Decizia nr. 354 din 02.07.2013

05.07.2013


envoyer l'article par mail title=


 privind sancÅ£ionarea radiodifuzorului S.C. RIDZONE COMPUTERS S.R.L. cu amendă în cuantum de 30.000 lei
 CUI 14954665 PLOIEÅžTI, Str. DemocraÅ£iei nr. 28A (SpaÅ£iul de lucru nr. 2, ConstrucÅ£ia C1), parter, jud. Prahova

 pentru postul ROMÂNIA TV
 BUCUREÅžTI, PiaÅ£a Presei Libere nr. 1, sector 1

 ÃŽntrunit în ÅŸedinţă publică în ziua de 02 iulie 2013, Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a analizat sesizarea nr. 7359/27.06.2013, precum ÅŸi raporul întocmit de DirecÅ£ia Monitorizare cu privire la emisiunea « EdiÅ£ie specială » difuzată în data de 26.06.2013 de postul ROMÂNIA TV.

 Postul de televiziune ROMÂNIA TV aparÅ£ine radiodifuzorului S.C. RIDZONE COMPUTERS S.R.L. (licenÅ£a audiovizuală nr. S-TV 281.2/09.06.2011, decizia de autorizare nr. 1779.0/09.06.2011 ÅŸi reautorizare nr. 1779.1-1/01.11.2011).
 ÃŽn urma dezbaterilor ce au avut loc după analizarea raportului de monitorizare ÅŸi a vizionării imaginilor, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul a încălcat prevederile articolelor 34 alin. (1) ÅŸi 40 alin. (2) ÅŸi (3) din Decizia nr. 220/2011 privind Codul de reglementare a conÅ£inutului audiovizual, cu modificările ÅŸi completările ulterioare.
 Potrivit dispoziÅ£iilor invocate :
 art. 34 (1) : Orice persoană are dreptul la propria imagine.
 art. 40 (2) : Moderatorii programelor au obligaÅ£ia să solicite ferm interlocutorilor să probeze afirmaÅ£iile acuzatoare sau să indice, cel puÅ£in, probele care le susÅ£in, pentru a permite publicului să evalueze cât de justificate sunt acuzaÅ£iile.
 (3) : Moderatorii programelor au obligaÅ£ia să nu folosească ÅŸi să nu permită invitaÅ£ilor să folosească un limbaj injurios sau să instige la violenţă.

 Potrivit raportului de monitorizare, în ziua de 26.06.2013, începând cu ora 22:00, s-a difuzat o emisiune « EdiÅ£ie specială », având-o ca moderator pe Cristina Åžincai. InvitaÅ£i în studio au fost : Paula Iacob, avocat, Răzvan Theodorescu, academician, Miron Cozma, Cristina Cârcei, actriţă.

 Titlul afiÅŸat pe ecran a fost : Cine dădea rapoarte despre Vadim ÅŸi Becali Tema discuÅ£iilor a fost anunÅ£ată încă de la începutul emisiunii de Cristina Åžincai, după cum urmează :

 « Cristina Åžincai : (...) Ne întrebăm în această seară, de ce Statele Unite ale Americii erau interesaÅ£i de Corneliu Vadim Tudor ÅŸi de George Becali. Vedem că cei doi de multe ori Å£in prima pagină a presei din România, să vedem ce s-a întâmplat în Statele Unite, ce spun cei de la ambasada americană, pentru că, potrivit unor documente WikiLeaks, cei doi au fost caracterizaÅ£i în diferite feluri ÅŸi o să vedeÅ£i, unul, clown (…) altul inteligent, dar nesofisticat. »

 ÃŽncepând cu ora 22:15, a intrat în legătură directă, prin telefon, dl. Corneliu Vadim Tudor. La începutul discuÅ£iilor cu dl. Vadim Tudor, acesta a formulat o serie de acuzaÅ£ii la adresa d-lui deputat William Brânză, afirmând următoarele :

 "Corneliu Vadim Tudor : O salut pe Paula Iacob, eu am venit rupt de oboseală, că eu mai ÅŸi muncesc pe lumea asta, am dormit o oră ÅŸi mi-a spus soÅ£ia, că voi vorbiÅ£i despre mine. Acel William Brânză, cu nume atât caraghios, numai la noi în România, avem Hercule, Ridichie, William Brânză, avem niÅŸte nume din astea de Ilf ÅŸi Petrov. Ä‚sta a intrat în Parlament în anul 2000, nu, cred că 2004, băgat de unul din adjuncÅ£ii mei, Cornel Ciontu, caruia i-a dat 80.000 de euro, pentru a… Cristina Åžincai : A fost membru PRM ? Corneliu Vadim Tudor : Era vorba de contractul (…) cu firma israeliană. Åži, mă rog, banii au ajuns ÅŸi prin alte părÅ£i ÅŸi pe urmă a dezertat la partidul lui Băsescu. Ä‚sta n-are dreptul să vorbească de extrema dreaptă, iertaÅ£i-mă."

 De asemenea, în timpul intervenÅ£iei telefonice, dl. Vadim Tudor ÅŸi dl. Miron Cozma, prezent în studioul emisiunii, au avut un schimb de replici prin care cei doi ÅŸi-au adus reciproc acuzaÅ£ii, fără a proba în vreun fel faptele imputate ÅŸi fără ca moderatoarea să solicite minime dovezi în susÅ£inerea acestora.

 Redăm din raportul de monitorizare :

 « Miron Cozma : Pe mine m-ai Å£inut în puÅŸcărie ÅŸi mi-ai furat 400 de mii de dolari, împreună cu avocatul Viorel Dumitrescu, de la Sindicat, care trebuia să meargă la familie ÅŸi ai minÅ£it Å£ara asta, ai minÅ£it Å£ara asta că sunt vicepreÅŸedinte la tine partid… ai minÅ£it Å£ara asta că o să ajungi preÅŸedinte, ÅŸ.a.m.d. » (...) « Corneliu Vadim Tudor : I-ai dus la moarte pe mineri, i-ai băgat la StoeneÅŸti, i-ai băgat în calea tunurilor (…). Dar, m-am săturat de obrăznicia ta, măi maimuÅ£oiule, măi ! Du-te, mă, ÅŸi munceÅŸte, măi ! »

 Având în vedere acuzaÅ£iile reciproce formulate, moderatoarea emisiunii avea obligaÅ£ia să pună în vedere invitaÅ£ilor fie să le probeze, fie să indice cel puÅ£in probele care le susÅ£in, obligaÅ£ie ce îi revenea în conformitate cu dispoziÅ£iile art. 40 alin. (2) din Codul audiovizualului. Numai în acest fel i s-ar fi oferit publicului posibilitatea de a evalua cât de justificate erau acuzaÅ£iile.
 ÃŽn afară de aceste aspecte, membrii Consiliului au constatat că dl. Corneliu Vadim Tudor a folosit un limbaj injurios în discuÅ£ia cu dl. Miron Cozma.
 Or, potrivit prevederilor art. 40 alin. (3) din Codul audiovizualului, moderatoarea avea obligaÅ£ia să intervină ÅŸi să oprească folosirea de către invitatul său, dl. Vadim Tudor, a unui limbaj injurios, vulgar. Rolul pasiv manifestat de acesta a permis desfăşurarea emisiunii în afara cadrului legal.
 Redăm din raportul de monitorizare :

 "Cristina Åžincai : Domnule Vadim Tudor, staÅ£i că am impresia, domnul Miron Cozma vrea să vorbească cu dumneavoastră, vă rog ! Miron Cozma : Eu rămân stupefiat să aud aceleaÅŸi lucruri de zeci de ani de zile, la un domn ÅŸi nu vreau să fiu dur, care la ora aceasta nu mai este preÅŸedintele partidului de care vorbeÅŸte. Corneliu Vadim Tudor : De unde ÅŸtii tu, mă, derbedeul dracului, că nu mai sunt la … Cristina Åžincai : Domnule Vadim Tudor, vă rog frumos să respectăm (…). Corneliu Vadim Tudor : Nu Å£i-e ruÅŸine, mă, vagabondule, mă ?« (...) »Corneliu Vadim Tudor : Măi, analfabetule, câte clase ai tu, măi, idiotule, măi !"

 Faţă de aceste aspecte, Consiliul a considerat că moderatoarea emisiunii avea obligaÅ£ia de a interveni ferm, în sensul de a-l opri pe dl. Vadim Tudor să folosească un limbaj injurios, suburban.


 Din modul de derulare a emisiunii a reieÅŸit că moderatoarea a fost depăşită de discursul d-lui Vadim Tudor, astfel încât, practic, rolul său « de a modera » a fost redus la cel de simplu participant la emisiune, intervenÅ£iile sale fiind lipsite de consistenţă ÅŸi, pe cale de consecinţă, de efect.
 Consiliul consideră că libertatea de exprimare, ca principiu fundamental al statului de drept, presupune respectarea normelor de drept interne ÅŸi internaÅ£ionale care garantează tuturor persoanelor dreptul de a se manifesta potrivit propriilor opÅ£iuni.

 Aceste opÅ£iuni nu pot leza, însă, drepturile altor membri ai colectivităţii, aÅŸa cum este ÅŸi dreptul la propria imagine, prevăzut de art. 34 alin. (1) din Codul audiovizualului.


 Având în vedere aceste aspecte, precum ÅŸi criteriile de individualizare a sancÅ£iunii reglementate de alin. (4) al art. 90 din Legea audiovizualului, Consiliul a decis sancÅ£ionarea cu amendă în cuantum de 30.000 lei a radiodifuzorului S.C. RIDZONE COMPUTERS S.R.L., cu respectarea condiÅ£iilor de legalitate prevăzute de art. 15 din aceeaÅŸi lege. ÃŽn temeiul art. 91 alin. (1) ÅŸi (3) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările ÅŸi completările ulterioare,

 Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului adoptă următoarea

 DECIZIE :

 Art. 1 : Radiodifuzorul S.C. RIDZONE COMPUTERS S.R.L., titular al licenÅ£ei audiovizuale nr. S-TV 281.2/09.06.2011, al deciziei de autorizare nr. 1779.0/09.06.2011 ÅŸi reautorizare nr. 1779.1-1/01.11.2011 pentru postul de televiziune ROMÂNIA TV, se sancÅ£ionează cu amendă în cuantum de 30.000 lei pentru încălcarea prevederilor articolelor 34 alin. (1) ÅŸi 40 alin. (2) ÅŸi (3) din Decizia nr. 220/2011 privind Codul de reglementare a conÅ£inutului audiovizual, cu modificările ÅŸi completările ulterioare.

 Art. 2. ÃŽn conformitate cu prevederile art. 93 alin. (3) din Legea audiovizualului, prezenta decizie poate fi atacată direct la secÅ£ia de contencios administrativ a curÅ£ii de apel, fără a fi necesară formularea unei plângeri prealabile, în termen de 15 zile de la comunicare.

 Art. 3. Potrivit dispoziÅ£iilor art. 931 alin. (1) ÅŸi (2) din Legea nr. 504/2002, radiodifuzorul are obligaÅ£ia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor ÅŸi vizual, de cel puÅ£in 3 ori, în intervalul orar 18.00-22.00, din care o dată în principala emisiune de ÅŸtiri, următorul text :

 â€žConsiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a sancÅ£ionat postul de televiziune ROMÂNIA TV cu amendă de 30.000 lei, întrucât în emisiunea « EdiÅ£ie specială » din 26 iunie 2013, invitaÅ£ii au formulat acuzaÅ£ii nedovedite, folosind un limbaj injurios, fără ca moderatoarea să intervină ferm, ceea ce a permis desfăşurarea emisiunii în afara cadrului legal. Potrivit art. 42 din Codul audiovizualului, moderatorii programelor au obligaÅ£ia de a solicita interlocutorilor să probeze afirmaÅ£iile acuzatoare ÅŸi de a nu permite invitaÅ£ilor folosirea unui limbaj injurios."

 Vă atragem atenÅ£ia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.