioniţă : Zi-mi ÅŸi mie, pe bune, e-adevărată ÅŸtirea asta ?
Viorica : Păi, pune mâna să vezi, că eu am pus.
Ioniţă : Nu pun, Doamne, nu pun.
Ana-Maria : Nu, nu.
Viorica : ÃŽÅ£i dau cuvântul meu de onoare ÅŸi de om că nu are.
Ana-Maria : Nu.
Ioniţă : Spune-ne tu, serios ?
Ana-Maria (ÅŸi-a pus mâna pe sâni) : Da, serios, da. Deloc, doar aici, că nu... sunt prea dotată sus.
Ioniţă : La tine e o tradiÅ£ie chestia asta, cum s-o numesc ?
Ana-Maria : Da.
Viorica : Explică-i, de ce nu porÅ£i lenjerie intimă pe sub rochiţă !
Ioniţă : Nu Å£i-e frig, că e aer condiÅ£ionat aici...
Viorica : Åži răceÅŸti, fetiţă !
Ioniţă : Curent de aer.
Ana-Maria : Mă simt mai liberă, mai, nu ÅŸtiu, adică.... Trebuie să fii pregătită pentru... Mai ales acum, am venit la paravan, fără ca să fie...
Ioniţă : Nimic pregătit, vezi ce zâmbet au făcut ăştia ? Ochii aÅ£intiÅ£i, unde vă uitaÅ£i ? Ce e frumos ÅŸi lu` Dumnezeu îi place, dar orchestra, niÅŸte bieÅ£i muritori...
Viorica : Hai, că văd că eÅŸti foarte bine dispus astăzi, nu ÅŸtiu de ce oi fi aÅŸa bine dispus lunea...
Ana-Maria (s-a aÅŸezat pe un scaun) : Trebuie să iau loc, aÅŸa cred.
Viorica : Nu ÅŸtiu. Hai să tragem paravanul !
Ana-Maria : Să tragem paravanul !
Viorica : Să ÅŸtii, draga mea, că n-a venit decât un singur bărbat pentru tine, a venit doi, doi au venit. EÅŸti, deci, fără lenjerie intimă...
Ana-Maria : Nu se poate, de-aia m-am ÅŸi pregătit aÅŸa, să mă aÅŸez, să nu... da ? Direct.
(.....)
Pentru a o cuceri pe Ana-Maria, a intrat în legătură directă, prin telefon, Valentin din Constanţa.
Ioniţă : Păi, mă, (...) Ana-Maria (...), cum facem noi, îl inviÅ£i pe dumnealui...
Ana-Maria : Da, vreau să vină....
Ioniţă : da`, nici nu i-ai văzut pe cei doi de-aici. (...) Nu le dai nicio ÅŸansă oamenilor ăstora, care au venit pentru tine ?
Ana-Maria : Nu ÅŸtiu, păi asta e, că trebuie să mă mai gândesc, vreau cât mai mulÅ£i, cât mai mulÅ£i...
Viorica : ToÅ£i bărbaÅ£ii din lume îi vrea.
Ana-Maria : ToÅ£i.
Viorica : (...) O femeie nu se satură niciodată.
Ana-Maria : Nu. Sînt nesătulă, deloc.
Marcel : Te liniÅŸtesc eu !
Viorica : (...) Åži-aÅŸa ÅŸtiu că Ana-Maria e însetată de bărbaÅ£i...
Ana-Maria : Deci, nu mai îmi place, mare, tare ÅŸi....
Ana-Maria s-a ridicat de pe scaun şi şi-a expus exteriorul la cameră.
Valentin : (...) Primul cadou care vreau să i-l fac, este o lenjerie intimă.
Viorica : (...) Aia i-o dai pe răcoare, atât, când e zăpada de 3 metri.
Viorica : Ia, fă-i ÅŸi tu lu` domnu` Vasile, aia Sharone Stone (prezentatoarea nu îi pronunţă corect numele actriÅ£ei). Ia, fă, te rog eu frumos, uite, poziÅ£ia lui Sharone Stone !
Ana-Maria : Uite-te la mine !
Viorica : (...) Te-a răcorit Vasile, ai ? (...) ÃŽÅ£i dau o gură de apă ?
Ana-Maria a încercat să imite celebra scenă cu Sharone Stone, din filmul Basic Instinct.
(...).

ÃŽn aceeaÅŸi ÅŸedinţă publică, membrii Consiliului au vizionat, de asemenea, ÅŸi înregistrarea ediÅ£iei din data de 4 aprilie 2013 a emisiunii „Te vreau lângă mine”, difuzată de postul de televiziune Kanal D, de la ora 13.15, cu marcaj „AP”, genul programului : „Divertisment”. Membrii Consiliului au constatat că ÅŸi această emisiune a avut un conÅ£inut de natură să contravină dispoziÅ£iilor legale referitoare la protecÅ£ia minorilor în cadrul serviciilor de programe.

Redăm spre exemplificare din raportul de monitorizare :
Constantin : Am intrat în parc. Ne-am întâlnit sâmbătă după-amiază în parc...
Viorica : Unde aÅ£i intrat ?... ÃŽn parc sau în pat ?...
Constantin : Vreau să spun acum, în direct, aici că viitorul ei prieten, care va fi, îl avertizez eu acum că în cinci, ÅŸase luni are să fie în pat la ea...
Doina : Păi, dumneata vroiai să fii din prima zi la mine în pat, dar nu se poate ! ÃŽn primul rând nu m-ai luat după centură, să-Å£i fie ruÅŸine ! Să-Å£i fie ruÅŸine !...
Constantin : ÃŽmi pare foarte rău, nu cred !...
Doina : Dumitale să-Å£i fie ruÅŸine, că pe mine m-ai luat dintr-o emisiune, nu m-ai luat după centură sau de la colÅ£ul străzii ! ( Doina se ridică revoltată din gradenă ÅŸi continuă să se certe.)
Constantin : Te rog frumos stai acolo ÅŸi vorbeÅŸti tu !... Nu e frumos ce faci tu !...
Doina : Să-Å£i fie ruÅŸine ! Uite, Marcela e de faţă... ÃŽÅ£i pare rău că nu te-ai culcat cu mine ?...
Constantin : ÃŽmi pare foarte rău că te fac mincinoasă. (...)
(.......)
Ioniţă : Păi de pat vorbim acuma...
Marcela : Păi, nu ÅŸtiu eu de pat. N-am fost lângă ei !... Ce, făceam trio ?...
Constantin : N-am ajuns acolo, vă spun eu. Chiar i-am spus ÅŸi ei : stau cu tine ÅŸi un an de zile. Un an de zile stau cu tine numai să fiu lângă tine. Nu, că am zis eu că vreau să merg la ea acasă. Nu cred. (...)
Doina : Pe mine cel mai mult m-a deranjat că a vrut din prima seară să. Zii că nu ai zis la uşă, când ai plecat, ce-ai spus ? Åži cu mine când te culci ? Ai spus sau n-ai spus, recunoaÅŸte ?
(...)
Doina : Păi, vineri seara, când ai plecat, ce-ai spus la uşă ? Că-Å£i pare rău că nu te-ai culcat. Că cu mine când te culci ? Păi ce, mă luase-i de pe centură să mă culc din prima cu tine !... Să-Å£i fie ruÅ£ine !...
Constantin : Da, dar aveam o lună de zile. Cine crezi tu că stă cu tine 6 luni de zile să nu se culce cu tine ? Cine crezi că stă ?
Doina : Hai, hai, du-te, du-te că ai treabă ÅŸi noi te reÅ£inem !
Constantin : Bine, mulÅ£umesc frumos. Am să revin tot aici în emisiune, spun eu. (...)
(...)
Marcela : Ascultă-mă, ÅŸtii ce-Å£i fac ? Te fac... Marcela ÅŸi Doina s-au apropiat ameninţătoare de Constantin, în timp ce Viorica încerca să intervină între ei.
Constantin : Nu da în mine ! ...
Marcela : Nu dau în tine ! ...
Doina : De ce-ai avut tupeul să vii să ne urmăreÅŸti !? Că dacă-Å£i dau acum una, poate te văd cu nasul ... !
Constantin : Nu mai face ! Te rog eu frumos ! ... Stai acolo !...
Doina : Nu Å£i-e ruÅŸine să vii să minÅ£i aicea ! Nu Å£i-e ruÅŸine, nenorocitule !
Ioniţă intervine încercând să-i despartă : Nu vă certaÅ£i, vă rog frumos.
Constantin : Domnul Ioniţă, pentru aÅŸa ceva eu ies din platou. Vă rog eu din suflet.
Ioniţă : Nu, eu rămân aici cu dumneavoastră. CalmaÅ£i-vă ! RămâneÅ£i lângă mine.
Marcela : Eu nu vreau să mă urmărească !
Viorica : Calmăm spiritele, ieÅŸim în pauză ! Publicitateee !
Ioniţă : ÃŽnchideÅ£i ! Gata !

La revenirea în direct, după pauza de publicitate, a fost difuzată în continuare cearta dintre Doina, Marcela şi Constantin, aflaţi în culise.
Doina : Apropo, ÅŸtii că ai lovit o maÅŸină vineri în parcare când ai plecat ? Åžoferul lu’ PeÅŸte Prăjit !
Constantin : Nu cred...
Doina : Ba da, să-Å£i confirme spectatorii, ai lovit o maÅŸină. Habar n-ai de condus, bă, ţăran prost ce eÅŸti !
Constantin : Nu are nimic ÅŸi ce dacă ?...
Doina : Ce-i pe tine e ÅŸi-n ladă. Ce mort ai dezbrăcat ÅŸi ai venit aici aÅŸa ? Că inel n-ai, casă n-ai , nimic n-ai, maÅŸină n-ai ! Toate numai minciuni ai spus !...
Constantin : Nu ÅŸtiu...
Marcela : Åži apropo, ce ai tu cu mine ? Deci, de oftică... Că vulpea când nu ajunge la struguri...
Constantin : Te rog eu frumos, domnul Ioniţă... LăsaÅ£i-mă, gata !...
Ioniţă : Vă rog eu frumos...
Marcela : Lasă-mă, două vorbe ÅŸi gată...
Ioniţă : Dar mai de departe. Spune ce-ai de spus ÅŸi cu asta basta. Mai încoace puÅ£in
Marcela : Costel, mă asculÅ£i ? Păi de aia nu ai femei lângă tine. Ascultă-mă ! Vulpea când nu ajunge la struguri zice că sunt acrii. I-ai spus lui Doina, când mă cunoÅŸteai pe mine, că te uitai după curul meu ÅŸi toÅ£i bărbaÅ£ii când treceam pe stradă ?
Constantin : Åži nu aveam voie să mă uit ÅŸi eu ?
Marcela : De ce m-ai invitat pe mine la cafea ? De ce ?
Constantin : M-ai invitat tu la paravan ?
Marcela : Eu, eu ? Mă, nu minÅ£i că te omor aicea ! EÅŸti prost la cap ? Dă-te dracu ! (...)

ÃŽn urma vizionării imaginilor, membrii Consiliului au apreciat că cele 2 ediÅ£ii ale emisiunii „Te vreau lângă mine” au conÅ£inut un limbaj licenÅ£ios, cu conotaÅ£ii sexuale, violenţă verbală sau chiar gestuală, conÅ£inut nepotrivit în raport de ora difuzării emisiunii, de natură să afecteze dezvoltarea morală ÅŸi psihică a miorilor, care, la ora difuzării programului, 13.15-14.45, pot avea acces neîngrădit la vizionarea acestuia.

Potrivit dispoziţiilor art. 39 din Legea audiovizualului, difuzarea în serviciile de televiziune şi de radiodifuziune a programelor care pot afecta dezvoltarea fizică, mentală sau morală a minorilor se poate face numai dacă, prin alegerea intervalului orar de difuzare, prin codare sau ca efect al altor sisteme de acces condiţionat, se asigură faptul că minorii din zona de transmisie, în situaţii normale, nu pot auzi sau vedea emisiunile respective.

Or, emisiunea ce a făcut obiectul controlului de legalitate a fost difuzată la ore accesibile minorilor.

Potrivit reglementărilor legale în vigoare, în lipsa unui sistem de acces condiţionat, difuzarea programelor de natură să afecteze dezvoltarea minorilor se poate face numai în intervalul orar permis, potrivit clasificării programului în funcţie de conţinutul acestuia.

Responsabilitatea clasificării programelor revine radiodifuzorilor, la stabilirea acestei ţinându-se cont de criteriile arătate în Codul audiovizualului, printre acestea fiind aplicabile în speţă cele referitoare la psihologia personajelor şi reperele morale pe care acestea le oferă copiilor sau adolescenţilor, tipologia eroilor, gradul de recurgere la violenţă, calitatea şi tipologia limbajului.

Or, în urma analizării emisiunilor din 11 februarie şi 4 aprilie 2013, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul nu a avut în vedere aceste criterii atunci când a clasificat emisiunea ca fiind una ce poate fi vizionată de minorii în vârstă de până la 12 ani numai cu acordul părinţilor sau împreună cu familia, difuzând-o cu începere de la ora 13.15.

Astfel, Consiliul a apreciat că un conţinut precum cel exemplificat anterior a fost de natură a afecta minorii, întrucât astfel de scene nu reprezintă un model de educaţie în dezvoltarea armonioasă a minorului, ştiut fiind că educaţia este o dimensiune importantă a personalităţii copilului, iar conduita morală prezintă un factor deosebit în educare pentru că încorporează modul de adaptare la cerinţele şi relaţiile sociale sau ceea ce văd la televizor.

De asemenea, Consiliul a apreciat că radiodifuzorul nu a ţinut cont nici de dispoziţiile legale care interzic, în intervalul orar 6.00 – 23.00, difuzarea acelor producţii care prezintă în mod repetat violenţă fizică, psihică sau de limbaj ori limbaj sau comportament obscen.

Pe de altă parte, Consiliul a constatat că, în cadrul ediÅ£iilor “Te vreau lângă mine” analizate, au fost încălcate ÅŸi dispoziÅ£iile art. 83 din Codul audiovizualului, dispoziÅ£ii potrivit cărora, furnizorii de servicii media audiovizuale au obligaÅ£ia de a asigura respectarea normelor ortografice, ortoepice ÅŸi morfologice ale limbii române, stabilite de Academia Română. Astfel, membrii Consiliului au constatat că enunÅ£urile formulate ori dialogurile purtate în emisiune de prezentatorii acesteia sau de către invitaÅ£i, au conÅ£inut o serie de dezacorduri, pronunţări neîngrijite ori greÅŸite ale unor cuvinte.

Or, o exprimare greşită în limba română este, pe de o parte, de natură să afecteze dezvoltarea minorilor şi publicul în general prin crearea unor modele lingvistice incorecte, care nu se încadrează în normele acceptate şi stabilite de Academia Română, iar, pe de altă parte, este în contradicţie cu responsabilităţile culturale pe care le au radiodifuzorii, în special cea referitoare la respectarea şi protejarea limbii române.

Potrivit legii, radiodifuzorii au obligaţia să asigure o protecţie reală a publicului minor, iar difuzarea emisiunilor cu un astfel de conţinut, care pot oferi modele de comportament pentru copii, trebuie făcută cu responsabilitate, astfel încât aceştia să nu fie expuşi unor riscuri psihice şi/sau morale.

Având în vedere aceste aspecte şi ţinând cont de criteriile de individualizare prevăzute la art. 90 alin. (4) din Legea audiovizualului, Consiliul a propus sancţionarea radiodifuzorului cu amendă în cuantum de 10.000 lei.

Supusă la vot, propunerea de amendare a S.C. DOGAN MEDIA INTERNATIONAL S.A. pentru încălcarea dispoziţiilor referitoare la protecţia minorilor în cadrul serviciilor de programe prevăzute de Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi de Decizia nr. 220/2011 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare, a fost adoptată cu respectarea condiţiilor de legalitate prevăzute de art. 15 din Lege audiovizualului.

În temeiul art. 90 alin. (1) lit. g), alin. (2) şi (4) şi ale art. 91 alin. (1) şi (3) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare,

Consiliul Naţional al Audiovizualului adoptă următoarea

DECIZIE :

Art. 1 : Radiodifuzorul S.C. DOGAN MEDIA INTERNATIONAL S.A., titular al licenÅ£ei audiovizuale nr. S-TV 150.3/30.05.2006, decizia de autorizare audiovizuală nr. 1239.0/30.01.2007 ÅŸi reautorizare nr. 1239.1-2/18.08.2009, se sancÅ£ionează cu amendă în cuantum de 10.000 lei pentru încălcarea prevederilor art. 39 alin. (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările ÅŸi completările ulterioare ÅŸi ale articolelor 18 lit. a) ÅŸi b), art. 19 alin. (2), lit. f), g) ÅŸi k) ÅŸi art. 83 din Decizia nr. 220/2011 privind Codul de reglementare a conÅ£inutului audiovizual, cu modificările ÅŸi completările ulterioare.

Art. 2. În conformitate cu prevederile art. 93 alin. (3) din Legea audiovizualului, prezenta decizie poate fi atacată direct la secţia de contencios administrativ a curţii de apel, fără a fi necesară formularea unei plângeri prealabile, în termen de 15 zile de la comunicare.

Art. 3. Potrivit dispoziÅ£iilor art. 93^1 alin. (1) ÅŸi (2) din Legea nr. 504/2002, astfel cum a fost modificată prin Legea nr. 333/2009, radiodifuzorul are obligaÅ£ia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor ÅŸi vizual, de cel puÅ£in 3 ori, în intervalul orar 18.00-22.00, din care o dată în principala emisiune de ÅŸtiri, următorul text :

„Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a sancÅ£ionat postul de televiziune KANAL D cu amendă de 10.000 lei, întrucât ediÅ£iile din 11 februarie ÅŸi 4 aprilie 2013 ale emisiunii „Te vreau lângă mine”, difuzate în intervale orare accesibile tuturor categoriilor de public, au conÅ£inut un limbaj licenÅ£ios, violent, cu conotaÅ£ii sexuale, de natură să afecteze dezvoltarea psihică ÅŸi morală a minorilor, fapt ce contravine dispoziÅ£iilor legale privind protecÅ£ia copilului.

De asemenea, Consiliul a constatat că în cadrul acestor emisiuni exprimarea în limba română a prezentatorilor ÅŸi a invitaÅ£ilor nu a fost una corectă, în concordanţă cu normele stabilite de Academia Română.”

Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.