Decizia nr. 347 din 31.05.2012
31.05.2012

privind somarea S.C. IAÅžI TV-BIT S.R.L.
cu sediul în IAŞI, bd. Independenţei nr. 33, bl. C1-5, parter, camera 5, jud. Iaşi
pentru postul TV BIT
Calea Chişinăului nr. 43
IAÅžI, jud. IaÅŸi
Întrunit în şedinţă publică în ziua de 31 mai 2012, Consiliul Naţional al Audiovizualului a analizat situaţia prezentată de Serviciul Inspecţie cu privire la respectarea dispoziţiilor din domeniul audiovizualului referitoare la reflectarea campaniei electorale din anul 2012 pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale.
Postul de televiziune TV BIT aparţine radiodifuzorului S.C. IAŞI TV-BIT S.R.L. (licenţa audiovizuală nr. 172.4/09.10.1998, decizia de autorizare nr. 380.0/05.09.2000 şi reautorizare nr. 380.2-2/22.05.2008).
În urma analizării situaţiei prezentate, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul a încălcat prevederile art. 63 alin. (2) din Legea nr. 67/20004 pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale, precum şi ale art. 3 din Decizia nr. 195/2012 privind principii şi reguli de desfăşurare, prin intermediul posturilor de radio şi de televiziune, a campaniei electorale din anul 2012 pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale.
Potrivit prevederilor art. 63 alin. (2) din Legea nr. 67/20004, radiodifuzorii publici şi privaţi sunt obligaţi să asigure, în cadrul serviciilor de programe audiovizuale, desfăşurarea unei campanii electorale echitabile, echilibrate şi corecte pentru toate partidele politice, alianţele politice, alianţele electorale, organizaţiile cetăţenilor aparţinând minorităţilor naţionale, precum şi pentru toţi candidaţii.
Conform dispoziţiilor art. 3 din Decizia nr. 195/2012, radiodifuzorii publici şi privaţi sunt obligaţi să asigure desfăşurarea unei campanii electorale echitabile, echilibrate şi corecte pentru toţi competitorii electorali, respectând următoarele principii :
a) echitate - toţi candidaţii trebuie să aibă posibilitatea de a se face cunoscuţi electoratului ;
b) echilibru în prezentarea activităţilor de campanie ale competitorilor electorali ;
c) corectitudine – toţi competitorii electorali să beneficieze de un tratament obiectiv şi echidistant.
În fapt, în perioada 18 - 24.05.2012, postul TV BIT a difuzat în cadrul emisiunilor electorale activităţile de campanie ale competitorilor electorali, fără să asigure o prezenţă echilibrată a tuturor competitorilor electorali.
Astfel, în emisiunile electorale difuzate în perioada menÅ£ionată, competitorii electorali ai USL au fost prezentaÅ£i de 7 ori, iar cei ai PP-DD de 2 ori, în timp ce candidaÅ£ii celorlalte partide aflate în competiÅ£ie electorală (Partidul Popular al ProtecÅ£iei Sociale, AlianÅ£a pentru IaÅŸi, Partidul României Europene, Partidul “Totul pentru Å¢ară”, Partidul România Mare, PD-L, Partidul Socialist Român, Partidul AlianÅ£a Socialistă, PNÅ¢CD, Uniunea Popular Social CreÅŸtină, Partidul Social Democrat al Muncitorilor, Partidul Verde, Partidul Poporului – Legea Cojocaru ÅŸi UNPR) nu au fost prezentaÅ£i deloc în acest tip de emisiuni. Analizând situaÅ£ia prezentată, membrii Consiliului au constatat că în cadrul emisiunilor electorale difuzate în perioada menÅ£ionată, radiodifuzorul nu a asigurat, reflectarea campaniei electorale în mod echitabil, echilibrat ÅŸi imparÅ£ial, astfel ca toÅ£i competitorii electorali să aibă posibilitatea de a se face cunoscuÅ£i electoratului ÅŸi să beneficieze de un tratament obiectiv ÅŸi echidistant, obligaÅ£ie ce îi revenea conform Legii nr. 67/2004 ÅŸi prevederilor art. 3 din Decizia 195/2012.
Or, potrivit art. 63 alin. (2) din Legea nr. 67/20004, radiodifuzorii publici şi privaţi sunt obligaţi să asigure, în cadrul serviciilor de programe audiovizuale, desfăşurarea unei campanii electorale echitabile, echilibrate şi corecte pentru toate partidele politice, alianţele politice, alianţele electorale, organizaţiile cetăţenilor aparţinând minorităţilor naţionale, precum şi pentru toţi candidaţii.
De asemenea, şi dispoziţiile art. 3 din Decizia 195/2012, stabilesc aceeaşi obligaţie în sarcina radiodifuzorilor de a asigura desfăşurarea unei campanii electorale echitabile, echilibrate şi corecte pentru toţi competitorii electorali, respectând şi principiul corectitudinii, în sensul că toţi competitorii electorali să beneficieze de un tratament obiectiv şi echidistant.
Faţă de aceste aspecte, constatând încălcarea dispoziţiilor referitoare la reflectarea campaniei electorale pentru alegerile locale pe posturile de radio şi de televiziune, membrii Consiliului au propus şi au votat sancţionarea radiodifuzorului cu somaţie publică de intrare în legalitate până joi, 7 iunie 2012, inclusiv, pentru încălcarea prevederilor art. 63 alin. (2) din Legea nr. 67/2004 şi ale art. 3 din Decizia nr. 195/2012.
În temeiul prevederilor art. 75 din Legea nr. 67/2004 pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale, ale art. 15 din Decizia nr. 195/2012 privind principii şi reguli de desfăşurare, prin intermediul posturilor de radio şi de televiziune, a campaniei electorale din anul 2012 pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale şi ale art. 91 alin. (1) şi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, cu respectarea prevederilor art. 15 din aceeaşi lege,
Consiliul Naţional al Audiovizualului adoptă următoarea
DECIZIE :
Art. 1. Radiodifuzorul S.C. IAŞI TV-BIT S.R.L., titularul licenţei audiovizuale nr. 172.4/09.10.1998, al deciziei de autorizare nr. 380.0/05.09.2000 şi reautorizare nr. 380.2-2/22.05.2008 pentru postul TV BIT se sancţionează cu somaţie publică cu termen de intrare în legalitate până joi, 7 iunie 2012, inclusiv, pentru încălcarea prevederilor art. 63 alin. (2) din Legea nr. 67/2004 pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale, precum şi ale art. 3 din Decizia nr. 195/2012 privind principii şi reguli de desfăşurare, prin intermediul posturilor de radio şi de televiziune, a campaniei electorale din anul 2012 pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale.
Art. 2. În conformitate cu prevederile art. 93 alin. (3) din Legea audiovizualului, prezenta decizie poate fi atacată direct la secţia de contencios administrativ a curţii de apel, fără a fi necesară formularea unei plângeri prealabile, în termen de 15 zile de la comunicare.
Art. 3. Potrivit dispoziţiilor art. 93^1 alin. (1) şi (2) din Legea nr. 504/2002, astfel cum a fost modificată prin Legea nr. 333/2009, radiodifuzorul S.C. IAŞI TV-BIT S.R.L are obligaţia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, în intervalul orar 18.00 - 22.00, din care o dată în principala emisiune de ştiri, următorul text :
„Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a sancÅ£ionat postul TV BIT cu somaÅ£ie publică pentru încălcarea prevederilor art. 63 din Legea nr. 67/20004 pentru alegerea autorităţilor administraÅ£iei publice locale, întrucât în emisiunile electorale, difuzate în perioada 18 - 24 mai 2012, nu a asigurat condiÅ£ii echitabile, echilibrate ÅŸi corecte pentru toÅ£i competitorii electorali.”
Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.