Decizia nr. 279 din 22.05.2012
22.05.2012

privind somarea S.C. VISUAL HAPPYMEDIA S.R.L.
B-dul Dacia bl. E1, sc. 4, et. 4, ap.16
MIOVENI Jud. Argeş
postul de televiziune ABSOLUT TV
Str. Radu cel Frumos nr. 1
MIOVENI Jud. Argeş
Întrunit în şedinţă publică în ziua de 22 mai 2012, Consiliul Naţional al Audiovizualului a analizat rapoartele întocmite de Serviciul Inspecţie cu privire la respectarea dispoziţiilor din domeniul audiovizualului referitoare la reflectarea campaniei electorale din anul 2012 pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale.
Postul de televiziune ABSOLUT TV aparţine S.C. VISUAL HAPPYMEDIA S.R.L. (licenţă audiovizuală nr. TV-C 533/07.09.2010, decizia de autorizare nr. 1714.0/04.011.2010).
Analizând raportul de monitorizare, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul S.C. VISUAL HAPPYMEDIA S.R.L. a încălcat prevederile art. 3 din Decizia nr. 195/2012 privind principii şi reguli de desfăşurare, prin intermediul posturilor de radio şi de televiziune, a campaniei electorale din anul 2012 pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale.
Potrivit dispoziţiilor invocate, radiodifuzorii publici şi privaţi sunt obligaţi să asigure desfăşurarea unei campanii electorale echitabile, echilibrate şi corecte pentru toţi competitorii electorali, respectând următoarele principii :
a) echitate - toţi candidaţii trebuie să aibă posibilitatea de a se face cunoscuţi electoratului ;
b) echilibru în prezentarea activităţilor de campanie ale competitorilor electorali ;
c) corectitudine - toţi competitorii electorali să beneficieze de un tratament obiectiv şi echidistant.
În fapt, în perioada 11 – 17 mai 2012, prezenţa candidaţilor şi a reprezentanţilor competitorilor electorali în emisiunile electorale difuzate de postul ABSOLUT TV a fost următoarea :
Data | Denumire emisiune | Persoana invitata/candidat/functie publica-oras | Competitor electoral | Nr.aparitii/ reportaj | Durata aparitii/reportaj [hh:mm:ss] |
---|---|---|---|---|---|
11/05/12 | Dialoguri Politice | Lansare candidati USL | USL | 1 | 00:50:00 |
14/05/12 | Dialoguri Politice | Barbuceanu Dorin | PNL | 1 | 00:50:00 |
15/05/12 | Dialoguri Politice | Elena Sandu | PSD | 1 | 00:50:00 |
15/05/12 | Studio Electoral | Aurel Costache | USL | 1 | 00:50:00 |
16/05/12 | Dialoguri Politice | Ion Uta | PC | 1 | 00:50:00 |
16/05/12 | Audienta in direct | Andrei Adrian | UNPR | 1 | 00:50:00 |
17/05/12 | Dialoguri Politice | Virgil Baciu | AAM | 1 | 00:50:00 |
Competitor electoral | Nr.aparitii/ reportaj | Durata aparitii/reportaj [hh:mm:ss] |
---|---|---|
UNPR | 1 | 00:50:00 |
AAM | 1 | 00:50:00 |
USL | 5 | 04:10:00 |
De asemenea, în aceeaşi perioadă, prezenţa candidaţilor şi a reprezentanţilor competitorilor electorali în emisiunile de dezbateri electorale difuzate de postul ABSOLUT TV a fost următoarea :
Data | Denumire emisiune | Persoana invitata/candidat/functie publica-oras | Competitor electoral | Nr. Aparitii | Durata emisiune [hh:mm:ss] |
---|---|---|---|---|---|
11.05.2012 | Audienta in direct | Dumitru Voicu | USL | 1 | 00:50:00 |
11.05.2012 | Audienta in direct | Slabu Constantin | PRM | 1 | 00:50:00 |
15/05/2012 | Audienta in direct | Costel Frantescu si Narcis Sofianu | USL | 1 | 00:50:00 |
15/05/2012 | Audienta in direct | Constantin Toma | PP-DD | 1 | 00:50:00 |
16/05/2012 | Audienta in direct | Elena Sandu si Adrian Stefan | PSD | 1 | 00:50:00 |
17/05/2012 | Audienta in direct | Dumitru Voicu si Marian Pana | USL | 1 | 00:50:00 |
17/05/2012 | Audienta in direct | Stefan Ion Dituleasa si Gheorghe Moga | PRM | 1 | 00:50:00 |
Competitor electoral | Nr. Aparitii | Durata emisiune [hh:mm:ss] |
---|---|---|
USL | 4 | 03:20:00 |
PRM | 2 | 01:40:00 |
PP-DD | 1 | 00:50:00 |
Membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul nu a asigurat desfăşurarea unei campanii electorale echitabile, echilibrate şi corecte pentru toţi competitorii electorali, obligaţie care îi revenea potrivit prevederilor art. 3 din Decizia nr. 195/2012. Astfel cum rezultă din situaţia prezentată de Serviciul Inspecţie, în perioada 11 - 17 mai 2012, prezenţa candidaţilor şi a reprezentanţilor competitorilor electorali aflaţi în competiţie electorală pentru alegerile locale din anul 2012 nu a fost echilibrată, fapt de natură să afecteze corectitudinea desfăşurării campaniei electorale, condiţie instituită de prevederile menţionate mai sus.
Membrii Consiliului au constatat existenţa unui dezechilibru în privinţa participărilor în emisiunile electorale şi de dezbateri electorale. De exemplu, în emisiunile electorale, reprezentanţii USL au avut 5 participări, în timp ce reprezentanţii AAM şi cei ai UNPR au avut câte o participare, iar ceilalţi competitori electorali nu au avut nicio participare. În emisiunile de dezbateri electorale, reprezentanţii USL au avut 4 participări, ai PRM 2, iar ai PP-DD, una.
Membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul a prezentat preponderent competitorii electorali ai USL, în timp ce alţi competitori electorali aflaţi în competiţie electorală fie au avut un număr redus de apariţii, fie nu au fost prezentaţi în nicio emisiune electorală sau de dezbatere electorală.
Faţă de faptele constatate, membrii Consiliului au propus sancţionarea radiodifuzorului cu somaţie publică de intrare în legalitate până luni, 28 mai 2012, inclusiv.
În temeiul prevederilor art. 15 din Decizia nr. 195/2012 privind principii şi reguli de desfăşurare, prin intermediul posturilor de radio şi de televiziune, a campaniei electorale din anul 2012 pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale şi ale art. 91 alin. (1) şi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, cu respectarea prevederilor art. 15 din aceeaşi lege,
Consiliul Naţional al Audiovizualului adoptă următoarea
DECIZIE :
Art. 1 : Radiodifuzorul S.C. VISUAL HAPPYMEDIA S.R.L. (licenţă audiovizuală nr. TV-C 533/07.09.2010, decizia de autorizare nr. 1714.0/04.011.2010 pentru postul de televiziune ABSOLUT TV) se sancţionează cu somaţie publică de intrare în legalitate până luni, 28 mai 2012, inclusiv, pentru încălcarea dispoziţiilor art. 3 din Decizia nr. 195/2012 privind principii şi reguli de desfăşurare, prin intermediul posturilor de radio şi de televiziune, a campaniei electorale din anul 2012 pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale. Art. 2. În conformitate cu prevederile art. 93 alin. (3) din Legea audiovizualului, prezenta decizie poate fi atacată direct la secţia de contencios administrativ a curţii de apel, fără a fi necesară formularea unei plângeri prealabile, în termen de 15 zile de la comunicare.
Art. 3. Potrivit dispoziţiilor art. 93^1 alin. (1) şi (2) din Legea nr. 504/2002, astfel cum a fost modificată prin Legea nr. 333/2009, radiodifuzorul are obligaţia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor şi vizual, de cel puţin 3 ori, în intervalul orar 18.00-22.00, din care o dată în principala emisiune de ştiri, următorul text :
„Consiliul Naţional al Audiovizualului a sancţionat postul de televiziune ABSOLUT TV cu somaţie publică pentru încălcarea prevederilor art. 3 din Decizia privind desfăşurarea campaniei electorale pentru alegerile locale, întrucât în emisiunile electorale şi de dezbateri electorale difuzate în perioada 11 - 17 mai 2012 nu a asigurat condiţii echitabile, echilibrate şi corecte pentru pentru toţi candidaţii şi competitorii electorali.”