Decizia nr.32 din 17.01.2012
23.01.2012

privind amendarea cu 60.000 lei a S.C. ANTENA TV GROUP S.A.
cu sediul în BUCUREŞTI, str. Gârlei nr. 1B, Clădirea Grivco Business Center, sector 1 CUI R 1599030 pentru postul de televiziune ANTENA 1
Şos. Bucureşti-Ploieşti, nr. 25-27, sector 1 BUCUREŞTI
Întrunit în şedinţă publică în ziua de 17 ianuarie 2012, Consiliul Naţional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de Direcţia Monitorizare, în baza reclamaţiilor înregistrate la CNA cu nr. 16078/25.11.2011, 16074/25.11.2011, 16024/24.11.2011, 16122/28.11.2011 şi 16457/06.12.2011 privind emisiunea
„Acces direct”, ediţiile difuzate în zilele de 22, 23, 25.11.2011 şi 05.12.2011 de postul ANTENA 1.
Postul ANTENA 1 aparţine radiodifuzorului S.C. ANTENA TV GROUP S.A. (licenţa audiovizuală nr. TV 012.3/25.01.1993, decizia de autorizare nr. 025/14.06.1994 şi reautorizare nr. 025-1/14.06.1994).
În urma analizării raportului de monitorizare şi a vizionării înregistrării unor ediţii ale emisiunii „Acces direct”, Consiliul a constatat că radiodifuzorul a încălcat dispoziţiile art. 39 alin. (2) din Legea audiovizualului, raportate la prevederile art. 19 alin. (1) şi (2) lit. f) şi k) din Decizia nr. 220/2011 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările ulterioare, precum şi ale art. 30 din aceeaşi decizie. Potrivit art. 39 alin. (2) din Legea audiovizualului, difuzarea în serviciile de televiziune şi de radiodifuziune a programelor care pot afecta dezvoltarea fizică, mentală sau morală a minorilor se poate face numai dacă, prin alegerea intervalului orar de difuzare, prin codare sau ca efect al altor sisteme de acces condiţionat, se asigură faptul că minorii din zona de transmisie, în situaţii normale, nu pot auzi sau vedea emisiunile respective.
Conform art. 19 alin. (1) din Codul audiovizualului, criteriile în funcţie de care se clasifică programele difuzate au drept scop asigurarea protecţiei minorului şi informarea publicului cu privire la conţinutul acestora.
Alin. (2) al aceluiaşi articol prevede că responsabilitatea clasificării programelor revine radiodifuzorilor şi furnizorilor de servicii media la cerere, în conformitate cu următoarele criterii :
f) psihologia personajelor şi reperele morale pe care acestea le oferă copiilor sau adolescenţilor ;
k) calitatea şi tipologia limbajului ;
Art. 30 din Codul audiovizualului prevede obligaţia furnizorilor de servicii media audiovizuale de a respecta drepturile şi libertăţile fundamentale ale omului, viaţa privată, onoarea şi reputaţia, precum şi dreptul la propria imagine.
În urma vizionării înregistrării unor ediţii ale emisiunii “Acces direct” difuzate în zilele de 22, 23 şi 25 noiembrie 2011, precum şi în 05 decembrie 2011, membrii Consiliului au constatat că reclamaţiile petenţilor sunt întemeiate, în sensul că radiodifuzorul a încălcat dispoziţiile legale cu privire la protecţia minorilor în cadrul serviciilor de programe, precum şi drepturi şi libertăţi fundamentale ale omului, respectiv, onoarea, reputaţia şi imaginea unor persoane.
În fapt, postul de televiziune ANTENA 1 a difuzat în ziua de 22 noiembrie 2011, începând cu ora 17.00 o ediţie a emisiunii “Acces direct”, moderată de Simona Gherghe. Învitaţii emisiunii au fost d-na Mariana Zăvoranu, (mama Oanei Zăvoranu) şi dl. Haljini Haljin (Toni, proprietarul apartamentului situat în cartierul Dorobanţi unde a locuit Oana Zăvoranu). Prin telefon au intervenit : d-na Anca Dumitrescu, avocata Oanei Zăvoranu, dl. Răzvan Dumitrescu, prieten al Oanei şi dl. Cristian, fost chiriaş al domnului Toni. Pe ecran a fost titrat titlul : POLIŢIA A OPRIT BĂTĂLIA DIN MIEZ DE NOAPTE” şi subtitlul : „VIOLATORUL” FEROCE – RĂZBOI CU ZĂVO”. În debutul emisiunii, moderatoarea a afirmat că în noaptea de duminică spre luni, Oana Zăvoranu, încălţată în şlapi, pe un ger cumplit, împreună cu un tânăr în pantaloni scurţi au descins la fostul apartament unde aceasta a locuit şi că cei doi s-au luat la bătaie cu dl. Toni, proprietarul casei. Au fost difuzate imagini preluate de camerele de luat vederi din zonă, comentate de o voce din off. După difuzarea acestor imagini, au urmat discuţii cu invitaţii din platou. La un moment, mama Oanei Zăvoranu a ridicat tonul, creând o atmosferă tensionată, situaţie în care cei doi invitaţi au folosit un limbaj injurios şi agresiv, de natură a afecta dezvoltarea mentală şi morală a copiilor, având în vedere că emisiunea a fost difuzată la o oră accesibilă şi acestei categorii de public.
Cităm din raportul de monitorizare :
„Domnul Toni : I-am văzut pe cei doi.
Mariana Zăvoranu : Care aicea s-au transformat în hoţi.
Domnul Toni : Mai mult decât hoţi.
Mariana Zăvoranu : Domnul Toni, eu am fost aici în emisiune cu dumneavoastră la domnişoara Simona şi am crezut că sunteţi un om foarte onorabil şi...
Domnul Toni : Nu eu sunt violator, doamnă. Violator.
Mariana Zăvoranu : Nu ştiu ce eşti domne, că cu mine, ţi-aş trage eu un violator până n-ai mai putea.
Domnul Toni : Da ?
Mariana Zăvoranu : Sigur că da.
Domnul Toni : Dumneavoastră nu aveţi niciun drept şi de asta aveţi un copil cel mai ...din Europa, dacă vreţi să ştiţi. Cel mai cretin. (...)
Mariana Zăvoranu : Păi dumneata vrei să ai de-a face cu mine ? Vezi că eu nu sunt Oana.
Domnul Toni : Da’ nu mă interesează cine eşti, doamna...
Mariana Zăvoranu : Pe mine Oana mă deranjează. Pe mine ca mamă. Dar dacă o deranjezi dumneata pe Oana, ai de-a face cu mine.
Domnul Toni : Nicio problemă, pot să am şi cu dumneata fără nicio problemă.
Mariana Zăvoranu : Ia, hai te rog, să vedem cum eşti ? (...)
Domnul Toni : Da, au zis, efectiv...Ea a început : băi, tu eşti un din ăsta, ce să mai zic, tu eşti bărbat mă, tu nici nu ai...
Moderatoare : Şi v-aţi dezbrăcat ? Aţi dat pantalonii jos, că ea aşa spune.
Domnul Toni : Păi zice că nu sunt bărbat.
Moderatoare : Şi v-aţi dat pantalonii jos...
Domnul Toni : Păi dacă mi-a zis că nu sunt bărbat. Am zis sunt bărbat, nu femeie.
Mariana Zăvoranu : El e mai zdravăn decât Oana.
Domnul Toni : Păi totdeauna în viaţă doamnă...
Mariana Zăvoranu : Dumneata, un om la vârsta asta...
Domnul Toni : La omul prost ...
Mariana Zăvoranu : Lasă-mă domne’ pe mine, vezi-ţi de dumneata.
Domnul Toni : La omul prost trebuie să fie mai tăcut, da ?
Mariana Zăvoranu : Lasă-mă domne’, că dumneata eşti tâmpit, nu eşti prost. Ce Dumnezeu.” (...)
Moderatoarea l-a întrebat pe dl. Toni dacă e real momentul în care
s-a dezbrăcat de pantaloni în faţa Oanei Zăvoranu. Acesta a confirmat spusele Oanei, afirmând că a fost provocat de către aceasta, întrucât i-a spus că nu e bărbat, moment în care şi-a dat pantalonii jos pentru a-i “demonstra” acest lucru.
Prin telefon a intervenit dl. Horaţiu Tudor, reporter Antena 1, care a relatat momente din conversaţia avută cu Oana Zăvoranu cu privire la acel scandal din noapte, afirmând că Oana i-a povestit că a fost îmbrâncită pe scări de dl. Toni şi că acesta a făcut gesturi obscene, înjurând-o şi lovind-o.
Discuţiile dintre invitaţi au fost tensionate, aceştia folosind un limbaj injurios şi agresiv, de natură a afecta dezvoltarea mentală şi morală a copiilor.
Redăm din raportul de monitorizare :
„Mariana Zăvoranu : Nu ţipa la mine,că dacă-ţi dau una peste ochi !
Moderatoare : Domnul Toni, vă rog să lăsaţi tonul mai jos.
Domnul Toni : Dracu, de nenorocit de hoţ. Nu are nimic doamnă acolo.” (...)
Mariana Zăvoranu : ... Adică de ce trebuie ăsta, bătrânul ăsta să insinueze că e ţigancă, că e curvă, că e de moravuri uşoare, eu ştiu ce-a spus măgarul ăsta bătrân.” (...)
Mariana Zăvoranu : I-auziţi, vedeţi cât este de parşiv ?
Domnul Toni : Nu e parşiv, aşa e. (...)
Mariana Zăvoranu : Hai, javră bătrână ce eşti !” (...)
Întrebat de moderatoare de ce şi-a dat jos pantalonii, invitatul a folosit un limbaj injurios de natură a afecta minorii.
Domnul Toni : Nu ştiu. Păi unde să dau, sus, ce dracu ?
Moderatoare : Nu, da’ cum să vă dezbrăcaţi ? Păi dacă vă amendează Poliţia pentru exhibiţionism ?
Domnul Toni : Să mă amendeze. Ce problemă ? Ce vrei să fac, „Nu eşti bărbat”, adică ce sunt piersică, ce dracu ?”.
Ediţia din 23 noiembrie 2011 a emisiunii „Acces direct”, difuzată începând cu ora 17.00 şi moderată de Simona Gherghe l-a avut ca invitat, din nou pe
dl. Toni, proprietarul apartamentului unde a locuit Oana, iar prin telefon,
a intervenit d-na Mariana Zăvoranu, mama Oanei Zăvoranu.
Pe ecran au fost afişate titlul : „ACUZAŢII ŞOC : NEA TONI A HĂRŢUIT O CHIRIAŞĂ” şi subtitlul :„VIOLATORUL” FEROCE - ADEVĂRUL DESPRE BĂTAIA CU OANA”.
În debutul emisiunii, moderatoarea a afirmat că în această ediţie se va discuta despre un alt megascandal dintre Oana Zăvoranu şi proprietarul apartamentului unde a locuit vedeta şi că un fost chiriaş al apartamentului deţinut de invitat va vorbi despre obiceiurile acestuia în relaţiile cu femeile.
În această ediţie au fost reluate o parte din discuţiile ce au avut loc în platou cu o seară înainte. Pe fondul acestor discuţii invitatul a folosit, din nou, un limbaj injurios, de natură a afecta imaginea şi reputaţia d-lui Răzvan Dumitrescu, prietenul Oanei Zăvoranu, despre care a afirmat că este, cităm din raportul de monitorizare :
„Domnul Toni : E foarte.. Eu am avut altă părere despre ea. Am crezut că chiar e naivă. E deşteaptă, spui sincer. Eu până am coborât etajul II ei au fost afară din bloc, doamnă. Credeţi-mă sau nu mă credeţi. Nu.Eu am deschis uşa, am început să cobor trăgeam de pantaloni să mă îmbrac, ea deja o fost la etajul II, eu la IV. Eu am ajuns la II, ea a ieşit din uşă. Ăla, viţelul ălălaltu’, ăla am prins pe scară acolo. Am zis „Ce căutaţi, eşti propietar, am contract cu tine ?” (...)
Domnul Toni : Aşa. Pe urmă am prins pe viţelul ăla şi...
Moderatoare : Pe băiatul ăla.
Domnul Toni : Nu ştiu cum îl cheamă, Vasile, Gică, dracu’ să-l ia.”
Prin telefon a intervenit d-na Mariana Zăvoranu, mama Oanei Zăvoranu, care şi-a exprimat opinia şi dezacordul cu privire la jignirile pe care invitatul i le-a adus fiicei sale, jigniri pe care nu le acceptă, dar nici scena în care acesta
a povestit că şi-a dat jos pantalonii ca să-i arate Oanei „bărbăţia”.
În cadrul aceleiaşi emisiuni, prin telefon, a intervenit dl. Lucian Becali, nepotul d-lui George Becali, despre care moderatoarea a relatat că a fost bătut de către unele persoane de naţionalitate turcă, într-un „club de fiţe” din nordul Capitalei, pe motiv că acesta ar fi încercat să le cucerească iubitele.
Titlul afişat pe ecran : „NEPOTUL LUI BECALI-BĂTUT MĂR ?”.
În încercarea de a infirma afirmaţiile moderatoarei, invitatul a folosit un limbaj licenţios la adresa unui ziarist care a scris articolul respectiv, folosind apelativele “puţoi”, “homosexual” şi “oligofren”. Moderatoarea i-a atras atenţia că nu are voie să jignească, întrucât CNA-ul amendează postul, acesta declarând că va suporta amenda CNA-ului pentru ceea ce afirmă.
Redăm din raport :
Moderatoare : Ce s-a întâmplat ?
Lucian Becali : Ce s-a întâmplat, în primul rând, din start m-ai făcut să râd, pentru că tu ai prezentat-o ca pe o ştire clară, deci demnă de încredere. Chiar dacă (neinteligibil) ca marea majoritate a mizeriilor care se scriu în presa românească, un puţoi de ziarist sau whatever, ce-o fi fost el. (...)
Lucian Becali : Da’ el de ce are dreptul, te întreb eu pe tine, el de ce are dreptul să mă denigreze pe mine în faţa a milioane de oameni, într-o fiţuică publică, denumită ziar, şi el în spatele unui birou, şoarecele ăsta de bibliotecă sau ce-o fi el, homosexualul ăsta...”. (...)
Moderatoare : Hai să vedem. Nu s-a întâmplat asta, corect ?
Lucian Becali : Bineînţeles că nu s-a întâmplat, da’ pe mine m-a enervat înverşunarea cu care a povestit el ; deci domne’ „a fost stâlcit în bătaie”, deci îţi dai seama eu am fost stâlcit în bătaie. El a avut o satisfacţie malefică în a scrie că „domne’ un Becali a fost stâlcit în bătaie”. Şi staţi aşa, că nu doar un Becali, domne’ l-a bătut şi peVasilică Becali. Deci oligofrenul ăsta...”.
În aceeaşi ediţie a emisiunii a fost invitat dl. Marian Niculescu, fostul soţ al Marianei Moculescu, iar prin telefon, a intervenit d-na Mariana Moculescu.
Titlurile afişate pe ecran : „MOCULEASCA – ÎN CASĂ CA-N CONGELATOR : DE CE L-A BĂTUT MOCULEASCA PE FOSTUL SOŢ ?” şi subtitlurile : „UNDE A FUGIT HORIA MOCULESCU DE FRIG ? NU L-AM IUBIT NICIODATĂ PE NICULESCU”.
În debutul subiectului referitor la titlul afişat pe ecran, moderatoarea a afirmat că fostul soţ al Marianei Moculescu, dl. Horia Moculescu, şi-a făcut bagajele şi a dispărut de acasă, fiind disperată din această cauză, întrucât nu ştie nimic de soarta acestuia, bănuind că a plecat din cauza frigului din casă.
Pe ecran splitat în trei fracţiuni au fost difuzate următoarele imagini :
în imaginea din dreapta apărea invitatul Marian Niculescu, prezent în platoul emisiunii ;
în imaginea din mijloc au fost redate secvenţe redifuzate, fără sonor, din emisiunea « Acces direct » transmisă în data de 17 ianuarie 2011, secvenţe filmate în momentul în care d-na Mariana Moculescu se bătea cu fostul ei soţ, Marian Niculescu ;
în imaginea din stânga apărea d-na Mariana Moculescu, filmată în propria casă, alături de o prezentatoare a postului ANTENA 1 care discutau, în direct, cu doamna Simona Gherghe aflată în platoul emisiunii « Acces direct ».
În timpul discuţiilor, au avut loc schimburi de replici jignitoare între doamna Mariana Moculescu şi domnul Marian Niculescu, replici în care şi-au adus acuzaţii reciproce, cei doi folosind un limbaj licenţios, cu conotaţie sexuală, de natură a prejudicia dezvoltarea mentală şi morală a copiilor, ce au putut viziona în mod neîngrădit emisiunea difuzată de la ora 17.00.
A fost comentată scena cu bătaia dintre invitaţii emisiunii “Acces direct” difuzată în data de 17 ianuarie 2011, de la ora 17.00, moment în care ambii invitaţi au afirmat că fac sex oral.
Cităm din raportul de monitorizare :
« Marian Niculescu : Da, nu. O femeie care face sex oral.
Simona Gherghe : Nu, nu, domnul Niculescu, nu vă permit acest lucru, nu avem voie. Din respect pentru telespectatorii noştri.
Mariana Moculescu : N-ai nicun preţ, ca să ştii.Tu eşti cu sexul oral, nu eu. Tu, bărbatul Niculescu Marian, tu eşti cu sexul oral.
Simona Gherghe : Mariana, domnul Niculescu, din respect pentru telespectatorii noştri care se uită cu copiii la această emisiune, fără referiri la…Vă rog. »
Cei doi invitaţi şi-au adus injurii reciproce, agresive, de natură a afecta minorii.
Mariana Moculescu : Nicio problemă. Stai tu liniştit că am eu relaţii încât, tot din punct de vedere legal, să te pun cu botul pe labe, cum meriţi. Că eşti un câine.
Marian Niculescu : Ea are relaţii…
Mariana Moculescu : Nu eşti, tu nu eşti om, tu eşti un câine şi ştii tu ce spune Dumnezeu : afară cu câinii, vrăjitorii şi curvarii. Da ?Afară.
Simona Gherghe : Vă rog frumos.
Marian Niculescu : Da’ tu ce eşti ? Tu eşti căţea atunci. (...)
Mariana Niculescu : Tu eşti incriminat. Tu eşti câinele.Ai înţeles ? Nici măcar nu eşti un câine frumos. »
Vorbind despre relaţia avută, cei doi şi-au adus acuzaţii reciproce care au sporit în intensitate, folosind şi un limbaj licenţios, de natură a afecta minorii. În momentul în care d-na Moculescu a anunţat că doreşte să lanseze o carte, dl. Niculescu a început să profereze injurii la adresa acesteia, de genul : panaramă, fomistă, mincinoasă, aurolaco, aceasta ripostând cu apelativele : îndatorat, flămând, şobolan etc. Într-o altă ediţie a emisiunii „Acces direct”, difuzată în data de 25 noiembrie 2011 de la ora 17.00, moderată de d-na Simona Gherghe, invitaţii emisiunii au fost : dl. Corneliu Vadim Tudor, preşedinte PRM, d-na Mariana Zăvoranu, mama Oanei Zăvoranu (intervenind de acasă), dl. Toni, proprietarul apartamentului unde a locuit Oana Zăvoranu, aflat în vizită la d-na Zăvoranu. Titlul afişat pe ecran a fost : „VADIM TUDOR O PUNE LA PUNCT PE OANA”, iar subtitlul : „MARIOARA ZĂVORANU – LA UN PAS DE TRAGEDIE ?”. Moderatoarea a afirmat, de la început, că d-na Marioara Zăvoranu a refuzat internarea în spital, chiar dacă a avut probleme grave de sănătate şi că alături i-a fost dl. Corneliu Vadim Tudor care a lansat acuzaţii dure la adresa Oanei Zăvoranu, pe care a considerat-o răspunzătoare pentru starea gravă în care a ajuns mama ei.
A fost difuzată declaraţia Oanei Zăvoranu, cu menţiunea, “înregistrare KANAL D”, în care aceasta l-a ameninţat pe dl. Vadim Tudor pentru că i-ar fi adus injurii şi că acesta, în încercarea de a-i apăra mama, a afirmat despre Oana Zăvoranu că ar fi încercat să o ucidă, fără însă să aibă dovezi, astfel cum susţine aceasta. După difuzarea acestei declaraţii, invitatul a folosit un limbaj licenţios şi agresiv la adresa Oanei, de natură a afecta imaginea şi reputaţia acesteia, precum şi a prejudicia minorii.
Redăm din raport :
Corneliu Vadim Tudor : Deci încă o dată te întreb, cine e maimuţa asta măi ?
Corneliu Vadim Tudor : Măi e o putoare de ţigan lăutar ţigan, mă. (...)
Corneliu Vadim Tudor : Să-ţi spun o chestiune. Este regretabil că societatea românească a ajuns atât de jos. Este o mahalagioaică, e de proastă condiţie, e crecută fără tată printre ţigani şi printre blocuri şi îşi permite să ridice râtul porcin de Miss Piggy la Vadim Tudor, care a făcut ceva în ţara asta şi mai fac ceva. Scap societatea românească de gunoiul ăsta. Problema e asta. Cum a făcut ea rating la Partidul România Mare ? Am crescut noi ca scor, când ea e o analfabetă, scrie
„mi-au” ca pisica, într-un cuvânt. (...)
Corneliu Vadim Tudor : ... Deci vreau să spun, asta e o parazită, căreia
i s-a înfundat. (...)
Corneliu Vadim Tudor : Juristă nu e, e guristă, e muistă, pardon.(...)
Corneliu Vadim Tudor : Ascultă, maimuţă. Să-mi laşi familia în pace, că direct la Grădina Zoologică te bag, după gratii. Da’ cu mine ţi s-a înfundat, da ? (...)
Corneliu Vadim Tudor : Vai, suntem la momente vesele. Nae Lăzărescu şi Vasile Murariu. Vreau să-ţi spun o treabă. Eu am şi vorbit cu..., m-a sunat acum vreo două ore Mariana din nou, era acasă. Zic, auzi mă ce zice handicapata asta de fii-ta, ai făcut-o la beţie Mariana, ce-i cu tine ? (...)
Corneliu Vadim Tudor : Măi, sunt două lumi diferite. Eu sunt membru al Parlamentului European şi am creat un partid, de douăzeci de ani îl conduc, şi asta este nimeni în drum. E zero barat. E rahat cu moţ.(...)
Corneliu Vadim Tudor : Fără moţ. E rahat fără moţ. (...)
Corneliu Vadim Tudor : Măi, n-am făcut sluj în faţa ei, ea fiind mucea flaimucea, cine e ea ?”.
Invitatul emisiunii a continuat să-i aducă injurii şi acuzaţii d-nei Oana Zăvoranu, afirmând despre aceasta că „Vrea să-şi omoare mama” şi că „n-are niciun fel de judecată”. Şi în ediţia din 05 decembrie 2011, în timpul emisiunii „Acces direct – difuzată începând cu ora 17.00, invitatul emisiunii Haljini Haljin (dl. Toni), proprietarul apartamentului unde a locuit Oana Zăvoranu i-a adus acuzaţii acesteia, afirmând că este o persoană agresivă, întrucât în prima altercaţie avută cu ea, a fost muşcat de deget, provocându-i o rană gravă ce a necesitat 3-4 zile de îngrijiri medicale. În timp ce invitatul a relatat că este revoltat pentru faptul că nu a primit chiria pe trei luni şi nici datoria de 17 milioane, sumă pe care i-a împrumutat-o Oanei Zăvoranu, acesta a folosit la adresa ei un limbaj, precum „cioară”, fapt de natură a-i prejudicia imaginea.
Analizând conţinutul emisiunilor menţionate, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul a încadrat greşit aceste producţii ca făcând parte din categoria celor ce pot fi vizionate în mod neîngrădit de minori, întrucât în cadrul acestora a fost folosit un limbaj injurios, cu accente violente, de natură a afecta dezvoltarea mentală şi morală a acestora. În scopul asigurării protecţiei minorilor, legiuitorul a instituit norme cu privire la difuzarea programelor care pot afecta dezvoltarea fizică, mentală sau morală a acestora. Astfel, potrivit art. 39 alin. (2) din Legea audiovizualului, protecţia copiilor se realizează, în principal, fie prin interdicţia de a difuza programe care pot afecta grav dezvoltarea fizică, mentală şi morală a copiilor, fie prin programarea acestora în intervale orare la care copiii nu au acces audio sau video la programele respective.
Raportat la aceste prevederi, radiodifuzorul nu a ţinut cont nici de normele prevăzute la art. 19 din Codul audiovizualului, care stabilesc criteriile în funcţie de care se clasifică programele difuzate şi care au drept scop asigurarea protecţiei minorului şi informarea publicului cu privire la conţinutul acestora. Astfel, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul nu a respectat obligaţia prevăzută în sarcina sa, de a ţine seama, la alegerea intervalului orar de difuzare, de criteriile generale prevăzute de legislaţia din domeniu, îndeosebi de cele cu privire la reperele morale pe care personajele le oferă copiilor sau adolescenţilor, precum şi calitatea şi tipologia limbajului.
Având în vedere nevoia de protecţie şi îngrijire specială a publicului minor, care, în lipsa unei maturităţi fizice şi intelectuale, precum şi din cauza discernământului redus, au tendinţa de a copia în mod involuntar şi de a imita cu uşurinţă comportamentele adulţilor, Consiliul consideră că toţi radiodifuzorii au obligaţia de a asigura o protecţie reală a minorilor.
Consiliul a mai constatat că un conţinut ca cel difuzat de radiodifuzor în cadrul emisiunilor respective nu poate reprezenta un model de educaţie în dezvoltarea armonioasă a minorului, ştiut fiind că educaţia este o dimensiune importantă a personalităţii copilului, iar conduita morală prezintă un factor deosebit în educare pentru că încorporează modul de adaptare la cerinţele şi relaţiile sociale.
De asemenea, membrii Consiliului au considerat că fapta radiodifuzorului este una gravă, în condiţiile în care a înţeles să redifuzeze scena de violenţă ce a avut loc între Mariana Moculescu şi Marian Niculescu, în timpul emisiunii “Acces direct”, din 17 ianuarie 2011, emisiune care a fost sancţionată de Consiliu, prin Decizia CNA nr. 210/22.02.2011, pentru folosirea unui limbaj licenţios şi conduita violentă a celor doi invitaţi. Redifuzând această scenă, care nu prezenta un interes justificat pentru public, radiodifuzorul nu a respectat normele în materie de protecţie a copiilor, având în vedere că scena respectivă nu putea reprezenta un model de educaţie în dezvoltarea armonioasă a minorilor, care, în acel moment se uitau la televizor.
În raport de conţinutul ediţiilor difuzate, Consiliul apreciază că nu poate exista justificare legală sau jurisprudenţială pentru tolerarea unui asemenea limbaj injurios, folosit la ore la care copiii au acces neîngrădit la vizionare, respectiv între orele 17.00-19.00, ştiut fiind că vizionarea unui astfel de program de către minori poate fi deosebit de nocivă şi periculoasă pentru aceştia, având în vedere lipsa lor de maturitate, care le afectează capacitatea unei reprezentări corecte a faptelor, precum şi curiozitatea sau tendinţa şi uşurinţa cu care aceştia pot imita faptele adulţilor.
Totodată, membrii Consiliului apreciază că prin difuzarea emisiunii cu un astfel de conţinut au fost afectate drepturi şi libertăţi fundamentale ale omului, în speţă, dreptul la imagine, onoare şi reputaţie al unor persoane (respectiv Oana Zăvoranu şi Răzvan Dumitrescu), la adresa cărora invitaţii au formulat acuzaţii şi au folosit un limbaj injurios.
Or, potrivit art. 30 din Codul audiovizualului, radiodifuzorii au obligaţia de a respecta drepturile şi libertăţile fundamentale ale omului, viaţa privată, onoarea şi reputaţia, precum şi dreptul la propria imagine, drepturi ocrotite şi de Legea fundamentală la art. 30.
Având în vedere efectele pe care un astfel de conţinut îl poate avea asupra copiilor, ţinând cont şi de numărul de reclamaţii primite, precum şi de faptul că radiodifuzorul a mai fost sancţionat pentru încălcarea aceloraşi dispoziţii legale privind protecţia minorilor şi a drepturilor fundamentale ale omului, Consiliul a propus amendarea acestuia cu suma de 60.000 de lei.
Supusă la vot, propunerea de amendare a fost adoptată cu respectarea condiţiilor de legalitate prevăzute de art. 15 din Legea audiovizualului
nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare.
În temeiul prevederilor art. 144 alin. (2) şi (3) din Decizia nr. 220/2011 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările ulterioare, ale art. 90 alin. (1) lit. g) şi alin. (2) şi ale art. 91 alin. (1) şi (3) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare,
Consiliul Naţional al Audiovizualului adoptă următoarea
DECIZIE :
Art. 1. Radiodifuzorul S.C. TV ANTENA 1 S.A., având licenţa audiovizuală nr. TV 012.3/25.01.1993, decizia de autorizare nr. 025/14.06.1994 şi reautorizare nr. 025-1/14.06.1994, pentru postul de televiziune ANTENA 1, se sancţionează cu amendă în cuantum de 60.000 lei pentru încălcarea prevederilor art. 39
alin. (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, raportat la art. 19 alin. (1) şi (2) lit. f) şi k) din Decizia
nr. 220/2011 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual,
cu modificările ulterioare, precum şi ale art. 30 din aceeaşi decizie.
Art. 2. În conformitate cu prevederile art. 93 alin. (3) din Legea audiovizualului, prezenta decizie poate fi atacată direct la secţia de contencios administrativ a curţii de apel, fără a fi necesară formularea unei plângeri prealabile, în termen de 15 zile de la comunicare.
Art. 3. Potrivit dispoziţiilor art. 931 alin. (1) şi (2) din Legea nr. 504/2002, astfel cum a fost modificată prin Legea nr. 333/2009, radiodifuzorul are obligaţia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor şi vizual, de cel puţin 3 ori, în intervalul orar 18.00-22.00, din care o dată în principala emisiune de ştiri, următorul text :
„Consiliul Naţional al Audiovizualului a sancţionat postul ANTENA 1 cu amendă de 60.000 lei, întrucât, o serie de ediţii ale emisiunii „Acces direct” difuzate în perioada 22 noiembrie – 05 decembrie 2011, de la ora 17.00, au conţinut un limbaj injurios, de natură a afecta dezvoltarea mentală şi morală a minorilor, care au avut posibilitatea de a le viziona în mod neîngrădit, fapt ce contravine art. 39 din Legea audiovizualului. De asemenea, sancţiunea a fost aplicată şi pentru că în unele din aceste emisiuni a fost afectat dreptul la imagine al unor persoane, drept protejat de art. 30 din Codul audiovizualului.”
Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate