privind amendarea cu 5.000 lei a S.C. OCRAM TELEVIZIUNE SRL,
cu sediul în BUCUREŞTI, B-dul Hristo Botev nr. 23, sector 3 CUI 15994676

pentru postul de televiziune OTV
B-dul Magheru nr. 28-30, et. 6, sector 1 BUCUREÅžTI

Întrunit în şedinţă publică în ziua de 20 mai 2008, Consiliul Naţional al Audiovizualului a analizat modul în care a fost reflectată pe posturile de radio şi de televiziune campania electorală pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale.

Postul de televiziune OTV aparţine S.C. OCRAM TELEVIZIUNE SRL (licenţă audiovizuală nr. S-TV 78.1/05.02.2004 şi decizia de autorizare nr. 620.0/01.04.2004).

Analizând raportul întocmit de DirecÅ£ia Monitorizare ÅŸi vizionând înregistrarea emisiunii « Dan Diaconescu Direct », difuzată în ziua de 15 mai 2008, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul a încălcat dispoziÅ£iile art. 69 lit. a) coroborate cu cele ale art. 67 alin. (1) ÅŸi art. 63 alin. (1) lit. a) ÅŸi alin. (2) din Legea nr. 67/2004 pentru alegerea autorităţilor administraÅ£iei publice locale, cu modificările ÅŸi completările ulterioare.

Potrivit prevederilor art. 69 lit. a), realizatorii şi moderatorii emisiunilor şi dezbaterilor electorale au obligaţia de a fi imparţiali.

Conform art. 63 :
(1) Campania electorală prin serviciile de programe audiovizuale, publice ÅŸi private, trebuie să servească următoarelor interese generale :
a) ale electoratului, de a primi informaÅ£ii corecte, astfel încât să poată vota în cunoÅŸtinţă de cauză ; (...)

(2) Radiodifuzorii publici şi privaţi sunt obligaţi să asigure, în cadrul serviciilor de programe audiovizuale, desfăşurarea unei campanii electorale echitabile, echilibrate şi corecte pentru toate partidele politice, alianţele politice, alianţele electorale, organizaţiile cetăţenilor aparţinând minorităţilor naţionale, precum şi pentru toţi candidaţii."

Art. 67 prevede la alin. (1) că radiodifuzorii publici şi privaţi au obligaţia de a asigura, prin măsuri tehnice şi redacţionale, reflectarea campaniei electorale în mod echitabil, echilibrat şi imparţial.

ÃŽn fapt, în data de 15 mai 2008, postul de televiziune OTV a difuzat emisiunea « Dan Diaconescu Direct », emisiune cu caracter electoral. O parte a acesteia a constat în dezbateri electorale, invitaÅ£i fiind doi candidaÅ£i, respectiv doamna Florina Jipa, candidat PRM la Primăria sectorului 4, ÅŸi, ulterior, domnul Cozmin Guşă, candidat PIN la Primăria Municipiului BucureÅŸti.

După ce a mulÅ£umit candidatei Florina Jipa pentru prezenţă, realizatorul emisiunii, domnul Dan Diaconescu, a spus : « După un foarte scurt moment publicitar electoral, ne reîntâlnim aici, în studio, cu domnul Cozmin Guşă, candidat la Primăria Capitalei. »

ÃŽncadrate de coperte de „publicitate electorală”, au fost difuzate cinci spoturi electorale, pentru candidaÅ£ii : Codrin Åžtefănescu, Neculai OnÅ£anu, Antonel Tănase, Radu Silaghi ÅŸi, din nou, Neculai OnÅ£anu.

După închiderea copertei de publicitate electorală, la ora 20.11, a fost difuzat un material înregistrat, cu o durată de 7 min 11 sec., cu eticheta permanentă ELECTORAL, menÅ£iunea EXCLUSIV ÅŸi având sigla emisiunii « Dan Diaconescu Direct ».

Materialul audiovizual l-a avut ca protagonist pe candidatul PD-L la funcţia de primar al sectorului 6, domnul Cristian Poteraş, şi a conţinut diferite texte cu caracter acuzator la adresa acestuia, pe fondul unor melodii din filme de desene animate, precum şi scurte interviuri, urmate de fragmente din manele.

Membrii Consiliului au constatat că filmul despre domnul Cristian Poteraş a fost difuzat imediat după publicitatea electorală, înainte de dezbaterea al cărei invitat a fost domnul Cozmin Guşă, fără ca realizatorul emisiunii, domnul Dan Diaconescu să fi oferit publicului telespectator nicio informaţie cu privire la acest material audiovizual înregistrat, nefăcând niciun comentariu cu privire la difuzarea lui.

De altfel, radiodifuzorul a difuzat în mod constant materiale similare, cu caracter denigrator la adresa domnului Cristian PoteraÅŸ, de la începutul campaniei electorale, unele dintre ediÅ£ii conÅ£inând, în final, menÅ£iunea « Va urma », ceea ce a creat impresia că este vorba despre un film în episoade, în toate fiindu-i aduse acuzaÅ£ii domnului PoteraÅŸ, fără a se prezenta ÅŸi dovezi cu privire la faptele incriminate. De asemenea, montajul filmului ÅŸi combinarea textelor vorbite sau scrise despre domnul PoteraÅŸ cu textul ÅŸi melodia unor manele au conÅ£inut ÅŸi nuanÅ£e jignitoare la adresa acestuia.

Redăm din raportul de monitorizare :
desene animate / POTERÅž ZIS ÅžI CASHKAVAL
cum să distrugi sectorul 6
CRISTIAN POTERAÅž / „ÎN ATENÅ¢IA D.N.A.”
POTERAÅž ÃŽN DOSARUL X
POTERAÅž TE RUGÄ‚M DÄ‚-NE BANII ÃŽNAPOI
zilnic, în sectorul 6 sunt accidente din cauza infrastructurii şi a câinilor comunitari
POTERAŞ a cheltuit în 4 ani 800 milioane euro
„MANUTZA” CRISTI HRITUC ZIS ÅžI REGELE PIEÅ¢ELOR
POTERAÅž ÅžI „MÂNUTZA”... o mică tranzacÅ£ie
800 milioane euro aruncaţi
POTERAÅž, RÄ‚SPUNDE OAMENILOR !
POTERAÅž, FUGA TE FACE LAÅž !
UNDE SUNT 800 MILIOANE DE EURO ???
STRÄ‚ZILE ASFALTATE ?
LOCURILE DE PARCARE ?
CURÄ‚Å¢ENIA ?
LOCURILE DE JOACÄ‚ ?
CÂT AÅ¢I PLÄ‚TIT PENTRU IAHT ???
Soţia, Aurelia Poteraş controlează afacerile de milionae de euro ale clanului POTERAŞ
CONSTRUCÅ¢II / IMOBILIARE / ALCOOL / TURISM
MAŞINI DE LUX / CASE DE VACANŢĂ / IAHTURI / MILIOANE DE EURO / ÎN CONTURI
PRIMARUL MINCINOS. / IATÄ‚ DOVADA.
în rolul principal / POTERAŞ CASHKAVAL
va urma

Faţă de aceste aspecte, Consiliul apreciază că domnul Dan Diaconescu, în calitate de moderator de emisiuni audiovizuale cu caracter electoral, a avut o atitudine lipsită de imparţialitate, acceptând ca, în emisiunea pe care o realizează, să fie prezentat un candidat la alegerile pentru administraţia publică locală într-o modalitate vădit denigratoare, care poate conduce la concluzia că, în comparaţie cu domnul Poteraş, orice alt candidat ar fi preferabil să fie votat de alegători. Or, una dintre obligaţiile, instituite de legea electorală, în sarcina realizatorilor şi moderatorilor de emisiuni audiovizuale este aceea ca aceştia să fie imparţiai.

Scopul avut în vedere de legiuitor a fost acela că numai o astfel de atitudine poate asigura reflectarea campaniei electorale în mod echitabil, echilibrat şi imparţial, astfel cum dispun prevederile art. 67 alin. (1) din Legea nr. 67 din 2004.

De asemenea, faptul că realizatorul nu a fost imparţial a condus la încălcarea dreptului la informaţie a publicului telespectator. Astfel, difuzarea unui film cu un astfel de subiect, fără a se prezenta şi probe în susţinerea acuzaţiilor aduse candidatului Cristian Poteraş este de natură să creeze confuzie în rândul electoratului cu privire la realitatea faptelor prezentate.

Membrii Consiliului apreciază că numai o informare corectă a publicului este de natură să determine luarea unei decizii în cunoştinţă de cauză de către alegători. În acest sens, dispoziţiile alin. (1) al art. 63 din Legea nr. 67/2004 prevăd că, prin serviciile de programe audiovizuale, publice şi private, campania electorală trebuie să servească unor interese generale. Între acestea, este menţionat cel al electoratului, care trebuie să primească informaţii corecte, astfel încât să poată vota în cunoştinţă de cauză.

Faţă de aceste aspecte, membrii Consiliului au propus amendarea radiodifuzorului cu suma de 5.000 lei pentru încălcarea prevederilor din domeniul audiovizualului referitoare la desfăşurarea campaniei electorale.

Supusă la vot, propunerea de amendare a fost adoptată cu respectarea condiţiilor de legalitate prevăzute de art. 15 din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare.

În temeiul dispoziţiilor art. 75 din Legea nr. 67/2004, cu modificările şi completările ulterioare, coroborate cu art. 91 alin. (1) şi (3), cu respectarea prevederilor art. 15 din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare Consiliul Naţional al Audiovizualului adoptă următoarea

DECIZIE :

Articol unic : Radiodifuzorul S.C OCRAM TELEVIZIUNE SRL, având licenÅ£a audiovizuală nr. S-TV 78.1/05.02.2004 ÅŸi decizia de autorizare nr. 620.0/01.04.2004, pentru postul de televiziune OTV, se sancÅ£ionează cu amendă în cuantum de 5.000 lei pentru încălcarea prevederilor art. 69 lit. a) coroborate cu cele ale art. 67 alin. (1) ÅŸi art. 63 alin. (1) lit. a) ÅŸi alin. (2) din Legea nr. 67/2004 pentru alegerea autorităţilor administraÅ£iei publice locale, cu modificările ÅŸi completările ulterioare.

Către

S.C. OCRAM TELEVIZIUNE SRL B-dul Hristo Botev nr. 23, sector 3 BUCUREÅžTI, CUI 15994676

pentru postul de televiziune OTV
B-dul Magheru nr. 28-30, etaj 6, sector 1 BUCUREÅžTI Vă înaintăm, alăturat, Decizia C.N.A. nr. 380/20.05.2008 privind amendarea cu 5.000 lei a radiodifuzorului S.C. OCRAM TELEVIZIUNE SRL ÅŸi vă atenÅ£ionăm că, potrivit dispoziÅ£iilor Deciziei C.N.A. nr. 52/2003, aveÅ£i obligaÅ£ia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor ÅŸi vizual, de cel puÅ£in 3 ori, în intervalul orar 18.00-22.00, din care o dată în principala emisiune de ÅŸtiri, următorul text :

Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a sancÅ£ionat postul OTV cu amendă în cuantum de 5.000 lei, întrucât în emisiunea electorală « Dan Diaconescu Direct », difuzată în ziua de 15 mai 2008, realizatorul a manifestat o atitudine imparÅ£ială cu privire la un candidat, difuzând un film cu caracter denigrator ÅŸi acuzator la adresa acestuia, fapt ce contravine prevederilor art. 69 din Legea pentru alegerea autorităţilor administraÅ£iei publice locale, care instituie obligaÅ£ia realizatorilor ÅŸi moderatorilor de emisiuni electorale de a fi imparÅ£iali.

Potrivit dispoziţiilor invocate, campania electorală, prin serviciile de programe audiovizuale, publice şi private, trebuie să servească unor interese generale, între care cel al electoratului, de a primi informaţii corecte, astfel încât să poată vota în cunoştinţă de cauză.

Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.