Decizia nr. 343 din 31.05.2012
31.05.2012

privind amendarea cu 5.000 lei a S.C. RADIO M PLUS S.R.L.
C.U.I. 12530922, cu sediul în PIATRA NEAMŢ,
Aleea Tiparului nr. 14, jud. Neamţ
pentru postul TELE’M NEAMŢ
Întrunit în şedinţă publică în ziua de 31 mai 2012, Consiliul Naţional al Audiovizualului a analizat raportul de monitorizare întocmit de Serviciul Inspecţie cu privire la respectarea dispoziţiilor din domeniul audiovizualului referitoare la reflectarea campaniei electorale din anul 2012 pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale.
Postul de televiziune TELE’M NEAMŢ aparţine S.C. RADIO M PLUS S.R.L. (licenţă audiovizuală nr. TV 290.2/24.05.2004, decizia de autorizare nr. 982.0/06.12.2005 şi de reautorizare nr. 928.1/20.03.2008).
Analizând raportul de monitorizare, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul S.C. RADIO M PLUS S.R.L. a încălcat prevederile art. 63 alin. (2) din Legea nr. 67/2004 pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale, precum şi pe ale art. 3 din Decizia nr. 195/2012 privind principii şi reguli de desfăşurare, prin intermediul posturilor de radio şi de televiziune, a campaniei electorale din anul 2012 pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale.
Conform prevederilor art. 63 alin. (2) din Legea nr. 67/2004, radiodifuzorii publici şi privaţi sunt obligaţi să asigure, în cadrul serviciilor de programe audiovizuale, desfăşurarea unei campanii electorale echitabile, echilibrate şi corecte pentru toate partidele politice, alianţele politice, alianţele electorale, organizaţiile cetăţenilor aparţinând minorităţilor naţionale, precum şi pentru toţi candidaţii.
Potrivit dispoziţiilor art. 3 din Decizia nr. 195/2012, radiodifuzorii publici şi privaţi sunt obligaţi să asigure desfăşurarea unei campanii electorale echitabile, echilibrate şi corecte pentru toţi competitorii electorali, respectând următoarele principii :
a) echitate - toţi candidaţii trebuie să aibă posibilitatea de a se face cunoscuţi electoratului ;
b) echilibru în prezentarea activităţilor de campanie ale competitorilor electorali ;
c) corectitudine - toţi competitorii electorali să beneficieze de un tratament obiectiv şi echidistant.
În fapt, în perioada 18 - 28.05.2012, prezenţa competitorilor electorali în emisiunile electorale difuzate de postul TELE’M NEAMŢ a fost următoarea :
Data | Denumire emisiune | Persoana invitata/candidat/functie publica-oras | Competitor electoral | Nr.aparitii/ reportaj | Durata aparitii/reportaj [hh:mm:ss] |
---|---|---|---|---|---|
18.05.2012 | Studio electoral | Culiţă Tărâţă | APEL | 1 | 1:00:00 |
Vasile Pruteanu | USL | 1 | 0:30:00 | ||
Culiţă Tărâţă | APEL | 1 | 1:00:00 | ||
Gheorghe Stefan | APEL | 1 | 0:30:00 | ||
21.05.2012 | Studio electoral | Vasile Pruteanu | USL | 1 | 0:30:00 |
Gheorghe Stefan | APEL | 1 | 0:30:00 | ||
Vasile Pruteanu | USL | 1 | 0:30:00 | ||
Culiţă Tărâţă | APEL | 1 | 0:30:00 | ||
Culiţă Tărâţă | APEL | 1 | 1:00:00 | ||
22.05.2012 | Studio electoral | Culiţă Tărâţă | APEL | 1 | 1:00:00 |
Viorel Chirila | independent | 1 | 0:30:00 | ||
Viorel Chirila | independent | 1 | 0:30:00 | ||
Gheorghe Stefan | APEL | 1 | 0:30:00 | ||
Culiţă Tărâţă | APEL | 1 | 1:00:00 | ||
23.05.2012 | Studio electoral | Culiţă Tărâţă | APEL | 1 | 1:00:00 |
C-tin Catrinoiu | APEL | 1 | 0:30:00 | ||
Catalin Dragusanu | USL | 1 | 0:30:00 | ||
Ion Rotaru | APEL | 1 | 0:30:00 | ||
C-tin Catrinoiu | APEL | 1 | 0:20:00 | ||
George Neculae | PRM | 1 | 0:10:00 | ||
24.05.2012 | Studio electoral | Ion Rotaru | APEL | 1 | 0:20:00 |
George Neculae | PRM | 1 | 0:10:00 | ||
Mihaela Marian | USL | 1 | 0:30:00 | ||
Catalin Dragusanu | USL | 1 | 0:30:00 | ||
Ion Rotaru | APEL | 1 | 0:30:00 | ||
George Neculae | PRM | 1 | 0:10:00 | ||
Gheorghe Stefan | APEL | 1 | 0:20:00 | ||
25.05.2012 | Studio Electoral | Mihaela Marin/ CL Tg Neamt | USL | 1 | 0:25:00 |
Ioan Rotaru/ Primaria Alex cel Bun | APEL | 1 | 0:30:00 | ||
George Nicolae/ Primaria P-Neamt | PRM | 1 | 0:05:00 | ||
Vasile Pruteanu/ Pres. CJ Neamt | USL | 1 | 0:30:00 | ||
Gheorghe Stefan/ Prim PN | APEL | 1 | 0:30:00 | ||
Culita Tarata Pres CJ Neamt | APEL | 1 | 1:00:00 | ||
28.05.2012 | Studio Electoral | Culita Tarata Pres CJ Neamt | APEL | 1 | 1:00:00 |
Salagean V/ Primaria Bicaz | USL | 1 | 0:30:00 | ||
Oprea C/ CL Bicaz | USL | 1 | 0:30:00 | ||
Vasile Pruteanu/ Pres. CJ Neamt | USL | 1 | 0:40:00 | ||
Gheorghe Stefan/ Prim PN | APEL | 1 | 0:20:00 | ||
Culita Tarata Pres CJ Neamt | APEL | 1 | 1:00:00 |
Analizând raportul de monitorizare, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul nu a asigurat reflectarea campaniei electorale în mod echitabil, echilibrat şi imparţial, obligaţie care îi revenea potrivit prevederilor art. 63 alin. (2) din Legea nr. 67/2004 şi ale art. 3 din Decizia 195/2012.
Astfel, în emisiunile electorale difuzate în perioada 18 - 28 mai 2012, prezenţa competitorilor electorali a fost următoarea.
Competitor electoral | Nr.aparitii/ reportaj | Durata aparitii/reportaj [hh:mm:ss] |
---|---|---|
USL | 11 | 5:35:00 |
APEL | 22 | 14:50:00 |
PRM | 4 | 0:35:00 |
Viorel Chirilă | 2 | 1:00:00 |
Din tabelul prezentat, membrii Consiliului au constatat existenţa unui dezechilibru în privinţa participărilor în emisiunile electorale a competitorilor electorali.
Astfel, în emisiunile electorale, competitorii APEL au avut 22 de apariţii, ai USL 11, ai PRM 4, candidatul independent Viorel Chirilă a avut 2 apariţii, în timp ce alţi competitori electorali nu au avut nicio apariţie.
Potrivit raportului întocmit, pe toată perioada de campanie electorală monitorizată, situaţia prezenţelor competitorilor electorali în cadrul emisiunilor electorale prezentate de postul TELE’M NEAMŢ a fost după cum urmează :
Competitor electoral | Nr.aparitii/ reportaj | Durata aparitii/reportaj [hh:mm:ss] |
---|---|---|
USL | 13 | 7:05:00 |
APEL | 28 | 20:50:00 |
PRM | 4 | 0:35:00 |
Viorel Chirila | 4 | 2:00:00 |
Or, potrivit art. 63 alin. (2) din Legea nr. 67/20004, radiodifuzorii publici şi privaţi sunt obligaţi să asigure, în cadrul serviciilor de programe audiovizuale, desfăşurarea unei campanii electorale echitabile, echilibrate şi corecte pentru toate partidele politice, alianţele politice, alianţele electorale, organizaţiile cetăţenilor aparţinând minorităţilor naţionale, precum şi pentru toţi candidaţii.
De asemenea, şi dispoziţiile art. 3 din Decizia 195/2012, stabilesc aceeaşi obligaţie în sarcina radiodifuzorilor de a asigura desfăşurarea unei campanii electorale echitabile, echilibrate şi corecte pentru toţi competitorii electorali, respectând şi principiul corectitudinii, în sensul că toţi competitorii electorali să beneficieze de un tratament obiectiv şi echidistant.
Faţă de aceste aspecte, constatând încălcarea dispoziţiilor referitoare la reflectarea campaniei electorale pentru alegerile locale pe posturile de radio şi de televiziune, membrii Consiliului au propus şi au votat sancţionarea radiodifuzorului cu amendă de 5.000 lei pentru încălcarea prevederilor art. 63 alin. (2) din Legea nr. 67/2004 şi ale art. 3 din Decizia nr. 195/2012.
În temeiul prevederilor art. 75 din Legea nr. 67/2004 pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale, ale art. 15 din Decizia nr. 195/2012 privind principii şi reguli de desfăşurare, prin intermediul posturilor de radio şi de televiziune, a campaniei electorale din anul 2012 pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale şi ale art. 91 alin. (1) şi (3) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, cu respectarea prevederilor art. 15 din aceeaşi lege,
Consiliul Naţional al Audiovizualului adoptă următoarea
DECIZIE :
Art. 1. Radiodifuzorul S.C. RADIO M PLUS S.R.L. (licenţa audiovizuală nr. TV 290.2/24.05.2004, decizia de autorizare nr. 982.0/06.12.2005 şi reautorizare nr. 928.1/20.03.2008, pentru postul de televiziune TELE’M NEAMŢ din localitatea Piatra Neamţ, judeţul Neamţ) se sancţionează cu amendă de 5.000 lei pentru încălcarea prevederilor art. 63 alin. (2) din Legea nr. 67/2004 pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale, precum şi pe ale art. 3 din Decizia nr. 195/2012 privind principii şi reguli de desfăşurare, prin intermediul posturilor de radio şi de televiziune, a campaniei electorale din anul 2012 pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale.
Art. 2. În conformitate cu prevederile art. 93 alin. (3) din Legea audiovizualului, prezenta decizie poate fi atacată direct la secţia de contencios administrativ a curţii de apel, fără a fi necesară formularea unei plângeri prealabile, în termen de 15 zile de la comunicare. Art. 3. Potrivit dispoziţiilor art. 93^1 alin. (1) şi (2) din Legea nr. 504/2002, astfel cum a fost modificată prin Legea nr. 333/2009, radiodifuzorul S.C. RADIO M PLUS S.R.L. are obligaţia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, în intervalul orar 17.00 - 22.00, din care o dată în principala emisiune de ştiri, următorul text :
„Consiliul Naţional al Audiovizualului a sancţionat postul TELE’M NEAMŢ cu amendă de 5.000 lei pentru încălcarea prevederilor art. 63 din Legea nr. 67/20004 pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale, întrucât în emisiunile electorale difuzate în perioada 18 - 28 mai 2012 nu a asigurat condiţii echitabile, echilibrate şi corecte pentru toţi competitorii electorali."
Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.