privind somarea S.C. CTV MEDIA GROUP S.R.L.,
cu sediul în Mamaia, Hotel Parc, etaj 14, jud. Constanţa

pentru postul de televiziune CTV
Mamaia, Hotel Parc, etaj 14, jud. Constanţa

Întrunit în şedinţă publică în ziua de 15 mai 2008, Consiliul Naţional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de Serviciul Inspecţie cu privire la respectarea de către postul de televiziune CTV a normelor privind desfăşurarea campaniei electorale pentru alegerile locale ce urmează a se desfăşura în data de 1 iunie 2008.

Postul de televiziune CTV aparţine radiodifuzorului S.C. CTV MEDIA GROUP S.R.L. (licenţa audiovizuală nr. TV 385.1/23.05.2006 şi decizia de autorizare nr. 1343.0/23.10.2007).

În urma analizării raportului de monitorizare, membrii Consiliului au constatat că S.C. CTV MEDIA GROUP S.R.L. a încălcat prevederile art. 42 alin. (1) şi (2) din Decizia nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare şi ale art. 67 alin. (1) şi (2) din Legea nr. 67/2004 pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale, cu modificările şi completările ulterioare.

Potrivit dispoziÅ£iilor 42 alin. (1) ÅŸi (2) din Decizia nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conÅ£inutului audiovizual, cu modificările ÅŸi completările ulterioare :

„(1) Orice persoană are dreptul la propria imagine.

(2) ÃŽn cazul în care în emisiunile audiovizuale se aduc acuzaÅ£ii unei persoane privind fapte sau comportamente ilegale ori imorale, acestea trebuie susÅ£inute cu dovezi, iar persoanele acuzate au dreptul să intervină pentru a-ÅŸi exprima punctul de vedere ; dacă acuzaÅ£iile sunt aduse de radiodifuzor, acesta trebuie să respecte principiul audiatur et altera pars.”

Conform dispoziÅ£iilor art. 67 alin. (1) ÅŸi (2) din Legea nr. 67/2004 pentru alegerea autorităţilor administraÅ£iei publice locale, cu modificările ÅŸi completările ulterioare :

“(1) Radiodifuzorii publici ÅŸi privaÅ£i au obligaÅ£ia de a asigura, prin măsuri tehnice ÅŸi redacÅ£ionale, reflectarea campaniei electorale în mod echitabil, echilibrat ÅŸi imparÅ£ial.

(2) Emisiunile informative se supun obligaÅ£iei de obiectivitate, echitate ÅŸi de informare corectă a publicului.”

ÃŽn fapt, în ziua de marÅ£i, 13 mai 2008, de la ora 19.00 ÅŸi miercuri, 14 mai 2008, la orele : 9.00, 10.00, 11.00, 12.00 , 13.00 si 14.00, postul de televiziune CTV a difuzat în cadrul emisiunii informative “Åžtirile CTV” un reportaj în care au fost prezentate în mod critic activitatea primarului municipiului ConstanÅ£a, dl. Radu Mazăre, precum ÅŸi activitatea de campanie a acestuia, care este candidat PSD la aceeaÅŸi funcÅ£ie pentru alegerile din luna iunie.

Redăm din raportul de monitorizare : „ Promisiunile electorale ale lui Radu Mazăre sfidează ridicolul ; cerÅŸeÅŸte voturi în schimbul unor proiecte care nu sunt în acest moment nici măcar puse pe hârtie. Un exemplu elocvent sunt panourile electorale care promit calculatoare în fiecare ÅŸcoală din municipiu. Ce-i drept, calculatoarele au ajuns de mult în unităţile de învăţământ, însă nu prin străduinÅ£a Primăriei ci prin cea a Ministerului EducaÅ£iei, Cercetării ÅŸi Tineretului.” „ Mazăre pare să aibă o pasiune în tot ceea ce înseamnă licitaÅ£iile pentru achiziÅ£ionare de componente de calculatoare. La numai un an după ce s-a instalat primar, Mazăre a comandat calculatoare în valoare de peste treisprezece mii de euro pentru fochiÅŸtii din centralele termice. La sfârÅŸitul anului 2001 edilul Mazăre a ajuns la concluzia că trebuie achiziÅ£ionate 140 de calculatoare pentru o mai bună implementare ÅŸi eficientizare a sistematizării contractelor individuale privind furnizarea energiei termice. Firma desemnată câştigătoare a fost aceeaÅŸi Dunărea Leasing SA. PreÅ£ul pe care trebuia să-l plătescă RADET a fost de 209.723 euro. Prima problema cu acest contract a fost aceea că s-a încheiat anterior aprobării dată de Consiliul local. A doua ÅŸi cea mai mare problema a constat în faptul că valoarea tranzacÅ£iei s-a ridicat la 1,85 milioane de euro, iar un calcul sumar arată că fiecare calculator i-a costat pe constănÅ£eni 13.214 euro. Åži treburile s-au complicat pentru că după semnarea tranzacÅ£iei cu Dunărea Leasing, primarul Mazăre a aruncat datoria în curtea RADET, hotărând că aceste computere să intre în dotarea regiei. Acesta a fost numai unul din contractele care au condus la aducerea RADET la sapă de lemn. Probabil ca aceeaÅŸi strategie se va aplica ÅŸi-n cazul celeilalte regii a primăriei ; RADPP.”

Membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul a formulat acuzaţii la adresa primarului Radu Mazăre fără a-i solicita şi prezenta punctul de vedere cu privire la problemele prezentate, fapt ce a condus la încălcarea principiului audiatur et altera pars prevăzut de art. 42 alin. (2) din Codul audiovizualului, precum şi a dispoziţiilor art. 68 alin. (1) şi (2) din Legea nr. 67/2004 pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale, cu modificările şi completările ulterioare, potrivit cărora, radiodifuzorii au obligaţia de a reflecta campania electorală în mod echitabil, echilibrat şi imparţial.

Respectarea principiului invocat este obligatorie şi presupune condiţii nediscriminatorii de exprimare în cadrul aceluiaşi program, în sensul că persoana la adresa căreia sunt formulate acuzaţii trebuie să aibă posibilitatea de a-şi susţine şi apăra interesele pe aspectele incriminate. Membrii Consiliului consideră că neprezentarea opiniei domnului Radu Mazăre în cadrul reportajului respectiv a fost de natură a prejudicia şi dreptul la imagine al acestuia, lucru nepermis de normele legale din domeniu.

În temeiul dispoziţiilor art. 75 din Legea nr. 67/2004 pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale, cu modificările şi completările ulterioare, şi ale art. 162 alin. (2) din Decizia 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, coroborate cu cele ale art. 91 alin. (1) şi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, cu respectarea condiţiilor de legalitate prevăzute de dispoziţiile art. 15 al aceleiaşi legi, Consiliul Naţional al Audiovizualului decide adresarea unei somaţii publice radiodifuzorului S.C. CTV MEDIA GROUP S.R.L. pentru postul de televiziune CTV şi dispune intrarea de îndată în legalitate.

Potrivit Deciziei CNA nr. 52/2003 S.C. CTV MEDIA GROUP S.R.L. are obligaÅ£ia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor ÅŸi vizual, de cel puÅ£in 3 ori, în intervalul orar 18.00-22.00, din care o dată în principala emisiune de ÅŸtiri, următorul text :

“Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a sancÅ£ionat postul de televiziune CTV cu somaÅ£ie publică, întrucât în cadrul reportajului difuzat în emisiunea informativă “Åžtirile CTV”, din zilele de 13 ÅŸi 14 mai 2008, radiodifuzorul a adus acuzaÅ£ii unei persoane publice, care are ÅŸi calitatea de candidat pentru o funcÅ£ie în cadrul autorităţilor administraÅ£iei publice locale, cu privire la activitatea sa publică ÅŸi electorală, fără a se solicita ÅŸi prezenta punctul de vedere al acesteia, fapt ce contravine principiului audiatur et altera pars instituit prin dispoziÅ£iile art. 42 din Codul audiovizualului,

De asemenea, au fost încălcate ÅŸi dispoziÅ£iile art. 67 din legea pentru alegerea autorităţilor administraÅ£iei publice locale, care dispun că radiodifuzorii au obligaÅ£ia de a reflecta campania electorală în mod echitabil, echilibrat ÅŸi imparÅ£ial .”

Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.