Decizia nr. 420 din 20.05.2008

20.05.2008


envoyer l'article par mail title=

privind amendarea cu 5.000 lei a S.C. OCRAM TELEVIZIUNE SRL,
cu sediul în BUCUREŞTI, B-dul Hristo Botev nr. 23, sector 3 CUI 15994676

pentru postul de televiziune OTV
B-dul Magheru nr. 28-30, et. 6, sector 1 BUCUREÅžTI

ÃŽntrunit în ÅŸedinţă publică în ziua de 20 mai 2008, Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de DirecÅ£ia Monitorizare privind emisiunea « Dan Diaconescu Direct », difuzată în ziua de 07 mai 2008, de postul de televiziune OTV.

Postul de televiziune OTV aparţine S.C. OCRAM TELEVIZIUNE SRL (licenţă audiovizuală nr. S-TV 78.1/05.02.2004 şi decizia de autorizare nr. 620.0/01.04.2004).

Analizând raportul întocmit de Direcţia Monitorizare şi vizionând înregistrarea emisiunii, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul a încălcat prevederile art. 40 din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi pe cele ale art. 46 şi art. 42 alin. (4) din Decizia nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare.

Potrivit dispoziţiilor art. 40 din Legea audiovizualului, este interzisă difuzarea de programe care conţin orice formă de incitare la ură pe considerente de rasă, religie, naţionalitate, sex sau orientare sexuală.

De asemenea, art. 46 din Decizia nr. 187/2006 prevede :

"(1) Este interzisă difuzarea în programele audiovizuale a oricăror forme de manifestări antisemite sau xenofobe.

(2) Este interzisă în programele audiovizuale orice discriminare pe considerente de rasă, religie, naÅ£ionalitate, sex, orientare sexuală sau etnie.« Conform art. 42 alin. (4) din Codului audiovizualului : »(4) - Realizatorii emisiunilor au obligaÅ£ia să nu permită invitaÅ£ilor să folosească un limbaj injurios sau să instige la violenţă împotriva altor persoane.”

ÃŽn fapt, în data de 07 mai 2008, în intervalul orar 22.12- 00.20, în cadrul emisiunii « Dan Diaconescu Direct », a avut loc o dezbatere la care a participat domnul George Becali, titlul fiind : « CINCI APROPIAÅ¢I AI LUI BECALI ARESTAÅ¢I LA CLUJ ÃŽN ACEASTÄ‚ SEARÄ‚ DE CÄ‚TRE DNA ».

Deşi tema anunţată a emisiunii viza arestarea unor persoane din anturajul domnului George Becali, acesta a transformat discuţia într-un act de acuzare la adresa procurorilor, a doamnei Procuror general Laura Codruţa Kovesy şi, în final, a populaţiei de naţionalitate maghiară din ţara noastră.

Redăm din raportul de monitorizare :

George Becali : Eu zic că-i pusă la cale de Pascani. Eu zic că-i pusă la cale de ăsta, de Verestoy Attila. Pentru că el are relaÅ£ii la DNA, el ÅŸtie toate combinaÅ£iile la DNA...
Dan Diaconescu : Åži ce, Verestoy e prieten cu Pascani ?
Gerge Becali : Păi, nu sunt ei unguri, nu se-ajută ? Domnu Diaconescu, păi sunt ei ca noi, românii ? Păi, nu vezi câtă lipsă dă onoare au ? N-au găsit ei... Văd că n-au condamnat pe nimeni, să-ÅŸi facă imagine cu Becali, cu banii lui Becali.
Dan Diaconescu : Aici aveÅ£i dreptate, da.
Gerge Becali : Ne controlează ungurii peste tot.
Dan Diaconescu : Ei, nu ÅŸtiu dacă ne controlează...
Gerge Becali : Ne controlează ungurii peste tot, ascultă ce spun eu. ... Kovesy –MoveÅŸi asta e procuroare ÅŸefă, nu-ÅŸtiu-ce, bărba-su ungur. Nu vezi că ne controlează ungurii peste tot ? Păi ei, ce urmăreau ? Ei probabil au ascultat telefoanele, ÅŸtiau că banii ăia se duc pentru terenuri ÅŸi au făcut toată înscenarea asta...

Dan Diaconescu : Dar, din câte ÅŸtiÅ£i, este vorba de procurorii din Cluj sau din BucureÅŸti ?
Gerge Becali : Eu nu ÅŸtiu, habar n-am de unde sunt. Dar eu ce ÅŸtiu : Morar ăla e din Cluj, Kovesy, procuroarea generală, bărbat-su ungur...
Dan Diaconescu : Bine, ÅŸi dacă bărbat-su-i ungur...Acuma...
George Becali : N-are nicio problemă, mă ! O să ne controleze ungurii peste tot.
Dan Diaconescu : Arbitrul a fost român. (..) Asta am spus : era român. Dacă era ungur...
George Becali : Ce sunt ăştia, procurorii care au făcut treaba asta ? NiÅŸte trădători ! Asta sunt. Trădători care vor să-ÅŸi facă imagine cu Gigi Becali. Care nu sunt în stare să facă niÅŸte dosare...
Dan Diaconescu :Dv. de ce n-aÅ£i reacÅ£ionat la fel la meciurile celelalte pe care le premia CFR Cluj ?
George Becali : Åži mă duc ÅŸi le cer daune eu. Păi, ei nu se pun cu Becali, că eu nu sunt fraier d-ăla care le frică de ei. Că ăia sunt papagali, m-ai înÅ£eles ?
Dan Diaconescu :Nu, dar văzând noi momentul când ei au arestat, e clar că la asta s-au gândit. Da ? Asta-i cert, că ei aÅŸteptau să se-ntâmple ceva cu banii.
George Becali :Să spun eu de ce i-a arestat. A fost o înscenaare : în caz că se-ntâmplă să facă Universitatea meci egal, ÅŸtiau de treaba asta cu banii, cu terenul, ÅŸi-atunci îi arestăm p-ăştia ÅŸi-i ia puncte lu Steaua. M-ai înÅ£eles ?

Dan Diaconescu : Am înÅ£eles, da. E logic tot ce spuneÅ£i. Totul e ca ei să n-aibe cumva vreo înregistrare...
George Becali : ÃŽnscenare ungurească. ÃŽnscenare ungurească făcută cu români trădători. Asta-i înscenare ungurească cu români trădători. Trădătorilor ! DeÅŸteptaÅ£i-vă, trădătorilor !

George Becali : ... niciodată ei ! La DNA n-au voie niciodată ungurii !!! Åži la parchete, ÅŸi Kovesy, ÅŸi ăştia toÅ£i, n-au ce căuta ! Pentru că ei au infuenţă după aia ÅŸi ia uite ce fac : îşi bat joc de români

Faţă de modul în care s-a desfăşurat emisiunea, pe parcursul căreia invitatul acesteia, domnul George Becali, a făcut afirmaţii grave cu caracter discriminatoriu la adresa minorităţii maghiare din România, membrii Consiliului au constatat că domnul Dan Diaconescu nu a avut o atitudine fermă care să oprească demersul acuzator şi xenofob al invitatului său.

Prin dispoziÅ£iile art. 40 din Legea audiovizualului, precum ÅŸi prin art. 46 din Codul audiovizualului, legiuitorul a interzis imperativ ÅŸi absolut difuzarea de programe care conÅ£in orice formă de discriminare ÅŸi orice formă de incitare la ură pe considerente de rasă ÅŸi naÅ£ionalitate. O afirmaÅ£ie precum :

George Becali : Bă, băiatule ! Tu te pui cu ungurii, mă ? Sunt capabili de orice ungurii în Å£ara asta. Ce să mai, hai, c-am plecat ! Că vin io la putere ÅŸi n-o să mai vezi unguri la conducerea ţării româneÅŸti, niciodată-n viaÅ£a ta !

este deosebit de gravă, conţinând un mesaj de incitare la ură împotriva maghiarilor din România, fapt interzis de legislaţia audiovizuală, legislaţie armonizată cu aquis-ul comunitar.

Faţă de manifestarea agresivă şi xenofobă a domnului George Becali, domnul Dan Diaconescu nu a avut nicio reacţie din care să rezulte că dezaprobă astfel de atitudini ce pun în pericol drepturile şi libertăţile fundamentale ale omului.

În virtutea obligaţiilor legale ce-i reveneau într-o astfel de situaţie, realizatorul emisiunii trebuia să pună în vedere invitatului său că astfel de afirmaţii care instigă la ură şi la violenţă pe criterii etnice, naţionale nu pot fi făcute într-un program audiovizual şi să-l atenţioneze să-şi schimbe discursul, în aşa fel încât acesta să se încadreze în limitele pe care dreptul la liberă exprimare le impune.

Libertatea de exprimare, ca principiu fundamental al statului de drept, presupune respectarea normelor de drept interne şi internaţionale care garantează tuturor persoanelor dreptul de a se manifesta potrivit propriilor opţiuni. Aceste opţiuni nu pot leza, însă, prin atitudini discriminatorii, drepturile altor membri ai colectivităţii.

În calitate de garant al interesului public, Consiliul este obligat să intervină ori de câte ori în programele audiovizuale sunt constatate încălcări ale principiului nondiscriminării.

De asemenea, Consiliul consideră, ca un interes major şi pe termen lung, ca televiziunea să fie o parte a spaţiului public în care manifestările xenofobe şi cele care instigă la ură şi violenţă pe considerente de rasă, religie, naţionalitate, sex sau orientare sexuală să nu mai apară.

Faţă de aceste aspecte, membrii Consiliului au propus amendarea radiodifuzorului cu suma de 5.000 lei pentru încălcarea prevederilor din domeniul audiovizualului referitoare la respectarea principiului nondiscriminării.

Supusă la vot, propunerea de amendare a fost adoptată cu respectarea condiţiilor de legalitate prevăzute de art. 15 din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare.

În temeiul dispoziţiilor art. 162 alin. (1) şi (3) din Decizia nr. 187/2006 coroborate cu cele ale art. 90 alin. (1) lit. d) şi alin. (2) şi art. 91 alin. (1) şi (3) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare

Consiliul Naţional al Audiovizualului adoptă următoarea

DECIZIE :

Articol unic : Radiodifuzorul S.C OCRAM TELEVIZIUNE SRL, având licenÅ£a audiovizuală nr. S-TV 78.1/05.02.2004 ÅŸi decizia de autorizare nr. 620.0/01.04.2004, pentru postul de televiziune OTV, se sancÅ£ionează cu amendă în cuantum de 5.000 lei pentru încălcarea prevederilor art. 40 din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările ÅŸi completările ulterioare, precum ÅŸi pe cele ale art. 46 ÅŸi art. 42 alin. (4) din Decizia nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conÅ£inutului audiovizual, cu modificările ÅŸi completările ulterioare.


Către

S.C. OCRAM TELEVIZIUNE SRL
B-dul Hristo Botev nr. 23, sector 3
BUCUREÅžTI, CUI 15994676

pentru postul de televiziune OTV
B-dul Magheru nr. 28-30, etaj 6, sector 1 BUCUREÅžTI

Vă înaintăm, alăturat, Decizia C.N.A. nr. 420/21.05.2008 privind amendarea cu 5.000 lei a radiodifuzorului S.C. OCRAM TELEVIZIUNE SRL ÅŸi vă atenÅ£ionăm că, potrivit dispoziÅ£iilor Deciziei C.N.A. nr. 52/2003, aveÅ£i obligaÅ£ia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor ÅŸi vizual, de cel puÅ£in 3 ori, în intervalul orar 18.00-22.00, din care o dată în principala emisiune de ÅŸtiri, următorul text :

Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a sancÅ£ionat postul OTV cu amendă în cuantum de 5.000 lei, întrucât în emisiunea « Dan Diaconescu Direct », difuzată în ziua de 07 mai 2008, moderatorul a permis un discurs xenofob al domnului George Becali, de instigare la ură împotriva minorităţii maghiare din România, fapt interzis de prevederile art. 40 din Legea audiovizualului.

Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.