Decizia nr. 325 din 06.05.2008
06.05.2008

privind somarea S.C. LIGONE INTERNAŢIONAL S.R.L.
cu sediul în Suceava, str. Samoil Isopescu nr. 21,
bl. M, sc. D, ap. 5, jud. Suceava
pentru postul de televiziune 1 TV BACĂU cu sediul în Bacău, str. Nicolae Titulescu nr. 35A, jud. Bacău
Întrunit în şedinţă publică în ziua de 6 mai 2008, Consiliul Naţional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de Serviciul Inspecţie cu privire la respectarea de către postul de televiziune 1 TV Bacău a normelor privind desfăşurarea campaniei electorale pentru alegerile locale ce urmează a se desfăşura în data de 1 iunie 2008.
Postul 1 TV Bacău aparţine radiodifuzorului S.C. LIGONE INTERNAŢIONAL S.R.L. (licenţa audiovizuală nr. TV 382/23.05.2006 şi decizia de autorizare nr. 1433.0/23.10.2007).
Analizând raportul de monitorizare, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul S.C. LIGONE INTERNAŢIONAL S.R.L. a încălcat dispoziţiile art. 64 alin. (1) lit. a) art. 65 alin. (7) şi art. 66 alin. (1) din Legea nr. 67/2004 pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale, republicată.
Potrivit acestora :
“Art. 64 - (1) În timpul campaniei electorale, informaţiile privind sistemul electoral, tehnica votării, calendarul campaniei electorale, programele politice, opiniile şi mesajele cu conţinut electoral trebuie să fie prezentate exclusiv în următoarele tipuri de emisiuni :
a) emisiuni informative - în care pot fi difuzate informaţii privind sistemul electoral, tehnica votării şi activităţile de campanie ale candidaţilor ; în acest scop durata programată a emisiunii informative poate fi mărită cu cel mult 15 minute” ;
“Art. 65 - (7) Timpii de antenă la radiodifuziunile şi televiziunile publice şi private, inclusiv cele prin cablu, se acordă partidelor politice, alianţelor politice şi alianţelor electorale, în fiecare din zilele de luni, marţi, miercuri, joi şi vineri“.
“Art. 66 - (1) În perioada campaniei electorale, candidaţii şi reprezentanţii partidelor politice aflate în competiţie au acces la posturile publice şi private de radiodifuziune şi de televiziune numai la emisiunile şi dezbaterile electorale, în condiţiile art. 63, 64 şi 65”.
În fapt, în ziua de sâmbătă, 3 mai 2008, postul de televiziune 1 TV Bacău a difuzat emisiunea „Plimbare printre cuvinte”. Invitatul acestei emisiuni a fost primarul municipiului Bacău, domnul Romeo Stavarache, preşedinte PNL Bacău, candidat la aceeaşi funcţie la alegerile locale 2008. Tema emisiunii a fost viaţa omului Romeo Stavarache, abordându-se subiecte precum copilăria şi tinereţea primarului, şcolile absolvite de acesta, relaţia cu părinţii, relaţia cu biserica, liceul, studenţia, studiile postuniversitare, activitatea şi realizările profesionale, invenţiile brevetate, afacerea proprie dezvoltată dupa Revoluţie, etc.
De asemenea, în emisiune a fost prezentată opinia dlui. Stavarache cu privire la atribuţiile şi responsabilităţile unui primar european şi precizarea acestuia privind susţinerea şi promovarea unor tineri politicieni, dând ca exemplu în acest sens pe Ionel Paler, deputat, candidat la funcţia de preşedinte al Consiliului Judeţean Bacău.
Având în vedere că în emisiune nu a fost prezentat un subiect de interes public, legat strict de exercitarea funcţiei pe care invitatul emisiunii o deţine în momentul de faţă, şi că aceasta a avut un caracter de promovare a invitatului şi a partidului pe care acesta îl reprezintă, membrii Consiliului au constatat că emisiunea a avut caracter electoral şi că, prin difuzarea acesteia sâmbăta au fost încălcate prevederile art. 65 alin. (7) şi cele ale art. 66 alin. (1), din legea 67/2004, potrivit cărora candidaţii pot fi prezentaţi numai în emisiuni electorale, iar astfel de emisiuni nu pot fi difuzate decât în zilele de luni, marţi, miercuri, joi şi vineri.
Membrii Consiliului au mai constatat că sâmbătă 3 mai 2008, în cadrul emisiunii „7 dintr-o lovitură” difuzată de postul 1 TV Bacău, au fost prezentate date tehnice cu privire la alegerile locale 2008 : tehnica votării, buletine de vot, secţii de votare, panotaje stradale, fonduri alocate pentru tipărirea buletinelor de vot, etc.
Potrivit dispoziţiilor art. 64 alin. (1) din legea 67/2004, informaţiile privind sistemul electoral, tehnica votării şi activităţile de campanie ale candidaţilor pot fi prezentate exclusiv în emisiuni informative şi, conform art. 65 alin. (7) numai în zilele de luni, marţi, miercuri, joi şi vineri.
În temeiul dispoziţiilor art. 75 din Legea nr. 67/2004 pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale, republicată coroborate cu cele ale art. 91 alin. (1) şi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, cu respectarea condiţiilor de legalitate prevăzute de dispoziţiile art. 15 al aceleiaşi legi, Consiliul Naţional al Audiovizualului decide adresarea unei somaţii publice radiodifuzorului S.C. LIGONE INTERNAŢIONAL S.R.L. pentru postul de televiziune 1 TV Bacău şi dispune intrarea de îndată în legalitate.
Potrivit Deciziei C.N.A. nr. 52/2003, radiodifuzorul S.C. LIGONE INTERNAŢIONAL S.R.L. are obligaţia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor şi vizual, de cel puţin 3 ori, în intervalul orar 18.00-22.00, din care o dată în principala emisiune de ştiri, următorul text :
“Consiliul Naţional al Audiovizualului a sancţionat postul de televiziune 1 TV Bacău cu somaţie publică, întrucât a prezentat un candidat la alegerile locale în altă emisiune decât cele cu caracter electoral, încălcând astfel prevederile art. 66 alin. (1) din legea 67/2004 pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale. Potrivit acestor dispoziţii, în perioada campaniei electorale, candidaţii şi reprezentanţii partidelor politice aflate în competiţie au acces la posturile publice şi private de radiodifuziune şi de televiziune numai la emisiunile şi dezbaterile electorale.
Au fost încălcate, de asemenea, şi dispoziţiile art. 65 alin. (7) al aceleiaşi legi, deoarece emisiunea a fost difuzată sâmbăta, iar potrivit normei invocate, emisiuni electorale în care sunt prezentate informaţii referitoare la tehnica votării, sistemul electoral şi activităţile de campanie ale candidaţilor pot fi difuzate numai în zilele de luni, marţi, miercuri, joi şi vineri”.
Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.