Decizia nr. 79 din 09.02.2012
10.02.2012

privind somarea a S.C. ANTENA TV GROUP S.A.
BUCUREŞTI, str. Gârlei nr. 1B, Clădirea Grivco Business Center, sector 1 - CUI R 1599030
pentru postul de televiziune ANTENA 1
BUCUREŞTI, Şos. Bucureşti-Ploieşti, nr. 25-27, sector 1
Întrunit în şedinţă publică în ziua de 9 februarie 2012, Consiliul Naţional al Audiovizualului a analizat reclamaţiile nr. 14166/17.10.2011, 15837/21.11.2011, 16385/05.12.2011, precum şi rapoartele întocmite de Direcţia Monitorizare cu privire la clasificarea filmelor de lung metraj difuzate de postul de televiziune ANTENA 1, în perioadele 10 - 30 noiembrie şi 12 - 25 decembrie 2011.
Postul ANTENA 1 aparţine radiodifuzorului S.C. ANTENA TV GROUP S.A. (licenţa audiovizuală nr. TV 012.3/25.01.1993, decizia de autorizare
nr. 025/14.06.1994 şi reautorizare nr. 025-1/14.06.1994).
Analizând rapoartele de monitorizare, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul a încălcat dispoziţiile art. 20, art. 24 alin. (1) şi (2) raportate la
art. 21 alin. (1) lit. d) şi art. 19 alin. (1) şi (2) lit. b), e), f) şi k) din Decizia CNA
nr. 220/2011 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare.
Potrivit dispoziţiilor invocate :
— art. 20 : În clasificarea producţiilor audiovizuale de ficţiune furnizorii de servicii media audiovizuale se vor ghida şi după clasificarea stabilită de producător sau, după caz, după cea în care producţia de ficţiune a fost difuzată în alte ţări, evitând încadrarea cel mai puţin restrictivă, în situaţia în care aceasta este singulară.
— art. 24 alin. (1) Programele 15 se difuzează numai în intervalul orar
22,00 - 06,00 şi vor fi însoţite permanent de un semn de avertizare reprezentând un cerc de culoare albă, iar în interiorul acestuia, pe fond transparent, numărul 15 de culoare albă.
alin. (2) Dimensiunea semnului de avertizare va fi de minimum 30 de puncte în format SD, definiţie standard, respectiv 60 în format HD, înaltă definiţie.
— art. 21 alin. (1) Categoriile în care se clasifică programele, în funcţie de criteriile precizate la art. 19 alin. (2), sunt următoarele :
lit. d) programe interzise minorilor sub 15 ani, denumite în continuare programe 15.
— art. 19 alin. (1) – Criteriile în funcţie de care se clasifică programele difuzate au drept scop asigurarea protecţiei minorului şi informarea publicului cu privire la conţinutul acestora.
alin. (2) – Responsabilitatea clasificării programelor revine radiodifuzorilor şi furnizorilor de servicii media la cerere, în conformitate cu următoarele criterii :
lit. b) utilizarea violenţei şi rolul acesteia în rezolvarea problemelor ;
lit. e) numărul şi natura scenelor de nuditate, reprezentarea actului sexual ;
lit. f) psihologia personajelor şi reperele morale pe care acestea le oferă copiilor sau adolescenţilor ;
lit. k) calitatea şi tipologia limbajului.
Faţă de conţinutul unora dintre filmele de lung metraj difuzate (respectiv violenţă fizică, psihică sau de limbaj, scene de sex sau cu conotaţie sexuală, limbaj obscen), membrii Consiliului au constatat că încadrarea lor de către radiodifuzor a fost necorespunzătoare, ceea ce a permis ca difuzarea lor să fie făcută la ore accesibile minorilor, fapt ce contravine prevederilor legale invocate.
Redăm din rapoartele de monitorizare :
Analizând raportul de monitorizare, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul nu s-a ghidat în clasificarea producţiilor audiovizuale şi după clasificarea stabilită de producător sau, după caz, de cea în care producţia de ficţiune a fost difuzată în alte ţări, aşa cum avea obligaţia în conformitate cu prevederile art. 20 din Codul audiovizualului.
De asemenea, membrii Consiliului au constatat că producţiile audiovizuale menţionate au fost încadrate greşit şi difuzate în intervale orare necorespunzătoare în raport de conţinutul acestora (violenţă fizică, psihică sau de limbaj, scene de sex sau cu conotaţie sexuală, limbaj obscen), ceea ce a avut drept consecinţă nerespectarea măsurilor de protecţie a copiilor în cadrul serviciilor de programe, prevăzute de Codul audiovizualului.
Astfel, postul de televiziune ANTENA 1 a încadrat filmele „Misiune pentru preşedinte« (The President’s Man), „O lecţie de onoare » (Detention) şi „Cursă mortală 2” (Death Race 2), difuzate în zilele de 14 noiembrie, respectiv 12 şi 16 decembrie 2011, începând cu ora 20.20, ca fiind producţii audiovizuale interzise copiilor sub 12 ani (semnul de avertizare „12”).
Or, dat fiind faptul că acestea au conţinut scene de violenţă fizică, psihică sau de limbaj, scene de sex sau cu conotaţie sexuală, limbaj obscen şi ţinând cont de clasificările stabilite în alte ţări, aceste filme ar fi trebuit încadrate cu semnul de avertizare „15” (producţii audiovizuale interzise minorilor sub 15 ani) şi difuzate în intervalul orar corespunzător, respectiv între orele 22.00-6.00.
Având în vedere nevoia de protecţie şi de îngrijire specială a copiilor, generată de lipsa acestora de maturitate fizică şi intelectuală, Consiliul, în calitatea sa de garant al interesului public, consideră că nerespectarea de către radiodifuzor a prevederilor legale în materia protecţiei copiilor este de natură să afecteze dezvoltarea fizică, mentală şi morală a acestora.
Faţă de aceste aspecte, membrii Consiliului au propus sancţionarea radiodifuzorului S.C. ANTENA TV GROUP S.A. cu somaţie publică. Supusă la vot, propunerea de sancţionare a fost adoptată cu respectarea condiţiilor de legalitate prevăzute de art. 15 din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare. În temeiul prevederilor art. 144 alin. (2) din Decizia nr. 220/2011 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările ulterioare, şi ale art. 91 alin. (1) şi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, Consiliul Naţional al Audiovizualului adoptă următoarea
DECIZIE :
Art. 1. Radiodifuzorul S.C. TV ANTENA 1 S.A., având licenţa audiovizuală nr. TV 012.3/25.01.1993, decizia de autorizare nr. 025/14.06.1994 şi reautorizare nr. 025-1/14.06.1994, pentru postul de televiziune ANTENA 1, se sancţionează cu somaţie publică pentru încălcarea prevederilor art. 20, art. 24 alin. (1) şi (2) raportate la art. 21 alin. (1) lit. d) şi art. 19 alin. (1) şi (2) lit. b), e), f) şi k) din Decizia CNA nr. 220/2011 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare.
Art. 2. În conformitate cu prevederile art. 93 alin. (3) din Legea audiovizualului, prezenta decizie poate fi atacată direct la secţia de contencios administrativ a curţii de apel, fără a fi necesară formularea unei plângeri prealabile, în termen de 15 zile de la comunicare.
Art. 3. Potrivit dispoziţiilor art. 931 alin. (1) şi (2) din Legea nr. 504/2002, astfel cum a fost modificată prin Legea nr. 333/2009, radiodifuzorul are obligaţia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor şi vizual, de cel puţin 3 ori, în intervalul orar 18.00-22.00, din care o dată în principala emisiune de ştiri, următorul text :
„Consiliul Naţional al Audiovizualului a sancţionat postul ANTENA 1 cu somaţie publică, întrucât mai multe filme de lung metraj, transmise în lunile noiembrie şi decembrie 2011, au fost încadrate greşit şi difuzate în intervale orare necorespunzătoare în raport de conţinutul lor, fapt ce contravine prevederilor Codului audiovizualului.”
Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.