Decizia nr. 303 din 24.05.2012
24.05.2012

privind somarea S.C. SORSED PREST S.R.L.
cu sediul în RÂMNICU VÂLCEA, Str. Marin Sorescu nr. 4, bl. A37/2,
et. 3, ap. 13, judeţul Vâlcea
pentru localitatea Merghindeal, judeţul Sibiu
Întrunit în şedinţă publică în ziua de 24 mai 2012, Consiliul Naţional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de Serviciul Inspecţie, în baza reclamaţiei înregistrate la CNA cu nr. 5634/11.04.2012, cu privire la retransmisia programelor în reţeaua de comunicaţii electronice din localitatea Merghindeal, judeţul Sibiu, ce aparţine S.C. SORSED PREST S.R.L.
Distribuitorul de servicii S.C. SORSED PREST S.R.L. deţine avizul de retransmisie nr. A7470/26.04.2012 pentru localitatea Merghindeal, judeţul Sibiu.
Analizând raportul prezentat de Serviciul Inspecţie, membrii Consiliului au constatat că S.C. SORSED PREST S.R.L. a încălcat prevederile art. 74 alin. (3) şi art. 82 alin. (1) şi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare.
Potrivit dispoziţiilor invocate :
- art. 74 alin. (3) - Distribuitorii de servicii pot modifica structura ofertei de servicii de programe retransmise numai cu acordul Consiliului.
- art. 82 alin. (1) Orice distribuitor care retransmite servicii de programe prin reţele de comunicaţii electronice, cu excepţia celor care utilizează exclusiv spectrul radio, are obligaţia să includă în oferta sa serviciile de programe ale Societăţii Române de Televiziune destinate publicului din România, precum şi alte servicii de programe, libere la retransmisie şi fără condiţionări tehnice sau financiare, ale radiodifuzorilor privaţi, aflaţi sub jurisdicţia României, în limita a 25% din numărul total de servicii de programe distribuite prin reţeaua respectivă, precum şi serviciile de televiziune a căror obligativitate de retransmitere este stabilită prin acorduri internaţionale la care România este parte.
Criteriul de departajare pentru radiodifuzorii privaţi este ordinea descrescătoare a indicelui anual de audienţă.
- alin. (2) Distribuitorii care retransmit servicii de programe au obligaţia, la nivel regional şi local, să includă în oferta lor cel puţin două programe regionale şi două programe locale, acolo unde acestea există ; criteriul de departajare va fi ordinea descrescătoare a audienţei.
Oferta de servicii de programe pentru care distribuitorul S.C. SORSED PREST S.R.L. a obţinut aprobarea Consiliului la data de 26.04.2012 cuprinde 39 programe.
În urma controlului efectuat de inspectorul teritorial al C.N.A. în data de 02.05.2012, în localitatea Merghindeal, judeţul Sibiu, s-a constatat că în această reţea de comunicaţii electronice aparţinând S.C. SORSED PREST S.R.L. se retransmiteau în plus, faţă de oferta de servicii aprobată de Consiliu la data de 26.04.2012, următoarele programe : DIVA UNIVERSAL, ACASĂ TV, PRO CINEMA, ETNO TV, SPORT.RO, DISCOVERY CHANNEL, NATIONAL GEOGRAPHIC, ZONE REALITY, ANIMAL PLANET, AXN, MINIMAX, DISNEY CHANNEL, U TV şi ROMÂNIA TV.
Programele TVR INFO, TVR CLUJ, TVR INTERNAŢIONAL, TV 5, MUSIC CHANNEL, NEPTUN TV, DIRECT DIGITAL TV, ALFA OMEGA TV, THE MONEY CHANNEL, TVH2.0, TOP 1, TELEVIZIUNEA VTV, TVT 89, GIGA TV, INEDIT TV şi MOOZ DANCE TV, deşi înscrise în oferta de servicii aprobată de Consiliu, nu erau retransmise în această reţea.
Neretransmiterea de către distribuitorul de servicii S.C. SORSED PREST S.R.L. în reţelele de comunicaţii electronice din localitatea Merghindeal, judeţul Sibiu, a programelor TVR INFO, TVR CLUJ şi TV5, înscrise în ofertele aprobate, constituie, totodată, şi o încălcare a prevederilor art. 82 alin. (1) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare.
Potrivit art. 82 alin. (1) din Legea audiovizualului, distribuitorii care retransmit servicii de programe prin reţele de comunicaţii electronice au obligaţia de a include în oferta lor şi de a retransmite serviciile de programe ale Societăţii Române de Televiziune destinate publicului din România (aşa cum sunt programele TVR INFO şi TVR CLUJ), precum şi serviciile de televiziune a căror obligativitate de retransmitere este stabilită prin acorduri internaţionale la care România este parte (aşa cum este programul TV 5).
Conform aceluiaşi raport, în reţeaua de comunicaţii electronice din Merghindeal, judeţul Sibiu, distribuitorul de servicii nu retransmite programul regional TELEVIZIUNEA VTV, deşi există în oferta aprobată de Consiliu.
Or, potrivit dispoziţiilor art. 82 alin. (2) distribuitorii care retransmit servicii de programe au obligaţia, la nivel regional şi local, să includă în oferta lor cel puţin două programe regionale şi două programe locale, acolo unde acestea există.
Faţă de aceste aspecte, membrii Consiliului au propus sancţionarea cu somaţie publică a distribuitorului de servicii.
În cazul în care distribuitorul nu va respecta dispoziţiile prezentei decizii, Consiliul va aplica sancţiunea prevăzută la art. 90 alin. (2) din Legea audiovizualului, respectiv amenda, al cărei cuantum minim este de 10.000 lei.
Supusă la vot, propunerea a fost adoptată cu respectarea condiţiilor de legalitate prevăzute de art. 15 din Legea audiovizualului nr.504/2002, cu modificările şi completările ulterioare.
În temeiul dispoziţiilor art. 90 alin. (1) lit. j) şi alin. (3) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare,
Consiliul Naţional al Audiovizualului adoptă următoarea
DECIZIE :
Art. 1 : Distribuitorul de servicii S.C. SORSED PREST S.R.L., având avizul de retransmisie nr. A7470/26.04.2012 pentru localitatea Merghindeal, judeţul Sibiu, se sancţionează cu somaţie publică pentru încălcarea prevederilor art. 74 alin. (3) şi art. 82 alin. (1) şi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare.
Art. 2. În conformitate cu prevederile art. 93 alin. (3) din Legea audiovizualului, prezenta decizie poate fi atacată direct la secţia de contencios administrativ a curţii de apel, fără a fi necesară formularea unei plângeri prealabile, în termen de 15 zile de la comunicare.
Art. 3. Potrivit dispoziţiilor Deciziei C.N.A. nr. 36/2008, distribuitorul de servicii S.C. SORSED PREST S.R.L. are obligaţia de a transmite, în reţelele de comunicaţii electronice din localitatea Merghindeal, judeţul Sibiu, în mod continuu, timp de 7 zile, pe canalul alocat fiecărui program care a constituit obiect al sancţiunii, următorul text :
„Consiliul Naţional al Audiovizualului a sancţionat distribuitorul de servicii S.C. SORSED PREST S.R.L. cu somaţie publică, întrucât a modificat structura ofertei de programe aprobată pentru localitatea Merghindeal, judeţul Sibiu, fără acordul Consiliului, fapt ce contravine prevederilor art. 74 din Legea audiovizualului.
Distribuitorul de servicii a fost sancţionat şi pentru încălcarea prevederilor art. 82 din Legea audiovizualului, întrucât nu retransmite programele TVR INFO, TVR CLUJ, TELEVIZIUNEA VTV şi TV 5, a căror retransmitere este obligatorie.”