Decizia nr. 326 din 06.05.2008
06.05.2008

privind somarea S.C. T.V. MEDIA GRUP PRODUCTION S.R.L.,
cu sediul în Buzău, bd. N. Bălcescu nr. 48, jud. Buzău
pentru postul FOCUS TV
Întrunit în şedinţă publică în ziua de 6 mai 2008, Consiliul Naţional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de Serviciul Inspecţie, cu privire la respectarea legislaţiei privind alegerea autorităţilor administraţiei publice locale, în zilele de 2 şi 3 mai 2008, de către radiodifuzorul S.C. T.V. MEDIA GRUP PRODUCTION S.R.L.
Distribuitorul de servicii S.C. T.V. MEDIA GRUP PRODUCTION S.R.L. deţine licenţa audiovizuală nr. TV 316/20.01.2005 şi decizia de autorizare nr. 1229.0/16.01.2007, pentru postul de televiziune FOCUS TV.
Analizând raportul întocmit de Serviciul Inspecţie şi vizionând înregistrările, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul a încălcat prevederile art. 64 alin (4) şi ale art. 65 alin. (7) din Legea nr. 67/2004 pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale, cu modificările şi completările ulterioare.
În conformitate cu prevederile art. 64 alin. (4) din Legea nr. 67/2004, spoturile publicitare de 20 - 30 de secunde care îndeamnă electoratul să voteze un candidat sau o listă de candidaţi pot fi difuzate numai în interiorul emisiunilor şi dezbaterilor electorale.
Potrivit dispoziţiilor art. 65 alin. (7) din Legea nr. 67/2004, timpii de antenă la radiodifuziunile şi televiziunile publice şi private, inclusiv cele prin cablu, se acordă partidelor politice, alianţelor politice şi alianţelor electorale, în fiecare din zilele de luni, marţi, miercuri, joi şi vineri. Fiecare candidat independent are dreptul la timp de antenă, la studiourile teritoriale, de cel mult 5 minute, însumate pe întreaga durată a desfăşurării campaniei electorale.
În fapt, postul de televiziune FOCUS TV a difuzat, în data de 2 mai 2008, în intervalul orar 19.54 – 19.59, în cadrul unui calup de publicitate, un spot electoral al candidatului Partidului Democrat Liberal la funcţia de preşedinte al Consiliului Judeţean Buzău, domnul Cezar Preda.
Spre exemplificare : „Sunt Cezar Preda. Votul dumneavostră pentru funcţia de preşedinte al Consiliului Judeţean este şansa pe care mi-o acordaţi. Experienţa mea profesională, capacitatea mea de muncă se constituie într-o alternativă reală la conducerea Consiliului Judeţean . Împreună putem face ca judeţul nostru să renască.”
De asemenea, postul FOCUS TV a difuzat sâmbătă – 3 mai 2008, în intervalul orar 19.21 – 19.27, în cadrul unui calup de publicitate, spotul electoral al candidatului PD-L pentru funcţia de primar al municipiului Buzău, domnul Constantin Ionescu.
Redăm din raport : „Sunt Constantin Ionescu şi vă mulţumesc că aţi avut încredere în mine. Am fost şi sunt alături de dumneavoastră ori de câte ori este nevoie. Încrederea pe care mi-aţi acordat-o timp de 4 ani şi susţinerea echipei din care fac parte mă determină să candidez la funcţia de primar. Am experienţa necesară să conduc oraşul nostru.” Membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul a încălcat dispoziţiile articolului 64 alin. (4) din Legea nr. 67/2004, întrucât spoturile publicitare au fost difuzate în alte condiţii decât cele menţionate de articolul amintit.
De asemenea, prin faptul că a difuzat spotul electoral din data de 3 mai 2008, în ziua de sâmbătă, radiodifuzorul nu a respectat nici condiţiile prevăzute la art. 65 alin. (7) din Legea nr. 67/2004, care prevăd că timpii de antenă la radiodifuziunile şi televiziunile publice şi private, inclusiv cele prin cablu, se acordă partidelor politice, alianţelor politice şi alianţelor electorale, în fiecare din zilele de luni, marţi, miercuri, joi şi vineri.
Având în vedere aceste aspecte, membrii Consiliului au propus sancţionarea radiodifuzorului cu somaţie publică.
În temeiul dispoziţiilor art. 75 din Legea nr. 67/2004 pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale, republicată, coroborate cu cele ale art. 91 alin. (1) şi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, cu respectarea condiţiilor de legalitate prevăzute de dispoziţiile art. 15 al aceleeaşi legi, Consiliul Naţional al Audiovizualului decide adresarea unei somaţii publice radiodifuzorului S.C. MEDIA GRUP PRODUCTION S.R.L. pentru postul de televiziune FOCUS TV şi dispune intrarea de îndată în legalitate. Potrivit Deciziei C.N.A. nr. 52/2003, radiodifuzorul S.C. MEDIA GRUP PRODUCTION S.R.L. are obligaţia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor şi vizual, de cel puţin 3 ori, în intervalul orar 18.00-22.00, din care o dată în principala emisiune de ştiri, următorul text :
„Consiliul Naţional al Audiovizualului a sancţionat postul de televiziune FOCUS TV cu somaţie publică, întrucât în zilele de 2 şi 3 mai 2008, a difuzat două spoturi electorale, în alte emisiuni decât cele cu caracter electoral, fapt ce contravine prevederilor art. 64 din Legea nr. 67/2004 pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale.
Potrivit acestor dispoziţii, spoturile publicitare care îndeamnă electoratul să voteze un candidat pot fi difuzate numai în interiorul emisiunilor şi dezbaterilor electorale.
Prin difuzarea unui spot electoral în ziua de sâmbătă, 3 mai 2008, au fost încălcate şi dispoziţiile art. 65 din aceeaşi lege, care prevăd că timpii de antenă se acordă partidelor politice, alianţelor politice şi alianţelor electorale, numai în zilele de luni, marţi, miercuri, joi şi vineri.” Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.