privind somarea S.C. TV ANTENA 1 S.A.,
pentru postul de televiziune ANTENA 1 din DEVA

S.C. TV ANTENA 1 S.A.,
Şos. Bucureşti-Ploieşti nr. 25-27, sector 1
BUCUREŞTI

postul de televiziune ANTENA 1 din DEVA
B-dul 22 Decembrie nr. 37 A et. 5 (clădirea Cepromin)
Loc. DEVA Jud. Hunedoara

Întrunit în şedinţă publică în ziua de 28 mai 2008, Consiliul Naţional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de Serviciul Inspecţie cu privire la respectarea de către postul de televiziune ANTENA 1 din DEVA a normelor privind desfăşurarea campaniei electorale pentru alegerile locale ce urmează a se desfăşura în data de 1 iunie 2008.

Postul de televiziune ANTENA 1 din DEVA aparţine radiodifuzorului S.C. TV ANTENA 1 S.A., (licenţa audiovizuală nr. TV 219.1/13.06.2000, decizia de autorizare nr. 506.0/30.06.2003 şi reautorizare nr. 506.1-2/17.02.2004).

În urma analizării raportului de monitorizare, membrii Consiliului au constatat că S.C. TV ANTENA 1 S.A. a încălcat prevederile 64 alin. (4) şi ale art. art. 67 alin. (1) din Legea nr. 67/2004 pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale, cu modificările şi completările ulterioare.

Potrivit dispoziţiilor art. 64 alin. (4) din legea menţionată, spoturile publicitare de 20-30 de secunde care îndeamnă electoratul să voteze un candidat sau o listă de candidaţi pot fi difuzate numai în interiorul emisiunilor prevăzute la alin. (1) lit. b) şi c).

Conform prevederilor art. 67 alin. (1) din aceeaşi lege, radiodifuzorii publici şi privaţi au obligaţia de a asigura, prin măsuri tehnice şi redacţionale, reflectarea campaniei electorale în mod echitabil, echilibrat şi imparţial.

În fapt, în data de 27.05.2008, în intervalul orar 11.00-12.00, postul Antena 1 din Deva a difuzat emisiunea electorală „Marea provocare". În prima parte a emisiunii au fost invitaţi domnii Ovidiu Hada, candidat PNL la primăria municipiului Hunedoara şi Valeriu Bejenariu, şef campanie PNL Hunedoara şi candidat pentru Consiliu Local Hunedoara. În partea a doua a emisiunii au fost invitaţi domnii Ovidiu Hada şi Mircia Muntean, primarul municipiului Deva, candidat PNL pentru aceeaşi funcţie.

La un moment dat, în pauza de la ora 11:29, postul a difuzat publicitate electorală în cadrul căreia s-a transmis clipul electoral al candidatului PNL la funcţia de preşedinte al CJ Hunedoara, d-nul Mircea Ioan Moloţ. Acest spot a fost urmat de difuzarea unui alt spot electoral, cu o durată de 30 secunde, care a avut un conţinut negativ şi l-a vizat pe d-nul Cristian Marius Vladu, candidatul PD-L pentru funcţia de preşedinte al Consiliului Judeţean Hunedoara.

Redăm din raportul de monitorizare conţinutul spotului electoral ce l-a vizat pe candidatul PD-L :

Pe fond negru apare scris cu alb următorul mesaj

„Pentru corecta informare vă prezentăm un film cât se poate de real : VLADU CRISTIAN MARIUS candidat PD-L pentru Preşedinte al Consiliului Judeţean Hunedoara”,
Fraza scoasă din context :... eu atâta de sătul sunt de minciunile mele.....
Frază din clipul oficial al candidatului :.... Partidul Liberal Democrat va schimba judeţul Hunedoara.....
Fraza scoasă din context :... eu atâta de sătul sunt de minciunile mele.....
Frază din clipul oficial al candidatului : ....V-a oferi o nouă faţă oraşelor...
Fraza scoasă din context :... eu atâta de sătul sunt de minciunile mele.....
Frază din clipul oficial al candidatului :...Satele vor cunoaşte în sfârşit ce înseamnă modernitatea.....
Fraza scoasă din context :... eu atâta de sătul sunt de minciunile mele.....
Frază din clipul oficial al candidatului :...Vom atrage fonduri europene....
Fraza scoasă din context :... eu atâta de sătul sunt de minciunile mele.....
Frază din clipul oficial al candidatului :.......Pentru că avem un program de dezvoltare locală realist şi eficient.....

În finalul spotului, fraza scoasă din context :.„ eu atâta de sătul sunt de minciunile mele" a fost repetată de mai multe ori.

Acest spot, cu conţinut negativ, a constat într-un montaj de imagini, unele preluate dintr-o emisiune difuzată de postul UNU TV, în care d-nul Cristian Marius Vladu a fost invitat, iar altele preluate din clipul electoral oficial al acestuia. Inserarea frazei scoase dintr-un anume context şi asocierea cu mesajele din clipul oficial al candidatului PD-L au fost de natură a induce ideea că obiectivele acestuia sunt afirmaţii mincinoase, situaţie în care nu ar merita încrederea electoratului de a fi votat.

Membrii Consiliului au constatat că, prin difuzarea unui astfel de material electoral, a fost transmis un mesaj electoral negativ la adresa unui candidat. Or, în sensul prevederilor art. 64 alin. (4) din Legea nr. 67/2004, scopul unui spot electoral este de a îndemna electoratul să voteze un candidat şi nicidecum de a descuraja electoratul care ar intenţiona să-l voteze.

De asemenea, prin difuzarea acestui spot, radiodifuzorul nu şi-a îndeplinit obligaţia legală de a asigura, prin măsuri tehnice şi redacţionale, reflectarea campaniei electorale în mod echitabil, echilibrat şi imparţial pentru toate partidele politice şi pentru toţi candidaţii aflaţi în competiţie electorală.

Nerespectarea acestei obligaţii a fost de natură a prejudicia dreptul publicului de a primi informaţii corecte, astfel încât să poată vota în cunoştinţă de cauză.

Având în vedere toate aceste aspecte, în temeiul dispoziţiilor art. 75 din Legea nr. 67/2004 pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale, cu modificările şi completările ulterioare, coroborate cu cele ale art. 91 alin. (1) şi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, cu respectarea condiţiilor de legalitate prevăzute de dispoziţiile art. 15 al aceleiaşi legi, Consiliul Naţional al Audiovizualului decide adresarea unei somaţii publice radiodifuzorului S.C. TV ANTENA 1 S.A. pentru postul de televiziune ANTENA 1 din Deva şi dispune intrarea de îndată în legalitate.

Potrivit Deciziei CNA nr. 52/2003 S.C. TV ANTENA 1 S.A., pentru postul Antena 1 din localitatea Deva, are obligaţia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor şi vizual, de cel puţin 3 ori, în intervalul orar 18.00-22.00, din care o dată în principala emisiune de ştiri, următorul text :

„Consiliul Naţional al Audiovizualului a sancţionat postul ANTENA 1 din Deva cu somaţie publică, întrucât în emisiunea „Marea provocare", din data de 27 mai 2008, a fost transmis un spot electoral cu un conţinut negativ la adresa unui candidat aflat în competiţie electorală pentru funcţia de preşedinte al Consiliului Judeţean Hunedoara.

De asemenea, prin difuzarea acestui spot, radiodifuzorul nu şi-a îndeplinit obligaţia legală de a asigura, prin măsuri tehnice şi redacţionale, reflectarea campaniei electorale în mod echitabil, echilibrat şi imparţial pentru toate partidele politice şi pentru toţi candidaţii aflaţi în competiţie electorală, fapt ce contravine prevederilor art. 67 din actul normativ invocat."

Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.