privind amendarea cu 15.000 lei a S.C. ANTENA TV GROUP S.A. cu sediul în BUCUREÅžTI, str. Gârlei nr. 1B, Clădirea Grivco Business Center, sector 1, CUI RO 1599030

 pentru postul de televiziune ANTENA 1 sector 1, Åžos. BucureÅŸti-PloieÅŸti, nr. 25-27, BUCUREÅžTI

 ÃŽntrunit în ÅŸedinţă publică în data de 05 noiembrie 2013, Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de DirecÅ£ia Monitorizare cu privire la conÅ£inutul ediÅ£iei informative „Observator” de la ora 19.00, transmisă de postul ANTENA 1 în data de 13.08.2013.
 Postul de televiziune ANTENA 1 aparÅ£ine radiodifuzorului S.C. ANTENA TV GROUP S.A. (licenÅ£a audiovizuală nr. TV 012.4/25.01.1993, decizia de autorizare nr. 025/14.06.1994 ÅŸi reautorizare nr. 025-3/14.06.1994).
 ÃŽn urma dezbaterilor ce au avut loc după analizarea raportului de monitorizare ÅŸi a vizionării înregistrărilor, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul S.C. ANTENA TV GROUP S.A. a încălcat prevederile art. 39 alin. (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările ÅŸi completările ulterioare, precum ÅŸi dispoziÅ£iile art. 17 din Decizia nr. 220/2011 privind Codul de reglementare a conÅ£inutului audiovizual, cu modificările ÅŸi completările ulterioare.
 Potrivit art. 39 alin. (2) din Legea audiovizualului, difuzarea în serviciile de televiziune ÅŸi de radiodifuziune a programelor care pot afecta dezvoltarea fizică, mentală sau morală a minorilor se poate face numai dacă, prin alegerea intervalului orar de difuzare, prin codare sau ca efect al altor sisteme de acces condiÅ£ionat, se asigură faptul că minorii din zona de transmisie, în situaÅ£ii normale, nu pot auzi sau vedea emisiunile respective.

 Conform prevederilor din Codul audiovizualului :
 art. 17 (1) : ÃŽn intervalul orar 06,00 - 22,00 nu pot fi difuzate programe, altele decât producÅ£iile audiovizuale de ficÅ£iune, care conÅ£in descrieri ori reconstituiri ale unor omucideri/sinucideri, mutilări/automutilări sau tehnici criminale ori practici oculte.
 (2) : ÃŽn cazul acestor drame, radiodifuzorii nu pot difuza imagini de la locul tragediei sau imagini care arată suferinÅ£ele prin care trec membrii familiei ori ale altor persoane apropiate victimei sau familiei acesteia.

 ÃŽn fapt, postul de televiziune Antena 1 a difuzat în data de 13.08.2013, în cadrul emisiunii informative Observator de la ora 19:00, o ÅŸtire referitoare la uciderea unui copil de către tatăl său care, uterior, s-a sinucis. Åžtirea a fost transmisă sub titlul : Copil decapitat de propriul tată Potrivit raportului de monitorizare, ÅŸtirea a avut următorul conÅ£inut : „Anca Lungu : Åži-a ucis copilul în numele răzbunării. Un bărbat din NeamÅ£ ÅŸi-a atacat fiul de 5 ani cu drujba, apoi s-a sinucis. Era devastat că soÅ£ia lui vrea să-l părăsească ÅŸi să-l lase ÅŸi fără băiat. ÃŽntr-un moment de nebunie, a pus la cale un masacru ce i-a ÅŸocat chiar ÅŸi pe medici. Vă avertizăm că urmează imagini care vă pot afecta emoÅ£ional. Bărbat 1 (titrat pe ecran) : I-au găsit morÅ£i pe amândoi în casă ! TăiaÅ£i cu drujba ! Bărbat 2 (titrat pe ecran) : Ce să vedem ? Doi morÅ£i, o drujbă mergând… Asta e… Medic ambulanţă : Macabru. Lângă tată, în jur de 3 litri de sânge. Voce din off : Un film de groază în care tatăl a fost călău. Ovidiu trăia pentru copilul său. ÃŽl creÅŸtea singur de doi ani de când soÅ£ia sa plecase la muncă în Italia. Duminică, femeia s-a întors acasă. Nu definitiv. Era hotărâtă să-ÅŸi ia copilul ÅŸi să-l ducă în Italia. Femeie : Vroia să se despartă. Åži el : “Nu. Te omor ÅŸi pe tine ÅŸi copil ÅŸi tot.” Voce din off : Când a realizat că-ÅŸi va pierde fiul, soÅ£ia ÅŸi locuinÅ£a, Ovidiu a clacat. Åži a pus la cale o răzbunare sângeroasă. Bărbat 1 : I-a ÅŸi spus ea lui că bagă divorÅ£ ÅŸi-i ia copilul. Åži el ce-a zis : “Decât să-mi iei copilul, îi iau gâtul.” Voce din off : De dimineaţă, bărbatul s-a încuiat într-o cameră împreună cu fiul său de 5 ani ÅŸi a decis să-l ia cu el în moarte. Jeni Chiriac – psiholog : A dorit, pur ÅŸi simplu, să îşi pună capăt zilelor, dar luând cu el ceea ce era cel mai sfânt pentru femeia care l-a trădat. Voce din off : ÃŽn urletele de groază ale soÅ£iei sale, Ovidiu a pornit drujba. Femeia n-a putut să spargă uÅŸa ÅŸi să-ÅŸi salveze copilul. A chemat PoliÅ£ia ÅŸi a fugit într-un suflet după ajutoare. Andreea Popa – corespondent Observator : Nimeni nu a îndrăznit să intre peste bărbatul înarmat cu o drujbă. ÃŽn spatele acestei uÅŸi, călăul ÅŸi-a dus până la capăt răzbunarea. Când au ajuns poliÅ£iÅŸtii în casă era liniÅŸte. Subinspector Bogdan Ghebaur – purtător de cuvânt IPJ NeamÅ£ : Au somat persoana să deschidă uÅŸa, însă nu a răspuns nimeni, au forÅ£at-o ÅŸi au pătruns în interior unde au găsit un copil în vârstă de 5 ani, decedat. Voce din off : Iar lângă el, Ovidiu agoniza cu o rană adâncă la gât. ÃŽn faÅ£a tragediei, soÅ£ia lui a leÅŸinat. Până ÅŸi echipajul medical a intrat în ÅŸoc. Eugen Hergiu – ambulanÅ£ier : AÅŸa ceva nu am mai văzut de când sunt eu. Dr. LetiÅ£ia Gabriela Damoc – ÅŸef SAJ NeamÅ£ : Este, cred că, cea mai mare grozăvie, cu atât mai mult cu cât ÅŸi noi avem copii de aceeaÅŸi vârstă sau nepoÅ£i de vârsta acestui copil. Voce din off : Bărbatul a murit ÅŸi el la scurt timp. Devastată, soÅ£ia lui a fost internată la psihiatrie. Åžocul a marcat-o pentru totdeauna. Femeie (titrat pe ecran) : Cum a putut să facă pozna, draga mamii... La cine mai vine mama ta din Italia, să-Å£i aducă ceva, puiul mamii ?” Sub titlul „După crimă, psihologi pentru medici”, ÅŸtirea a mai cuprins următoarele informaÅ£ii : Anca Lungu : Imaginea masacrului îi bântuie pe medicii de pe ambulanţă. După ce au intrat în casa însângerată, au cerut consiliere psihologică. Andreea Popa este la locul crimei. Andreea, o scenă foarte greu de descris. Andreea Popa – corespondent Observator : Ce-au găsit medicii aici i-a marcat profund. ÃŽn casă, tatăl ÅŸi fiul zăceau pe jos, unul lângă altul, iar mama băiatului leÅŸinase din cauza ÅŸocului. Doctorii spun că s-ar putea să nu-ÅŸi mai revină niciodată ÅŸi că ei înÅŸiÅŸi au nevoie de consiliere psihologică. Sunt marcaÅ£i ÅŸi de faptul că, ca prin coincidenţă, cu doar câteva minute fuseseră aici. ÃŽi chemase bunica băiatului care se simÅ£ea rău. ÃŽn timpul consultului, femeia le-a spus că se teme pentru viaÅ£a nepotului ei sechestrat de tată. S-a plâns ÅŸi că poliÅ£iÅŸtii nu îi răspund la apel. Medicii au crezut că au de-a face cu un simplu scandal domestic. Au chemat din nou PoliÅ£ia, apoi au plecat. Dar după câteva minute, medicii au făcut cale întoarsă. Pentru băiatul de 5 ani ÅŸi pentru tatăl său era prea târziu.”

 Åžtirea a fost ilustrată cu următoarea succesiune de imagini :

• fotografia unui bărbat ;
• cu menÅ£iunea Reconstituire : o drujbă în funcÅ£iune, însoÅ£ită de zgomotul specific ÅŸi o jucărie de pluÅŸ care cade pe podea ;
• în plan îndepărtat mai mulÅ£i poliÅ£iÅŸti ÅŸi anchetatori în dreptul uÅŸii de la intrarea în casă, doi oameni care urcă într-o maÅŸină un sac ;
• o fotografie de familie : mama, tata ÅŸi un copil, uÅŸor blurată faÅ£a femeii ;
• cu menÅ£iunea Reconstituire : diverse jucării, o iconiţă, două persoane care stau de vorbă, două mâini cu pumnii strânÅŸi care lovesc într-o masă, o uşă care este descuiată, o jucărie de pluÅŸ care cade pe podea ;
• o fotografie de familie : mama, tata ÅŸi un copil, uÅŸor blurată faÅ£a femeii ;
• cu menÅ£iunea Reconstituire : o drujbă în funcÅ£iune, însoÅ£ită de zgomotul specific, o iconiţă, o jucărie de pluÅŸ care cade pe podea ;
• poliÅ£iÅŸti ÅŸi anchetatori lângă casa în care a avut loc evenimentul nefericit, uÅŸa ÅŸi geamurile sigilate de poliÅ£ie cu bandă galbenă ;
• o fotografie de familie : mama, tata ÅŸi un copil, uÅŸor blurată faÅ£a femeii ;
• fotografia unui bărbat.

 ÃŽn urma analizării ÅŸtirii, membrii Consiliului au apreciat că, astfel cum a fost prezentată, aceasta a conÅ£inut descrierea unei omucideri, detalii referitoare la modul în care a acÅ£ionat sinucigaÅŸul, precum ÅŸi detalii referitoare la starea de ÅŸoc a familiei victimei, toate de natură să traumatizeze publicul minor, să-i afecteze psihic pe copiii care urmăreau respectiva emisiune informativă.
 De asemenea, titlul „Copil decapitat de propriul tată” afiÅŸat pe ecran sau imaginile cu drujba ÅŸi zgomotul specific au fost de natură să afecteze minorii prin violenÅ£a pe care o prezentau. Raportat la aceste aspecte, Consiliul a apreciat că difuzarea ÅŸtirii analizate la ora 19.00 s-a făcut cu încălcarea dispoziÅ£iilor legale care prevăd că difuzarea în serviciile de televiziune a programelor care pot afecta dezvoltarea fizică, mentală sau morală a minorilor se poate face numai dacă, prin alegerea intervalului orar de difuzare, prin codare sau ca efect al altor sisteme de acces condiÅ£ionat, se asigură faptul că minorii din zona de transmisie, în situaÅ£ii normale, nu pot auzi sau vedea emisiunile respective.
 Mai mult, potrivit dispoziÅ£iilor art. 17 alin. (1) din Decizia 220/2011, în intervalul orar 6,00 - 22,00 nu pot fi difuzate programe, altele decât producÅ£iile audiovizuale de ficÅ£iune, care conÅ£in descrieri ori reconstituiri ale unor omucideri/sinucideri, mutilări/automutilări sau tehnici criminale ori practici oculte. Or, radiodifuzorul nu a Å£inut cont la prezentarea ÅŸtirii analizate de interdicÅ£ia stabilită de norma legală.

 Consiliul a mai constatat că, raportat la conÅ£inutul ÅŸtirii, au fost încălcate ÅŸi dispoziÅ£iile alin. (2) al art. 17 din Codul audiovizualului, dispoziÅ£ii potrivit cărora, în cazul unor drame precum sinucideri sau omucideri, radiodifuzorii nu pot difuza imagini de la locul tragediei sau imagini care arată suferinÅ£ele prin care trec membrii familiei ori ale altor persoane apropiate victimei sau familiei acesteia.
 Faţă de toate aceste aspecte, Å£inând cont de criteriile legale de individualizare a sancÅ£iunii prevăzute la art. 90 alin. (4) din Legea audiovizualului, Consiliul a decis sancÅ£ionarea radiodifuzorului cu amendă de 15.000 lei, cu respectarea condiÅ£iilor de legalitate prevăzute la art. 15 din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările ÅŸi completările ulterioare.

 ÃŽn temeiul art. 90 alin. (1) lit. g), alin. (2) ÅŸi (4) ÅŸi ale art. 91 alin. (1) ÅŸi (3) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările ÅŸi completările ulterioare,

 Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului adoptă următoarea

 DECIZIE :

 Art. 1. Radiodifuzorul S.C. ANTENA TV GROUP S.A., având licenÅ£a audiovizuală nr. TV 012.4/25.01.1993, decizia de autorizare nr. 025/14.06.1994 ÅŸi reautorizare nr. 025-3/14.06.1994, pentru postul de televiziune ANTENA 1, se sancÅ£ionează cu amendă în cuantum de 15.000 lei pentru încălcarea prevederilor art. 39 alin. (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările ÅŸi completările ulterioare, precum ÅŸi a dispoziÅ£iilor art. 17 din Decizia nr. 220/2011 privind Codul de reglementare a conÅ£inutului audiovizual, cu modificările ÅŸi completările ulterioare.
 Art. 2. ÃŽn conformitate cu prevederile art. 93 alin. (3) din Legea audiovizualului, prezenta decizie poate fi atacată direct la secÅ£ia de contencios administrativ a curÅ£ii de apel, fără a fi necesară formularea unei plângeri prealabile, în termen de 15 zile de la comunicare. -Art. 3. Potrivit dispoziÅ£iilor art. 931 alin. (1) ÅŸi (2) din Legea nr. 504/2002, astfel cum a fost modificată prin Legea nr. 333/2009, radiodifuzorul are obligaÅ£ia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor ÅŸi vizual, de cel puÅ£in 3 ori, în intervalul orar 18.00-22.00, din care o dată în principala emisiune de ÅŸtiri, următorul text :

 â€žConsiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a sancÅ£ionat postul ANTENA 1 cu amendă de 15.000 lei, întrucât, în cadrul emisiunii informative de la ora 19.00, din data de 13 august 2013, a difuzat o ÅŸtire referitoare la uciderea unui copil de către tatăl său, ÅŸtire al cărei conÅ£inut a fost de natură să prejudicieze dezvoltarea psihică a minorilor. Potrivit dispoziÅ£iilor legale, difuzarea programelor care pot afecta dezvoltarea fizică, mentală sau morală a minorilor se poate face numai dacă, prin alegerea intervalului orar de difuzare, se asigură faptul că minorii din zona de transmisie, în situaÅ£ii normale, nu pot auzi sau vedea emisiunile respective.
 De asemenea, în intervalul orar 6,00 - 22,00 nu pot fi difuzate programe, altele decât producÅ£iile audiovizuale de ficÅ£iune, care conÅ£in descrieri ori reconstituiri ale unor omucideri/sinucideri ÅŸi nici imagini de la locul tragediei sau imagini care arată suferinÅ£ele prin care trec membrii familiei ori ale altor persoane apropiate victimei sau familiei acesteia.”

 Vă atragem atenÅ£ia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.