Decizia nr. 409 din 20.05.2008
20.05.2008

privind somarea S.C. AXA MEDIA S.R.L.,
cu sediul în DEVA, Piaţa Victoriei nr. 2, Clădirea IPH, et. 2, cam. 201, jud. Hunedoara Tel. : 0254/233.233 ; 0354/101.315 ; Fax : 0254/217.822 ; 0354/101.316
pentru postul de televiziune UNU TV din DEVA, jud. Hunedoara
Întrunit în şedinţă publică în ziua de 20 mai 2008, Consiliul Naţional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de Serviciul Inspecţie cu privire la respectarea de către postul de televiziune UNU TV din DEVA a normelor privind desfăşurarea campaniei electorale pentru alegerile locale ce urmează a se desfăşura în data de 1 iunie 2008.
Postul de televiziune UNU TV din DEVA aparÅ£ine radiodifuzorului S.C. AXA MEDIA S.R.L., (licenÅ£a audiovizuală nr. TV 114.7/13.03.1996, decizia de autorizare nr. 306.0/14.09.1999 ÅŸi reautorizare nr. 306.1-2/17.02.2004). ÃŽn urma analizării raportului de monitorizare, membrii Consiliului au constatat că S.C. AXA MEDIA S.R.L. a încălcat prevederile art. 63 alin. (2), art. 67 alin. (1) ÅŸi art. 68 alin. (1) din Legea nr. 67/2004 pentru alegerea autorităţilor administraÅ£iei publice locale, cu modificările ÅŸi completările ulterioare. Potrivit dispoziÅ£iilor art. 63 alin. (2) : « (2) Radiodifuzorii publici ÅŸi privaÅ£i sunt obligaÅ£i să asigure, în cadrul serviciilor de programe audiovizuale, desfăşurarea unei campanii electorale echitabile, echilibrate ÅŸi corecte pentru toate partidele politice, alianÅ£ele politice, alianÅ£ele electorale, organizaÅ£iile cetăţenilor aparÅ£inând minorităţilor naÅ£ionale, precum ÅŸi pentru toÅ£i candidaÅ£ii. » Prevederile art. 67 alin. (1) dispun că radiodifuzorii publici ÅŸi privaÅ£i au obligaÅ£ia de a asigura, prin măsuri tehnice ÅŸi redacÅ£ionale, reflectarea campaniei electorale în mod echitabil, echilibrat ÅŸi imparÅ£ial. Conform art. 68 alin. (1), emisiunile ÅŸi dezbaterile electorale trebuie să asigure tuturor candidaÅ£ilor condiÅ£ii egale în ceea ce priveÅŸte libertatea de exprimare, pluralismul opiniilor ÅŸi echidistanÅ£a. ÃŽn fapt, în perioada 05–16.05.2008, în emisiunile informative ale postului UNU TV din Deva au fost difuzate ÅŸtiri privind candidaÅ£ii ÅŸi reprezentanÅ£ii formaÅ£iunilor politice, după cum urmează :
săptămâna 05-09 mai 2008
Apartenenta politica | TOTAL stiri /saptamana /persoana | TOTAL durata stiri/saptamana/persoana [hh:mm:ss] | TOTAL durata sincron/persoana [hh:mm:ss] |
---|---|---|---|
PD-L | 4 | 0:10:20 | 0:01:32 |
PSD | 10 | 0:27:00 | 0:03:46 |
PRM | 2 | 0:11:10 | 0:01:46 |
PC | 1 | 0:02:30 | 0:00:15 |
UDMR | 1 | 0:07:40 | 0:01:20 |
PNTCD | 1 | 0:03:30 | 0:00:32 |
PNG-CD | 1 | 0:07:40 | 0:01:49 |
săptămâna 12-16 mai 2008
|Apartenenta politica |TOTAL stiri /saptamana /persoana |TOTAL durata stiri/saptamana/persoana [hh:mm:ss] |TOTAL durata sincron/persoana [hh:mm:ss] PD-L 2 0:11:41 0:01:51 PSD 3 0:12:18 0:02:34 PNL 1 0:04:24 0:00:18 PRM 1 0:02:40 0:00:40 UDMR 1 0:08:14 0:01:13
De asemenea, în perioada menţionată, prezenţa candidaţilor şi reprezentanţilor formaţiunilor politice în emisiunile de dezbateri electorale a fost următoarea :
săptămâna 05-09 mai 2008
Apartenenta politica Nr. aparitii Durata emisiune [hh:mm:ss] PD-L 3 2:00:00 PSD 5 4:00:00
săptămâna 12-16 mai 2008
Apartenenta politica TOTAL aparitii/ reportaj Durata aparitii/reportaj [hh:mm:ss] PD-L 6 3:50:00 PSD 3 1:55:00 PRM 1 0:55:00 PNG-CD 2 1:00:00
Membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul nu a asigurat, prin măsuri tehnice şi redacţionale, reflectarea campaniei electorale în mod echitabil, echilibrat şi imparţial, obligaţie care îi revenea potrivit prevederilor art. 67 din Legea nr. 67/2004. Astfel cum rezultă din situaţia prezentată de Serviciul Inspecţie, în perioada 05-16 mai 2008, prezenţa reprezentanţilor partidelor politice aflate în competiţie electorală nu a fost echilibrată, fapt de natură să afecteze corectitudinea desfăşurării campaniei electorale, condiţie instituită de prevederile art. 63 din Legea nr. 67/2004.
Membrii Consiliului au constatat existenţa unui dezechilibru vădit în privinţa participărilor reprezentanţilor partidelor politice în emisiunile informative şi de dezbatere electorală. Astfel, în emisiunile informative au fost difuzate, în mod preponderent ştiri despre PSD, iar în emisiunile de dezbatere electorală, reprezentanţii anumitor partide politice aflate în competiţie electorală nu au fost prezenţi în nicio emisiune de dezbateri electorale (de ex. : UDMR, PNL). În acest fel, radiodifuzorul a încălcat şi prevederile art. 68 din Legea nr. 67/2004, întrucât candidaţilor nu li s-au asigurat condiţii egale în ceea ce priveşte libertatea de exprimare pe perioada campaniei electorale.
În temeiul dispoziţiilor art. 75 din Legea nr. 67/2004 pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale, cu modificările şi completările ulterioare, coroborate cu cele ale art. 91 alin. (1) şi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, cu respectarea condiţiilor de legalitate prevăzute de dispoziţiile art. 15 al aceleiaşi legi, Consiliul Naţional al Audiovizualului decide adresarea unei somaţii publice radiodifuzorului S.C. AXA MEDIA S.R.L. pentru postul de televiziune UNU TV din Deva şi dispune intrarea de îndată în legalitate. Potrivit Deciziei CNA nr. 52/2003 S.C. AXA MEDIA S.R.L. are obligaţia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor şi vizual, de cel puţin 3 ori, în intervalul orar 18.00-22.00, din care o dată în principala emisiune de ştiri, următorul text :
“Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a sancÅ£ionat postul de televiziune UNU TV din Deva cu somaÅ£ie publică, întrucât în emisiunile informative ÅŸi de dezbatere electorală, difuzate în perioada 05-16 mai 2008, nu a asigurat condiÅ£ii echitabile, echilibrate ÅŸi corecte pentru toate partidele politice, alianÅ£ele politice, alianÅ£ele electorale, organizaÅ£iile cetăţenilor aparÅ£inând minorităţilor naÅ£ionale, precum ÅŸi pentru toÅ£i candidaÅ£ii, fapt ce contravine prevederilor art. 63 din Legea pentru alegerea autorităţilor administraÅ£iei publice locale. De asemenea, în conformitate cu dispoziÅ£iile art. 67 din actul normativ invocat, postul de televiziune UNU TV din Deva este obligat să asigure, prin măsuri tehnice ÅŸi redacÅ£ionale, reflectarea campaniei electorale în mod echitabil, echilibrat ÅŸi imparÅ£ial."
Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.