privind somarea S.C. B1 TV CHANNEL S.R.L.
Bucureşti, str. Cristian Popişteanu nr. 2-4, et. 3, biroul nr. 7, sector 1
C.U.I. RO 27759259

pentru postul de televiziune B1 TV

Întrunit în şedinţă publică în ziua de 25 mai 2012, Consiliul Naţional al Audiovizualului a analizat raportul de monitorizare întocmit de Serviciul Monitorizare cu privire la respectarea de către postul de televiziune B1 TV a normelor privind desfăşurarea campaniei electorale pentru alegerile locale ce urmează a se desfăşura în data de 10 iunie 2012. Postul de televiziune B1 TV aparţine radiodifuzorului S.C. B1 TV CHANNEL S.R.L. (licenţa audiovizuală nr. S-TV 26.3/15.06.2000, decizia de autorizare nr. 468.0/30.05.2002 şi reautorizare nr. 468.0-3/27.09.2011).

În urma analizării raportului de monitorizare, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul a încălcat prevederile articolelor 3 şi 10 alin. (1) din Decizia nr. 195/2012 privind principii şi reguli de desfăşurare, prin intermediul posturilor de radio şi de televiziune, a campaniei electorale din anul 2012 pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale.

Potrivit dispoziţiilor invocate :
- art. 3 : Radiodifuzorii publici şi privaţi sunt obligaţi să asigure desfăşurarea unei campanii electorale echitabile, echilibrate şi corecte pentru toţi competitorii electorali, respectând următoarele principii :
a) echitate - toţi candidaţii trebuie să aibă posibilitatea de a se face cunoscuţi electoratului ;
b) echilibru în prezentarea activităţilor de campanie ale competitorilor electorali ;
c) corectitudine - toţi competitorii electorali să beneficieze de un tratament obiectiv şi echidistant.
- art. 10 (1) : În cazul prezentării de sondaje de opinie cu conţinut electoral, acestea trebuie însoţite de următoarele informaţii :
a) denumirea instituţiei care a realizat sondajul ;
b) data sau intervalul de timp în care a fost efectuat sondajul şi metodologia utilizată ;
c) dimensiunea eşantionului şi marja maximă de eroare ;
d) cine a solicitat şi cine a plătit efectuarea sondajului.

În şedinţa publică din 24.05.2012, Consiliul a constatat că în cadrul emisiunii electorale ”Talk b1”, difuzată în data de 16.05.2012, începând cu ora 11.00, postul de televiziune B1 TV a prezentat un sondaj de opinie, realizat de CURS, în legătură cu intenţia de vot la primăria şi Consiliul Local sector 6, sondaj care nu a fost însoţit de informaţii privind data sau intervalul de timp în care a fost efectuat şi metodologia utilizată ; dimensiunea eşantionului şi marja maximă de eroare ; cine a solicitat şi cine a plătit efectuarea sondajului. În aceeaşi şedinţa publică, Consiliul a analizat şi emisiunea de dezbatere electorală ”Sub semnul întrebării”, din 21.05. 2012, transmisă la ora 20.00 şi a constatat că postul B1 TV a difuzat un sondaj de opinie sub titlul : ”Sondaj surpriză GEOPOL : Boc are prima şansă la Cluj !”, fără a fi însoţit de informaţiile precizate la art. 10 alin. (1) din Decizia nr. 195/2012 privind principii şi reguli de desfăşurare, prin intermediul posturilor de radio şi de televiziune, a campaniei electorale din anul 2012 pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale.

Potrivit dispoziţiilor invocate, în cazul prezentării de sondaje de opinie cu conţinut electoral, acestea trebuie însoţite de următoarele informaţii : denumirea instituţiei care a realizat sondajul ; data sau intervalul de timp în care a fost efectuat sondajul şi metodologia utilizată ; dimensiunea eşantionului şi marja maximă de eroare ; cine a solicitat şi cine a plătit efectuarea sondajului.

În şedinţa publică din 25.05.2012, membrii Consiliului au constatat că în cadrul emisiunilor informative difuzate în perioada 11-17 mai 2012, prezenţa competitorilor electorali pentru alegerile locale a fost următoarea :

Potrivit art. 1 alin. (1) din Decizia nr. 195/2012, competitorii electorali sunt partidele politice, alianţele politice, alianţele electorale şi organizaţiile cetăţenilor aparţinând minorităţilor naţionale, precum şi candidaţii independenţi.

Faţă de datele prezentate în tabelul menţionat, membrii Consiliului au constatat că în cadrul emisiunilor informative radiodifuzorul nu a asigurat o prezenţă echilibrată a tuturor competitorilor electorali pentru ca aceştia să fie cunoscuţi electoratului şi să beneficieze de un tratament obiectiv şi echidistant, astfel cum prevăd dispoziţiile invocate. De exemplu, competitorii electorali ai USL au fost prezentaţi de 34 de ori, cei ai PD-L de 21 de ori, ai UNPR de 2 ori, ai UDMR de 4 ori, ai PP-DD de 2 ori, iar candidaţii independenţi de 6 ori, în timp ce alţi competitorii electorali sau reprezentanţii acestora aflaţi în competiţie electorală nu au fost prezentaţi deloc în acest tip de emisiuni.

Or, potrivit dispoziţiilor art. 3 din Decizia nr. 195/2012, postul B1 TV are obligaţia să asigure desfăşurarea unei campanii electorale echitabile, echilibrate şi corecte pentru toţi competitorii electorali, astfel încât aceştia să fie cunoscuţi electoratului, să beneficieze de un tratament obiectiv şi echidistant, iar activităţile lor de campanie să fie prezentate în mod echilibrat.

Faţă de aceste aspecte, membrii Consiliului au propus şi au votat sancţionarea radiodifuzorului cu somaţie publică şi au dispus intrarea în legalitate până joi , 31 mai 2012, inclusiv, pentru încălcarea prevederilor art. 3 şi intrarea de îndată în legalitate pentru încălcarea art. 10 alin. (1) din Decizia privind desfăşurarea campaniei electorale pentru alegerile locale

În temeiul dispoziţiilor art. 15 din Decizia nr. 195/2012 privind principii şi reguli de desfăşurare, prin intermediul posturilor de radio şi de televiziune, a campaniei electorale din anul 2012 pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale, şi ale art. 91 alin. (1) şi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, cu respectarea prevederilor art. 15 din aceeaşi lege,

Consiliul Naţional al Audiovizualului adoptă următoarea

DECIZIE :

Art. 1 : Radiodifuzorul S.C. B1 TV CHANNEL S.R.L., titularul licenţei audiovizuale nr. S-TV 26.3/15.06.2000, al deciziei de autorizare nr. 468.0/30.05.2002 şi al celei de reautorizare nr. 468.0-3/27.09.2011, pentru postul B1 TV, se sancţionează cu somaţie publică cu termen de intrare în legalitate până joi, 31 mai 2012, inclusiv, pentru încălcarea dispoziţiilor art. 3 din Decizia nr. 195/2012 privind principii şi reguli de desfăşurare, prin intermediul posturilor de radio şi de televiziune, a campaniei electorale din anul 2012 pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale, şi cu termen de intrare de îndată în legalitate pentru încălcarea prevederilor art. 10 alin. (1) din acelaşi act normativ.

Art. 2. În conformitate cu prevederile art. 93 alin. (3) din Legea audiovizualului, prezenta decizie poate fi atacată direct la secţia de contencios administrativ a curţii de apel, fără a fi necesară formularea unei plângeri prealabile, în termen de 15 zile de la comunicare.

Art. 3. Potrivit dispoziţiilor art. 93^1 alin. (1) şi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, astfel cum a fost modificată prin Legea nr. 333/2009, radiodifuzorul are obligaţia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor şi vizual, de cel puţin 3 ori, în intervalul orar 18.00 - 22.00, din care o dată în principala emisiune de ştiri, următorul text :

„Consiliul Naţional al Audiovizualului a sancţionat postul B1 TV cu somaţie publică pentru încălcarea prevederilor art. 3 din Decizia privind desfăşurarea campaniei electorale pentru alegerile locale, întrucât în emisiunile informative difuzate în perioada 11-17.05.2012 nu a asigurat condiţii echitabile, echilibrate şi corecte pentru toţi competitorii electorali.

De asemenea, radiodifuzorul a încălcat şi art. 10 din decizia menţionată, întrucât nu a informat publicul cu privire la metodologia, dimensiunea eşantionului şi marja de eroare, cine a solicitat şi cine a plătit efectuarea sondajelor cu caracter electoral prezentate în emisiunile electorale şi de dezbatere electorală din 16 şi 21 mai 2012."

Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.