privind amendarea cu 10.000 lei a S.C. TELNET S.R.L.
cu sediul în jud. Arad, localitatea Beliu,
Incinta Dispensar Uman, et.2,
Cod Fiscal 15516256

Întrunit în şedinţă publică în ziua de 17 aprilie 2008, Consiliul Naţional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de Serviciul Inspecţie, cu privire la reţeaua de cablu din localitatea Vîrfurile, jud. Arad, ce aparţine S.C. TELNET S.R.L.

Distribuitorul de servicii S.C. TELNET S.R.L. deţine avizul de retransmisie nr. A 4786/10.05.2005 pentru localitatea Vîrfurile, jud. Arad.

Analizând raportul prezentat de Serviciul Inspecţie, membrii Consiliului au constatat că S.C. TELNET S.R.L. a încălcat prevederile art. 74 alin. (3) şi (4) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi pe cele ale art. 6 alin. (1) din Decizia nr. 12/2003, modificată prin Decizia nr. 262/2003 privind eliberarea avizului de retransmisie, întrucât a retransmis servicii de programe fără a fi înscrise în oferta de servicii şi fără a notifica în prealabil la CNA, modificarea structurii acesteia, iar alte programe, deşi înscrise în oferta aprobată de Consiliu, nu erau retransmise.

De asemenea, a retransmis unele programe ale căror acorduri sau, după caz, contracte aveau durata de valabilitate expirată.

Potrivit dispoziţiilor art. 74 alin. (3) şi (4) din Legea audiovizualului :

• alin. (3) - „Distribuitorii de servicii au obligaţia de a notifica în prealabil Consiliului orice modificare în structura ofertei de servicii de programe retransmise.”

• alin. (4) - „Consiliul retrage avizul de retransmisie în cazul în care un distribuitor de servicii retransmite un serviciu de programe fără deţinerea drepturilor de retransmisie.”

Conform dispoziţiilor art. 6 alin. (1) din Decizia CNA nr. 12/2003, astfel cum a fost modificată, S.C. TELNET S.R.L. avea obligaţia legală să aducă la cunoştinţa CNA modificările intervenite în structura ofertei de servicii de programe retransmise, cu cel puţin 15 zile înainte de efectuarea acestora.

În urma controlului efectuat de inspectorul CNA în data de 20 martie 2008, în localitatea Vîrfurile, judeţul Arad, s-a constatat că în reţeaua de cablu aparţinând S.C. TELNET S.R.L. se retransmiteau în plus faţă de oferta de servicii de programe aprobată, următoarele programe : PRO TV (platforma DIGI), PRO CINEMA (platforma DIGI), ACASĂ TV (platforma DIGI), ANIMAL PLANET, AXN (platforma DIGI), B1 TV (platforma DIGI), DISCOVERY CHANNEL, TELESPORT, U TV, ETNO TV, NATIONAL GEOGRAPHIC, CARTOON NETWORK şi SPORT.RO. Din analiza raportului de inspecţie rezultă că programele TVR CULTURAL, TVR INTERNAŢIONAL, COSMOS TV, N24, PRATECH TV, SPERANTA TV, SPORT KLUB, THE MONEY CHANNEL, TV FLUX, TVRM şi TV2, deşi înscrise în oferta aprobată de Consiliu, nu erau retransmise în reţea. S-a mai constatat că se retransmiteau următoarele servicii de programe ale căror acorduri sau, după caz, contracte, aveau durata de valabilitate expirată : ANTENA 1, ANTENA 2, ANTENA 3, EUFORIA LIFESTYLE TV, KANAL D şi HALLMARK.

Programele PRO TV, PRO CINEMA, ACASĂ TV, AXN şi B1 TV se retransmiteau, la data controlului, prin sistemul DTH (sigla DIGI), fapt ce contravine prevederilor legale.

Sistemul DTH înseamnă „direct to home”, fiind astfel, un sistem digital individual de recepţie al programelor TV prin satelit. Programele recepţionate prin sistemul DTH nu au drept scop retransmiterea lor prin reţele de cablu, aşa cum a procedat distribuitorul de servicii.

În opinia Consiliului, retransmiterea în reţelele de cablu a programelor prin sistemul DTH de către unii distribuitori de servicii, în speţă S.C. TELNET S.R.L., reprezintă o formă de eludare a legii, care afectează piaţa audiovizualului din România, faţă de care Consiliul Naţional al Audiovizualului, în calitate de autoritate unică de reglementare, are obligaţia de a o supraveghea în aşa fel încât concurenţa să se manifeste în limitele şi cu respectarea prevederilor legale.

De asemenea, membrii Consiliului au constatat că S.C. TELNET S.R.L. a încălcat şi prevederile art. 82 alin (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare şi ale Instrucţiunii nr. 3/2004, întrucât nu retransmite programul TVR CULTURAL, în localitatea Vîrfurile din judeţul Arad. Potrivit dispoziţiilor invocate, distribuitorii de servicii au obligaţia să includă în oferta de servicii de programe şi să retransmită programele publice de televiziune, respectiv, TVR Cultural. Având în vedere aceste aspecte, membrii Consiliului au propus amendarea distribuitorului de servicii S.C. TELNET S.R.L. cu suma de 10.000 lei pentru încălcarea prevederilor art. 74 alin. (3) şi (4) şi ale art. 82 alin. (2) din Legea nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi ale art. 6 alin. (1) din Decizia nr. 12/2003, modificată prin Decizia nr. 262/2003.

Supusă la vot, propunerea de amendare a fost adoptată cu respectarea condiţiilor de legalitate prevăzute de art. 15 din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare. În temeiul prevederilor art. 90 alin. (1) lit. f) şi alin. (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare,

Consiliul Naţional al Audiovizualului adoptă următoarea

DECIZIE :

Articol unic : Distribuitorul de servicii S.C. TELNET S.R.L. având avizul de retransmisie nr. A 2807.2/07.06.2005 pentru localitatea Vîrfurile, jud. Arad, se sancţionează cu amendă în cuantum de 10.000 lei pentru încălcarea prevederilor art. 74 alin. (3) şi (4) şi ale art. 82 alin. (2) din Legea nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi ale art. 6 alin. (1) din Decizia nr. 12/2003, modificată prin Decizia nr. 262/2003.

Către,

S.C. TELNET S.R.L.
cu sediul în Beliu, Incinta Dispensar Uman, et. 2, jud. Arad

Vă transmitem, alăturat, Decizia CNA nr. 286/18.04.2008 privind amendarea cu 10.000 lei a S.C. TELNET S.R.L. şi vă atenţionăm că, potrivit dispoziţiilor Deciziei C.N.A. nr. 36/2008, aveţi obligaţia de a transmite, în reţeaua de cablu din localitatea Vîrfurile, judeţul Arad, în mod continuu, timp de 7 zile, pe canalul alocat fiecărui program care a constituit obiect al sancţiunii, următorul text :

„Consiliul Naţional al Audiovizualului a sancţionat distribuitorul de servicii S.C. TELNET S.R.L. cu amendă în cuantum de 10000 lei, întrucât în reţeaua de cablu din localitatea Vîrfurile, judeţul Arad, a retransmis programe fără a fi înscrise în oferta de servicii şi fără a notifica în prealabil la CNA, modificarea structurii acesteia, iar alte programe, deşi înscrise în oferta aprobată de Consiliu, nu erau retransmise, fapte ce contravin prevederilor art. 74 din Legea audiovizualului.

De asemenea, S.C. TELNET S.R.L. a retransmis unele programe ale căror acorduri sau, după caz, contracte aveau durata de valabilitate expirată, încălcând prin aceasta aceleaşi prevederi legale invocate mai sus. Potrivit dispoziţiilor invocate, distribuitorii de servicii au obligaţia de a notifica în prealabil Consiliului orice modificare în structura ofertei de servicii de programe retransmise, cu cel puţin 15 zile înainte de efectuarea acestora.”