Decizia nr. 248 din 17.05.2012

17.05.2012


envoyer l'article par mail title=

privind somarea S.C. ANTENA TV GROUP S.A.
cu sediul în BUCUREŞTI, str. Gârlei nr. 1B, Clădirea Grivco Business Center, sector 1 CUI R 1599030

pentru postul de televiziune ANTENA 1 din Vaslui
Str. Ing. Badea Romeo nr. 2, bl. Federalcoop
VASLUI, jud. Vaslui

Întrunit în şedinţă publică în ziua de 17 mai 2012, Consiliul Naţional al Audiovizualului a analizat raportul de monitorizare întocmit de Serviciul Inspecţie cu privire la respectarea de către postul de televiziune ANTENA 1 din Vaslui a normelor privind desfăşurarea campaniei electorale pentru alegerile locale ce urmează a se desfăşura în data de 10 iunie 2012.

Postul de televiziune ANTENA 1 din Vaslui aparţine radiodifuzorului S.C. ANTENA TV GROUP S.A. (licenţa audiovizuală nr. TV 132.3/02.05.1996, decizia de autorizare nr. 276.0/28.09.1998 şi reautorizare nr. 276.1-2/04.09.2001).

În urma analizării raportului de monitorizare, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul a încălcat prevederile art. 7 alin. (3) din Decizia nr. 195/2012 privind principii şi reguli de desfăşurare, prin intermediul posturilor de radio şi de televiziune, a campaniei electorale din anul 2012 pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale.

Potrivit dispoziţiilor invocate, candidaţii care deţin funcţii publice pot apărea în emisiunile informative numai în probleme de strictă actualitate legate de exercitarea funcţiei lor ; în aceste situaţii radiodifuzorii au obligaţia să asigure echidistanţa şi pluralismul de opinii.

În fapt, în timpul ediţiei informative “Observator”, difuzată în data de 13 mai 2012, între orele 11.06-11.44, a fost prezentată o ştire în cadrul căreia un reprezentant al unei firme de construcţii din Huşi a anunţat cetăţenii că, potrivit proiectelor în derulare, asfaltarea străzilor din oraşul Huşi nu poate începe, întrucât s-a depus o nouă contestaţie. După difuzarea acestei informaţii, prin telefon, a intervenit dl. Ioan Ciupilan, primarul în exerciţiu al municipiului Huşi şi candidat independent la aceeaşi funcţie pentru alegerile locale din această localitate, care a explicat anumite aspecte ce au contrazis afirmaţiile reprezentantului firmei constructoare în legătură cu proiectele aflate în derulare, cunoscute sub numele de “marea asfaltare”.

Ştirea a avut următorul conţinut, cităm din raportul de monitorizare : Prezentator : Deşi lucrările privind reabilitarea infrastructurii în „oraşul dintre vii” erau programate să înceapă la mijlocul acestei luni, se pare că acest lucru nu se va întâmpla din cauza unei contestaţii depuse de o firmă.
Voce-off : „Marea asfaltare” a municipiului Huşi a intrat în impas. Deşi primarul „oraşului dintre vii”, Ioan Ciupilan, anunţa cu mult entuziasm într-o conferinţă de presă că la mijlocul acestei luni vor începe lucrările, acest lucru se pare că nu se va întâmpla. Cauza o constituie o contestaţie a unei firme depuse la Curtea de Apel Iaşi.
(...)
Moderator : Pentru că foarte mulţi huşeni au sunat şi au întrebat ce se întâmplă cu procesul de asfaltare din municipiul Huşi şi se vorbeşte tot mai mult despre o amânare a începerii lucrărilor la străzi, ca urmare a unei contestaţii, iată de ce am invitat în cadrul „Observatorului” de astăzi pe Ioan Ciupilan, primarul în exerciţiu al municipiului Huşi. Bună ziua şi bine aţi venit.
Primarul Ioan Ciupilan : Bună ziua d-voastră, bună ziua tuturor telespectatorilor d-voastră şi bună ziua celor care îi interesează soarta Huşiului şi care cred că nu mai poate să primească dezinformaţii care din punctul meu de vedere nu au decât un caracter pur electoral, care din punctul meu de vedere, de 2 ani de zile se duc doar pe a găsi un vinovat, că acel vinovat este taman cei care s-au chinuit 4 ani să implementeze acel proiect. Şi am să încep cu ce este de început : acesta este contractul, vă rog camera filmaţi, vă rog mult de tot, filmaţi. Acesta este contractul prin care LDP Gheorghieni, ăăă, Harghita a câştigat lucrarea, e semnat, parafat şi pot să continui în continuare, să vă spun doar atât, că vineri am avut discuţii de la ora 11, până undeva în jurul orei 14:30, de a stabili un grafic şi de asta am şi venit astăzi ca lucrările să înceapă miercuri, exact cum am anunţat acum 2 zile, acum 2 săptămâni de zile, că între 10 şi 15 lucrările vor începe. N-am vrut să înceapă marţi, am toate promisiunile că încep miercuri, iar dacă privim multitudinea de contestaţii şi procese la Curtea de Apel, probabil că cineva şi-a făcut foarte bine acest joc, cineva pentru care eu nu pot decât să presupun că n-am datele şi documentele în faţă, ştiu doar că am toate documentele pe care comisia de recepţie, pe care eu le-am avizat în final prin raport, prin semnarea raportului, toate organele de control, absolut tot timpul ni s-a dat dreptate nouă, dar au fost diferite firme, să nu spun şi cu iz politic, deci au fost diferite firme care nu şi-au dorit decât întârzierea acestor lucrări sau câştigarea lucrărilor de către ei. Ştiţi foarte bine...
Primarul Ioan Ciupilan : Deci discutăm la ora actuală, discutăm efectiv şi discutăm inutil, sunt zvonuri care sunt aruncate pe piaţa Huşiului, doar pentru simplu fapt, că primarul Ciupilan nu este în stare să gestioneze o licitaţie, cred că am gestionat mai multe decât toţi şi am participat în viaţa mea la mai multe licitaţii, s-a întâmplat la aceasta, de ce ? Suma este foarte mare iar ceea ce îmi propusesem eu să asfaltez, 112 străzi pe acest proiect, cred că era o piedică prea mare pentru unii, sau ceva de neimaginat pentru alţi colegi de-ai mei din alte categorii, nu vreau astăzi să defalcăm, dacă vreţi, de mâine, când putem discuta pe teme politice, o să putem să defalcăm exact scopul şi aceste întârzieri. Vă spuneam că vineri am purtat o discuţie cu directorul firmei Drumuri şi Poduri Gheorghieni, am stabilit cu ei că miercuri vor începe lucrările şi de aceea cred că am vrut să intervin, să vin astăzi aici pentru că aş vrea să ştie şi locuitorii Huşiului, că o să fie nişte probleme de trafic, de fluenţă a traficului, dar dacă de 4 ani şi jumătate, reţineţi bine, nu eram primar, vorbesc de această asfaltare, probabil că s-au obişnuit cu gândul sau efectiv nu mai au poate nici ei nu au mai avut speranţa sau aşteaptă cu nerăbdare efectiv să înceapă aceste lucrări. Şi aş putea să vă spun că lucrările încep simultan pe toate străzile care sunt cu asfalt din centru şi aici mă refer, Ştefan cel Mare, 14 Iunie, B-dul 1 Mai, Eroilor, Crizantemelor, Florilor, B-dul, nu ştiu dacă am spus B-dul 1 Mai, Melete Istrate, coborâm pe Cuza 2. Vor începe lucrări simultan, pe Cartierul Dacia, Ana Ipătescu, paralelă cu Anton Sârbu.”

Potrivit raportului de monitorizare, în timpul discuţiilor, din studio a intervenit jurnalistul Teodor Istrate, care i-a adresat primarului Ioan Ciupilan două întrebări în legătură cu situaţia reţelelor de apă şi canalizare din municipiul Huşi, precum şi cu asigurarea cofinanţării, întrebări la care primarul a oferit răspunsul solicitat.

Analizând conţinutul ştirii, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul nu a respectat dispoziţiile art. 7 alin. (3) din Decizia CNA nr. 195/2012, întrucât informaţiile prezentate de primarul în exerciţiu al municipiului Huşi nu vizau aspecte de strictă actualitate în legătură cu exercitarea funcţiei sale, ţinând cont de faptul că problemele puse în discuţie, respectiv asfaltarea municipiului Huşi, realizarea reţelelor de apă şi canalizare, etc.

au făcut referire la aspecte pe care municipalitatea le-a avut în vedere pentru a le rezolva în timpul mandatului său.

Faţă de aceste aspecte, Consiliul a apreciat că astfel de informaţii, deşi erau de interes public, au conţinut un mesaj vădit electoral, fapt ce contravine prevederilor invocate, potrivit cărora candidaţii care deţin funcţii publice pot apărea în emisiunile informative numai în probleme de strictă actualitate legate de exercitarea funcţiei lor.

Faţă de aceste aspecte, în temeiul dispoziţiilor art. 15 din Decizia nr. 195/2012 privind principii şi reguli de desfăşurare, prin intermediul posturilor de radio şi de televiziune, a campaniei electorale din anul 2012 pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale, în perioada campaniei electorale, şi ale art. 91 alin. (1) şi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, cu respectarea prevederilor art. 15 din aceeaşi lege,

Consiliul Naţional al Audiovizualului adoptă următoarea

DECIZIE :

Art. 1 : Radiodifuzorul S.C. ANTENA TV GROUP S.A. titularul licenţei audiovizuale nr. TV 132.3/02.05.1996, al deciziei de autorizare nr. 276.0/28.09.1998 şi reautorizare nr. 276.1-2/04.09.2001 pentru postul ANTENA 1 din Vaslui, se sancţionează cu somaţie publică de intrare de îndată în legalitate pentru încălcarea prevederilor art. 7 alin. (3) din Decizia nr. 195/2012 privind principii şi reguli de desfăşurare, prin intermediul posturilor de radio şi de televiziune, a campaniei electorale din anul 2012 pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale.

Art. 2. În conformitate cu prevederile art. 93 alin. (3) din Legea audiovizualului, prezenta decizie poate fi atacată direct la secţia de contencios administrativ a curţii de apel, fără a fi necesară formularea unei plângeri prealabile, în termen de 15 zile de la comunicare.

Art. 3. Potrivit dispoziţiilor art. 93^1 alin. (1) şi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, astfel cum a fost modificată prin Legea nr. 333/2009, radiodifuzorul S.C. ANTENA TV GROUP S.A. pentru postul ANTENA 1 din Vaslui are obligaţia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor şi vizual, de cel puţin 3 ori, în intervalul orar 16.00 - 22.00, din care o dată în principala emisiune de ştiri, următorul text :

„Consiliul Naţional al Audiovizualului a sancţionat postul ANTENA 1 din Vaslui cu somaţie publică, întrucât informaţiile prezentate de un candidat, în cadrul ediţiei informative „Observator” din 13 mai 2012, nu vizau aspecte de strictă actualitate în legătură cu exercitarea funcţiei sale, ci au conţinut un mesaj vădit electoral, fapt ce contravine prevederilor art. 7 din Decizia privind desfăşurarea campaniei electorale pentru alegerile locale.

Potrivit dispoziţiilor invocate, candidaţii care deţin funcţii publice pot apărea în emisiunile informative numai în probleme de strictă actualitate legate de exercitarea funcţiei lor.”

Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.