privind somarea S.C. RIDZONE COMPUTERS S.R.L.,
 cu sediul în PLOIEÅžTI, str. DemocraÅ£iei nr. 28A, SpaÅ£iul de lucru nr. 2, ConstrucÅ£ia C1, parter, jud. Prahova, CUI 14954665,

 pentru postul ROMÂNIA TV
 BUCUREÅžTI, PiaÅ£a Presei Libere nr. 1, sector 1

 ÃŽntrunit în ÅŸedinţă publică în data de 27 iunie 2013, Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de DirecÅ£ia Monitorizare cu privire la conÅ£inutul unor ediÅ£ii ale emisiunilor informative difuzate în perioadele 13-17 mai ÅŸi, respectiv, 27-31 mai 2013 de postul ROMÂNIA TV.

 Postul de televiziune ROMÂNIA TV aparÅ£ine radiodifuzorului S.C. RIDZONE COMPUTERS S.R.L., (licenÅ£a audiovizuală nr. S-TV 281.3/09.06.2011, decizia de autorizare nr. 1779.0/09.06.2011 ÅŸi reautorizare nr. 1779.1-2/01.11.2011 eliberată la data de 28.02.2012).

 ÃŽn urma dezbaterilor ce au avut loc după analizarea raportului de monitorizare, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul S.C. RIDZONE COMPUTERS S.R.L., a încălcat prevederile art. 39 alin. (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările ÅŸi completările ulterioare, precum ÅŸi ale articolelor 29 alin. (1), 12 alin. (1), (2) ÅŸi 17 alin. (1), (2) din Decizia nr. 220/2011 privind Codul de reglementare a conÅ£inutului audiovizual, cu modificările ÅŸi completările ulterioare. Potrivit art. 39 alin. (2) din Legea audiovizualului, difuzarea în serviciile de televiziune ÅŸi de radiodifuziune a programelor care pot afecta dezvoltarea fizică, mentală sau morală a minorilor se poate face numai dacă, prin alegerea intervalului orar de difuzare, prin codare sau ca efect al altor sisteme de acces condiÅ£ionat, se asigură faptul că minorii din zona de transmisie, în situaÅ£ii normale, nu pot auzi sau vedea emisiunile respective.

 Conform prevederilor din Codul audiovizualului :

• art. 29 (1) : Programele de ÅŸtiri ÅŸi de actualităţi se supun cerinÅ£elor de protecÅ£ie a minorilor ÅŸi vizionării în familie.
• art. 12 (1) : Programele audiovizuale care pot afecta dezvoltarea fizică, mentală sau morală a minorilor pot fi difuzate numai dacă vizionarea este restricÅ£ionată printr-un sistem de acces condiÅ£ionat.
   (2) : ÃŽn lipsa unui sistem de acces condiÅ£ionat, difuzarea programelor prevăzute la alin. (1) se poate face numai în intervalul orar permis, potrivit clasificării programului în funcÅ£ie de conÅ£inutul acestuia.
• art. 17 (1) : ÃŽn intervalul orar 06,00 - 22,00 nu pot fi difuzate programe, altele decât producÅ£iile audiovizuale de ficÅ£iune, care conÅ£in descrieri ori reconstituiri ale unor omucideri/sinucideri, mutilări/automutilări sau tehnici criminale ori practici oculte.
   (2) : ÃŽn cazul acestor drame, radiodifuzorii nu pot difuza imagini de la locul tragediei sau imagini care arată suferinÅ£ele prin care trec membrii familiei ori ale altor persoane apropiate victimei sau familiei acesteia.

 Analizând raportul de monitorizare, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul S.C. RIDZONE COMPUTERS S.R.L. a difuzat în perioadele 13-17 mai 2013, ÅŸi respectiv, 27-31 mai 2013, în cadrul programelor de ÅŸtiri, difuzate în intervalul 7.00 - 18.00, descrieri detaliate ale unor cazuri de omucideri, însoÅ£ite de prezentarea de tehnici criminale.

 Redăm spre exemplificare, din raportul de monitorizare, unele dintre aceste ÅŸtiri :

 13.05.2013
 România de la ora 07.00
 Titlul : ÃŽNJUNGHIAT PENTRU MAÅžINA DE 60.000 DE EURO ; AGRESORUL SUSÅ¢INE CÄ‚ E BOLNAV PSIHIC
 ÃŽn cadrul ÅŸtirii s-a menÅ£ionat că un hoÅ£, recent eliberat din închisoare, a înjunghiat un tânăr, după ce s-a prefăcut că vrea să cumpere de la el o maÅŸină. Un bărbat a declarat că individul, în momentul când viziona autoturismul, a ameninÅ£at partea vătămată cu un cuÅ£it. Corespondentul RTV a precizat că PoliÅ£ia l-a găsit pe tânărul agresor în parc, unde se afla ÅŸi cuÅ£itul. Imaginile care au însoÅ£it ÅŸtirea purtau menÅ£iunea POLIÅ¢IA ROMÂNÄ‚ ÅŸi reprezentau imaginea blurată a unui cuÅ£it. Au mai fost difuzate imagini cu un bărbat cu faÅ£a blurată, ce era însoÅ£it de poliÅ£iÅŸti ÅŸi urca într-o maÅŸină. ÃŽn grupajul informativ de la ora 13.00 a fost difuzat un interviu filmat cu camera ascunsă, marcat corespunzător, în care un bărbat relata : “S-a ridicat peste mine, cum stăteam eu la volan aÅŸa, a venit cu mâna stângă la gât, în dreapta cu un cuÅ£it cu lama aÅŸa de lată ! A luat cuÅ£itul, m-a strâns aÅŸa de gât ÅŸi făcea aÅŸa : Te omor ! Te omor ! Nu miÅŸca că te omor ! Dă-te jos ! Dă-te jos că te omor ! M-am uitat în prima fază să văd ce am la gât, cât de mare e, după care am pus mâna stângă pe lamă, ca să pot să-i duc lama, să nu poată să-mi taie gâtul. De acolo a început lupta. S-a cam panicat un pic. Am zis : “Te omor” S-a speriat ÅŸi s-a dat înapoi !”.

 16.05.2013
 România de la ora 08.00
 Titlul : LOVIT CU SECUREA PENTRU PÄ‚MÂNT Prezentatoarea a precizat că un bărbat din Vaslui a ajuns în stare gravă la spital, după ce un consătean l-a lovit cu securea în cap. Totul a pornit de la o bucată de pământ pentru care cei doi s-au certat. Au fost difuzate imagini blurate cu un bărbat în bustul gol, întins pe pământ ÅŸi care primea îngrijiri medicale.

 17.05.2013
 România de la ora 16.00
 Titlul : TÂNÄ‚R BÄ‚TUT DE POLIÅ¢IÅžTI ÃŽN PLINÄ‚ STRADÄ‚ Prezentator : Doi poliÅ£iÅŸti au bătut cu bestialitate un tânăr cu scuter pe care l-au oprit pe o stradă din Oradea. Vă avertizăm că urmează imagini care vă pot afecta emoÅ£ional. “Laura Calciu, corespondentul RTV : Un martor a filmat întreaga scenă. Pe imaginile surprinse se observă cum cei doi poliÅ£iÅŸti îl lovesc în mod repetat pe tânărul care era ÅŸi încătuÅŸat ÅŸi era ÅŸi trântit la pământ. După ce l-au lovit cu bestialitate i-au dat ÅŸi spray paralizant în faţă. PoliÅ£ia a deschis o anchetă în acest sens.” Imaginile difuzate surprind cum doi poliÅ£iÅŸti Å£in un tânăr întins la pământ. Imaginile au fost filmate de la distanţă, iar unele au fost blurate. La un moment dat, se observă cum tânărul este tras de păr de unul dintre poliÅ£iÅŸti ÅŸi pare a avea sânge la gură. Aceste imagini nu au fost blurate.

 27.05.2013
 România de la ora 07.00
 Titlul : CRIMÄ‚ ÃŽNFIORÄ‚TOARE, CRIMINALUL E LIBER ÃŽn cadrul ÅŸtirii s-a menÅ£ionat că în râul ArgeÅŸ din comuna IoneÅŸti, jud. DâmboviÅ£a, a fost găsit un cadavru al unei femei, fără cap, mâini ÅŸi picioare. PoliÅ£ia caută ucigaÅŸul. Au fost difuzate fotografii blurate, neclare, a corpului găsit pe malul râului.

 28.05.2013
 România de la ora 07.00
 Titlul : O NOUÄ‚ DESCOPERIRE MACABRÄ‚ ÃŽN RÂUL ARGEÅž Prezentatoare : Descoperire macabră pe râul ArgeÅŸ, în apropiere de zona unde a fost descoperit cadavrul unei femei, fără cap sau membre. Un picior de om a fost găsit de către poliÅ£iÅŸti. Ei cred că organul aparÅ£ine victimei mutilate. Mai mult, criminaliÅŸtii au găsit ÅŸi urme de sânge pe un pod. Laura Calciu, corespondent RTV, a precizat că „în albia râului a fost descoperit un fragment de cadavru, mai exact un picior stâng”. Titlul : ROMÂNI ARESTAÅ¢I PENTRU O CRIMÄ‚ ORIBILÄ‚ ÃŽn cadrul ÅŸtirii s-a menÅ£ionat că „doi români, împreună cu alÅ£i 2 spanioli au ucis în bătaie, au tranÅŸat apoi au îngropat o jucătoare olandeză de volei ÅŸi pe soÅ£ul acesteia. Cei 4 au fost arestaÅ£i în Valencia”.
 Prin vocea din off s-a menÅ£ionat că trupurile celor doi au fost găsite, pe jumătate îngropate, într-o livadă de lămâi : „Voleibalista ÅŸi iubitul ei au fost uciÅŸi într-o locuinţă. Ulterior, au fost tranÅŸaÅ£i ÅŸi îngropaÅ£i”.
 ÃŽn grupajul informativ de la ora 18.00 s-a precizat că : “Autorităţile au găsit cadavrele celor două victime, într-o livadă de lămâi, dezmembrate ÅŸi ascunse în saci de plastic”.

 29.05.2013
 România de la ora 13.00
 Titlul : COPIL UCIS DE MAMÄ‚, APOI INCENDIAT ConÅ£inutul ÅŸtirii : O femeie din judeÅ£ul MaramureÅŸ ÅŸi-a ucis copilul de doar 2 săptămâni, apoi l-a incendiat. Gabriela Buruian, corespondent RTV : Femeia din localitatea Petrova ÅŸi-a ucis copilul chiar în casa bunicului său. Mai apoi, pentru a-ÅŸi acoperi urmele, mama a dat foc la cadavru. Oamenii legii au stabilit că bebeluÅŸul de doar 2 săptămâni a avut parte de o moarte violentă. (...).

 30.05.2013
 România de la ora 07.00
 Titlul : SUSPECT REÅ¢INUT ÃŽN CAZUL FEMEII TRANÅžATE/FEMEIE UCISÄ‚ ÅžI TRANÅžATÄ‚, SUSPECT REÅ¢INUT ÃŽn cadrul ÅŸtirii s-a menÅ£ionat că suspectul, în cazul femeii decapitate ÅŸi fără membre, a fost prins. Au fost difuzate imagini cu un bărbat, avea faÅ£a blurată, flancat de poliÅ£iÅŸti ÅŸi urcat într-o maÅŸină. Unul dintre jurnaliÅŸtii aflaÅ£i acolo a pus întrebarea : “Unde ai tăiat-o, la tine acasă ?”. Voce din off : La sfârÅŸitul săptămânii trecute lua o femeie cu maÅŸina la ocazie. A omorât-o, a tranÅŸat-o, apoi a aruncat trupul, pe bucăţi, în râul ArgeÅŸ. A fost difuzată o declaraÅ£ie a unui bărbat care a relatat că :”...din datele pe care le avem, rezultă cel mai probabil că a ucis-o acasă, după care a segmentat cadavrul ÅŸi l-a transportat în zona râului ArgeÅŸ.” A mai declarat că o parte din cadavru a fost aruncat de pe podul Căteasca. Au fost difuzate fotografii blurate, neclare, a corpului găsit pe malul râului.

 31.05.2013
 News Alert, ora 09.02
 Titlul : ELEVÄ‚ PREMIATÄ‚, VIOLATÄ‚ ÅžI UCISÄ‚ DE VÄ‚R Prezentator : SfârÅŸit tragic pentru o elevă premiantă din Suceava. Copila a fost batjocorită de propriul văr, apoi a fost omorâtă cu sânge rece ÅŸi ascunsă într-o pădure. Aproape 2 săptămâni a fost căutată ÅŸi, în cele din urmă, a fost găsită însă, fără suflare, complet dezbrăcată ÅŸi acoperită cu frunze. (...). Corespondent RTV, Alina Iosif a precizat că : “fata a fost găsită fără suflare. La marginea unei păduri, din localitatea natală. Ea a fost dezbrăcată, legată de un copac ÅŸi cu gâtul tăiat. PoliÅ£iÅŸtii nu exclud ca ea să fi fost ÅŸi violată”. (...). Prin voce din off s-a menÅ£ionat : “dezbrăcată, copila era acoperită cu crengi ÅŸi frunze”. Au fost difuzate fotografii cu o fată ÅŸi imagini cu rudele acesteia care plângeau, fiind prezentată ÅŸi declaraÅ£ia unui poliÅ£ist.

 Consiliul a considerat că difuzarea unor ÅŸtiri cu un astfel de conÅ£inut, la o oră accesibilă minorilor, a încălcat principiul interesului superior al copilului, principiu statuat de întreaga legislaÅ£ie privitoare la drepturile acestuia, din care, o parte importantă o constituie legislaÅ£ia audiovizuală ce protejează aceste drepturi.

 Astfel, în scopul asigurării protecÅ£iei minorilor, legiuitorul a instituit norme cu privire la difuzarea programelor care pot afecta dezvoltarea fizică, mentală sau morală a acestora, iar în acest sens, potrivit art. 39 alin. (2) din Legea audiovizualului, protecÅ£ia copiilor se realizează, în principal, fie prin interdicÅ£ia de a difuza programe sau subiecte care pot afecta grav dezvoltarea fizică, mentală ÅŸi morală a copiilor, fie prin programarea acestora în intervale orare la care copiii nu au acces audio sau video la programele respective.

 O altă obligaÅ£ie instituită în sarcina radiodifuzorilor este ÅŸi aceea de a lua toate măsurile legale, astfel încât programele de ÅŸtiri ÅŸi de actualităţi să se supună cerinÅ£elor de protecÅ£ie a copiilor ÅŸi a vizionării în familie. Consiliul a constatat că, prin prezentarea ÅŸtirilor respective, radiodifuzorul nu a Å£inut cont de obligaÅ£ia legală instituită în sarcina sa, potrivit dispoziÅ£iilor art. 29 alin. (1) din Codul audiovizualului, ÅŸi nu a asigurat, în cadrul programelor audiovizuale difuzate, o protecÅ£ie reală a copiilor, care sunt lipsiÅ£i de maturitate, au un discernământ redus ÅŸi nu au capacitatea reprezentării faptelor ÅŸi consecinÅ£elor ce decurg din acestea, precum ÅŸi gravitatea unor astfel de fapte. Ca regulă de protecÅ£ie a minorilor, legiuitorul a instituit norme obligatorii pentru radiodifuzori referitoare la intervalul orar de difuzare a unor programe audiovizuale, precum cele care conÅ£in detalii, descrieri sau reconstituiri ale unor omucideri.

 ÃŽn acest sens, potrivit art. 17 alin. (1) din Codul audiovizualului, în intervalul orar 06.00-22.00, nu pot fi difuzate programe care conÅ£in descrieri ori reconstituiri ale unor omucideri/sinucideri, mutilări/automutilări sau tehnici criminale ori practici oculte, altele decât cele de ficÅ£iune. Or, radiodifuzorul a transmis, în cadrul unor emisiuni informative difuzate la ore accesibile tuturor categoriilor de public, inclusiv minorilor (respectiv în intervalul orar 7.00 - 16.00), ÅŸtiri ce au cuprins descrieri ÅŸi detalii importante ale unor omucideri.
 Având în vedere descrierile ÅŸi detaliile referitoare la cazurile de omucideri prezentate, precum ÅŸi caracterul repetitiv al acestora, Consiliul a apreciat că radiodifuzorul a depăşit cadrul unei informări a publicului, cu consecinÅ£a afectării dezvoltării morale ÅŸi mentale a copiilor. Membrii Consiliului apreciază că un astfel de conÅ£inut poate avea influenţă negativă asupra sănătăţii ÅŸi dezvoltării mentale a minorilor, dat fiind faptul că aceÅŸtia îşi formează capacitatea de a aprecia ceea ce este corect ÅŸi ceea ce este greÅŸit, noÅ£iunile de bine ÅŸi rău, precum ÅŸi seturile de valori prin observare ÅŸi imitaÅ£ie.

 Mediatizarea excesivă a unor astfel de cazuri, însoÅ£ită de descrieri ÅŸi/sau reconstituiri, poate fi deosebit de nocivă pentru adolescenÅ£i ÅŸi tineri, a căror concepÅ£ie despre viaţă este în formare ÅŸi faţă de care societatea trebuie să fie responsabilă, inclusiv prin modul în care prezintă astfel de cazuri tragice. ÃŽn calitate de garant al interesului public, Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului consideră că difuzarea emisiunilor cu un astfel de conÅ£inut trebuie făcută cu responsabilitate, ca măsură de protecÅ£ie psihică ÅŸi emoÅ£ională a minorilor.

 Având în vedere aceste aspecte, Consiliul a decis, cu respectarea condiÅ£iilor de legalitate prevăzute de art. 15 din Legea audiovizualului, cu modificările ÅŸi completările ulterioare, sancÅ£ionarea radiodifuzorului S.C. RIDZONE COMPUTERS S.R.L., cu somaÅ£ie publică.

 ÃŽn temeiul art. 90 alin. (1) lit. g), alin. (3) ÅŸi (4) ÅŸi ale art. 91 alin. (1) ÅŸi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările ÅŸi completările ulterioare,

 Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului adoptă următoarea

 DECIZIE :

 Art. 1. Radiodifuzorul S.C. RIDZONE COMPUTERS S.R.L., având licenÅ£a audiovizuală nr. S-TV 281.3/09.06.2011, decizia de autorizare nr. 1779.0/09.06.2011 ÅŸi reautorizare nr. 1779.1-2/01.11.2011, pentru postul de televiziune ROMÂNIA TV, se sancÅ£ionează cu somaÅ£ie publică de intrare de îndată în legalitate pentru încălcarea prevederilor art. 39 alin. (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările ÅŸi completările ulterioare, precum ÅŸi ale articolelor 29 alin. (1), 12 alin. (1), (2) ÅŸi 17 alin. (1), ÅŸi (2) din Decizia nr. 220/2011 privind Codul de reglementare a conÅ£inutului audiovizual, cu modificările ÅŸi completările ulterioare.

 Art. 2. ÃŽn conformitate cu prevederile art. 93 alin. (3) din Legea audiovizualului, prezenta decizie poate fi atacată direct la secÅ£ia de contencios administrativ a curÅ£ii de apel, fără a fi necesară formularea unei plângeri prealabile, în termen de 15 zile de la comunicare.

 Art. 3. Potrivit dispoziÅ£iilor art. 931 alin. (1) ÅŸi (2) din Legea nr. 504/2002, astfel cum a fost modificată prin Legea nr. 333/2009, radiodifuzorul are obligaÅ£ia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor ÅŸi vizual, de cel puÅ£in 3 ori, în intervalul orar 18.00-22.00, din care o dată în principala emisiune de ÅŸtiri, următorul text :

 â€žConsiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a sancÅ£ionat postul ROMÂNIA TV cu somaÅ£ie publică, întrucât unele ediÅ£ii informative transmise în luna mai 2013, în intervalul orar 07.00 – 18.00, au fost difuzate cu încălcarea prevederilor legale potrivit cărora programele de ÅŸtiri se supun cerinÅ£elor de protecÅ£ie a minorilor ÅŸi vizionării în familie, în sensul că au fost prezentate ÅŸtiri ce au conÅ£inut descrieri detaliate ale unor cazuri de omucideri, însoÅ£ite de prezentarea de tehnici criminale. Potrivit legislaÅ£iei audiovizuale, în intervalul orar 06.00 - 22.00 nu pot fi difuzate programe, altele decât producÅ£iile audiovizuale de ficÅ£iune, care conÅ£in descrieri ori reconstituiri ale unor omucideri/sinucideri, mutilări/automutilări sau tehnici criminale ori practici oculte."

 Vă atragem atenÅ£ia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.