privind somarea S.C. SPHERA MEDIA PRODUCTION S.R.L.

str. Vasile Lucaciu nr. 160
BAIA MARE, , jud. Maramureş

pentru postul CINEMAR TV

Întrunit în şedinţă publică în ziua de 17 august 2010, Consiliul Naţional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de Serviciul Inspecţie, în baza reclamaţiei înregistrate sub nr. 10052/26.07.2010 cu privire la nerespectarea reglementărilor audiovizuale în cadrul programelor difuzate de postul CINEMAR TV.

Postul CINEMAR TV aparţine radiodifuzorului S.C. SPHERA MEDIA PRODUCTION S.R.L. (licenţa audiovizuală nr. TV-C 430/28.10.2008 şi decizia de autorizare nr. 1594.0/17.03.2009).

În urma analizării raportului de monitorizare, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul a încălcat prevederile art. 42 alin. (1), (2) şi (4) din Decizia nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi prevederile art. 39 alin. (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare.

Potrivit dispoziţiilor din Codul audiovizualului invocate:Art. 42 :(1) Orice persoană are dreptul la propria imagine. (2) În cazul în care în emisiunile audiovizuale se aduc acuzaţii unei persoane privind fapte sau comportamente ilegale ori imorale, acestea trebuie susţinute cu dovezi, iar persoanele acuzate au dreptul să intervină pentru a-şi exprima punctul de vedere ; dacă acuzaţiile sunt aduse de radiodifuzor, acesta trebuie să respecte principiul audiatur et altera pars. (4) Realizatorii emisiunilor au obligaţia să nu permită invitaţilor să folosească un limbaj injurios sau să instige la violenţă împotriva altor persoane.

Conform Legii audiovizualului, art. 39 :(2) Difuzarea în serviciile de televiziune şi de radiodifuziune a programelor care pot afecta dezvoltarea fizică, mentală sau morală a minorilor se poate face numai dacă, prin alegerea intervalului orar de difuzare, prin codare sau ca efect al altor sisteme de acces condiţionat, se asigură faptul că minorii din zona de transmisie, în situaţii normale, nu pot auzi sau vedea emisiunile respective.

În fapt, pe data de 25 iulie 2010 locuitorii municipiului Baia Mare au fost chemaţi să se pronunţe cu privire la utilizarea tehnologiilor miniere pe bază de cianură şi a tehnologiilor de extracţie a plumbului pe teritoriul administrativ al municipiului Baia Mare, vizate fiind activităţile societăţilor Romaltyn Mining şi Romplumb.

Emisiunea „Ţara Mea”, difuzată de postul Cinemar Tv, de luni până vineri, de la ora 21:30, şi în reluare, de la ora 7.00, a avut ca tema principală în perioada 12-23.07.2010 referendumul cu privire la activităţile cu risc de poluare desfăşurate în zonă, organizat în data de 25 iulie 2010.

Pornind de la acest subiect, emisiunea anunţată de radiodifuzor ca fiind o emisiune de „revista presei” şi definită de realizatorul ei ca „o emisiune de analiză şi comentarii din presa zilei”, s-a desfăşurat sub forma unei emisiuni de dezbatere, în cadrul căreia, realizatorul, împreună cu invitaţii au făcut comentarii în legătură cu consecinţele ce ar decurge din utilizarea tehnologiilor de extracţie minieră şi au îndemnat cetăţenii să voteze împotriva acestora la referendumul ce urma să aibă loc.

Astfel, în cadrul emisiunii, au participat, în calitate de invitaţi, personalităţi din domeniul politic şi medical, ziarişti, militanţi ecologişti şi au intervenit telefonic mai mulţi cetăţeni care, cu susţinerea realizatorului, au exprimat opinii contra celor două tehnologii de extracţie minieră ce făceau obiectul referendumului.

Analizând raportul de monitorizare, membrii Consiliului au constatat că, pe parcursul mai multor emisiuni, realizatorul acestora a folosit un limbaj violent, injurios, la adresa unor persoane, aducând acuzaţii de natură penală, ce au indus ideea responsabilităţii cu privire la unele efecte extrem de nocive şi a unei vinovăţii a acestora, fără să fie prezentate dovezi în acest sens şi făra ca aceste persoane să aibă posibilitatea să se apere cu privire la faptele imputate.

Redăm spre exemplificare, din raportul de monitorizare :

• 12 iulie 2010

Adi Rusu : Venim peste voi ca un tăvălug, mafioţi, criminali ce sunteţi. Vă bateţi joc de propriile voastre familii. Nu vă e ruşine să vă întâlniţi cu vecinii voştri să ziceţi : Bună ziua domnu’ Cianuratu’, domnu’ Plumbescu. Nu vă e ruşine să vă duceţi la grădiniţă după copii sau după nepoţi, să vă uitaţi în ochii învăţătoarei sau a copiilor care împroaşcă loabda (mingea -n.n.) prin curtea grădiniţei şi să ziceţi – Ce drăguţ eşti ! Ce frumuşel ! Vreau să te cianurez ! Plumbui-ţi-aş căpucul ! Nu vă e ruşine criminalilor ? Pentru ce ? Pentru salariile voastre de zeci de miliarde, unul care a lucrat la Regia Autonomă Minieră şi acum este slugă pentru bani la Romaltyn.

• 14 iulie 2010

Adi Rusu : Eu sunt foarte încrezător şi garantat, pe 25 iulie îi călcăm în picioare. Pe poluatori, pe mafioţii care plătesc antireclamă referendumului, pe ciubucarii de milioane de euro care plătesc presa să facă reclamă morţii, o să-i călcăm în picioare (...) nu ne e frică de ei, nu ne e frică de mafia din Primăria Baia Mare, că n-avem de ce să ne temem.

• 16 iulie 2010

Adi Rusu : Nu sunt criminali ăia care vin să ne cianureze ?
Vasile Tătar, ecologist : În Baia Mare avem reprezentanţi ai mass mediei care, nu că nu prezintă referendumul, ci luptă împotriva referendumului.
Adi Rusu : Nu-i nimic, o să le zicem pe camerele internaţionale, să-i vadă Europa domnule Tătaru, să ştie Europa de ei pentru totdeauna, când se va da documentarul peste 25 de ani şi vor pricepe copilaşii lor de 3-4 ani, să vadă – Tati, te-am văzut la televizor, dar ce mare porc erai atunci...
Adi Rusu : (...) eu nu primesc în emisiune aici, reprezentanţi care să mediatizeze cianura. Criminali. Eu nu primesc criminali în studio. Să ne înţelegem, criminalii, mincinoşii, mafioţii şi cei care luptă împotriva vieţilor noastre. Eu n-am treabă cu ăştia, nu mă interesează şi n-am să-i primesc niciodată aici. Acest studio este pro referendum. Acest platou luptă pentru viaţa dumneavoastră. Din acest studio vă apărăm sănătatea, în rest nu mă interesează absolut nimic (...) nu ne e frică de ameninţările criminalilor

De asemenea, potrivit raportului de monitorizare, realizatorul Adi Rusu şi-a definit emisiunea din 22 iulie 2010 ca fiind un „comandament TV împotriva poluării şi împotriva poluatorilor, împotriva criminalilor care vor să ne omoare cu zile”.

Membrii Consiliului au constatat că realizatorul emisiunii a încălcat în mod flagrant dispoziţiile referitoare la dreptul la imagine al persoanei şi a folosit un limbaj violent, depreciativ, împotriva unor reprezentanţi ai Primăriei Baia Mare, împotriva societăţii comerciale ROMALTYN MINING şi împotriva televiziunilor concurente, la adresa cărora a folosit expresii ca „flămândoci, criminali, mafioţi, porci”.

Consiliul a apreciat că, în egală măsură, limbajul folosit de realizator, prin violenţa manifestată, a fost unul de natură să afecteze dezvoltarea psihică şi morală a minorilor care au avut acces neîngrădit la vizionarea emisiunii, având în vedere ora de difuzare a acesteia, dar mai ales ora la care a fost transmisă în reluare.

În scopul protejării publicului minor, legiuitorul a prevăzut la art. 39 alin. (2) din Legea audiovizualului că difuzarea programelor care pot afecta dezvoltarea fizică, mentală sau morală a minorilor se poate face numai dacă, prin alegerea intervalului orar de difuzare sau datorită mijloacelor tehnice necesare recepţiei, minorii nu au acces audio sau video la programele respective.

Având în vedere nevoia de protecţie şi de îngrijire specială a copiilor, generată de lipsa acestora de maturitate, ca şi de comportamentul pe care îl pot adopta, protecţia acestei categorii de public şi responsabilitatea radiodifuzorului cu privire la conţinutul programelor difuzate trebuie să fie reale şi efective, adresându-se, în consecinţă, oricărei categorii de programe (ştiri, divertisment, film artistic, revista presei etc.).

Consiliul a apreciat că, raportat la ora de difuzare a emisiunilor, comentariile cu caracter injurios şi violent, precum şi limbajul folosit de realizatorul acestora au fost inadecvate orelor la care se transmitea programul, ore accesibile tuturor categoriilor de public, inclusiv minorilor. În această situaţie, Consiliul a constatat că difuzarea emisiunilor s-a făcut cu încălcarea normelor legale care reglementează protecţia minorilor în cadrul programelor audiovizuale şi fără a se ţine cont de reperele morale sau comportamentale pe care programul le oferă minorilor.

Având în vedere aceste aspecte, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul S.C. SPHERA MEDIA PRODUCTION S.R.L. nu a respectat reglementările audiovizuale privind dreptul la imagine al persoanei şi nici pe cele privind protecţia minorilor , motiv pentru care au propus şi au votat sancţionarea radiodifuzorului cu somaţie publică.

În temeiul dispoziţiilor art. 90 alin. (1) lit. g) şi alin. (3) şi a art. 91 alin. (1) şi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, şi cu respectarea prevederilor art. 15 din acelaşi act normativ, Consiliul Naţional al Audiovizualului decide adresarea unei somaţii publice radiodifuzorului S.C. SPHERA MEDIA PRODUCTION S.R.L., pentru postul de televiziune CINEMAR TV şi dispune intrarea de îndată în legalitate.

Potrivit dispoziţiilor art. 93^1 alin. (1) şi (2) din Legea nr. 504/2002, astfel cum a fost modificată prin Legea nr. 333/2009, aveţi obligaţia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor şi vizual, de cel puţin 3 ori, în intervalul orar 18.00-22.00, următorul text :

„Consiliul Naţional al Audiovizualului a sancţionat postul de televiziune CINEMAR TV cu somaţie publică, întrucât în unele ediţii ale emisiunii „Ţara mea”, difuzate în perioada 12-23 iulie 2010, realizatorul acesteia a folosit un limbaj injurios, violent şi acuzator la adresa unor persoane, cărora le-a fost prejudiciată imaginea.

Reluarea la o oră accesibilă tuturor categoriilor de public, inclusiv minorilor, a ediţiilor emisiunii în care a fost folosit un astfel de limbaj, a fost de natură să afecteze şi dezvoltarea psihică şi morală a copiilor”.

Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.