Decizia nr. 883 din 28.10.2008
28.10.2008

privind somarea S.C. ONE PRODUCTION S.R.L.
cu sediul în ALBA IULIA, b-dul 1 Decembrie 1918, nr. 68, cam. 5, _ jud. ALBA
pentru postul de televiziune ONE TV
Loc. Alba Iulia, str. Mihai Viteazul nr. 31 (Casa de Cultură a Sindicatelor)
jud. Alba
Întrunit în şedinţă publică în ziua de 28 octombrie 2008, Consiliul Naţional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de Serviciul Inspecţie, cu privire la respectarea legislaţiei privind desfăşurarea campaniei electorale pentru alegerea Camerei Deputaţilor şi a Senatului, prin intermediul serviciilor de programe audiovizuale, de către radiodifuzorul S.C. ONE PRODUCTION S.R.L.
Postul de televiziune ONE TV aparţine radiodifuzorului S.C. ONE PRODUCTION S.R.L. (licenţă audiovizuală nr. TV 110.5/16.01.1996, decizia de autorizare nr. 317.0/09.11.1999 şi reautorizare nr. 317.0-1/09.11.1999).
În urma analizării raportului menţionat, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul a încălcat prevederile art. 18 din Decizia nr. 792/2008 privind principii şi reguli de desfăşurare a campaniei electorale pentru alegerea Camerei Deputaţilor şi a Senatului, prin intermediul serviciilor de programe audiovizuale.
Potrivit dispoziţiilor invocate, în perioada dintre intrarea în vigoare a prezentei decizii şi începerea campaniei electorale, radiodifuzorii nu vor difuza emisiuni electorale şi spoturi electorale, astfel cum acestea sunt definite la art. 8, respectiv la art. 14, şi nici spoturi publicitare comerciale sau alte producţii audiovizuale care transmit sau induc mesaje electorale, iar până la începerea campaniei electorale emisiunile informative şi de dezbatere vor respecta prevederile Codului de reglementare a conţinutului audiovizual şi nu vor avea caracter de propagandă electorală.
În fapt, în ziua de 15 octombrie 2008, imediat după începerea programului local şi afişarea siglei postului, la ora 18.40 a fost difuzat un clip în care a apărut dl. Mircea Hava, primarul municipiului Alba Iulia şi preşedinte al organizaţiei PD-L Alba Iulia, cu următorul mesaj : „Vă aştept pe toţi duminică 19 octombrie la poligonul de la Miceşti, să ne bucurăm împreună de o sărbătoare a toamnei, a vinului şi a calului românesc”. În timpul difuzării mesajului, în partea stânga-sus a ecranului a fost afişată sigla PD-L şi denumirea evenimentului „Tropote în ţara vinului”. După difuzarea acestui mesaj, radiodifuzorul a citit un text afişat în partea dreaptă a ecranului cu următorul conţinut : „Vă aşteptăm duminică la ora 11.00 la Miceşti, în poligonul jandarmeriei, pentru concursuri de călărie viteză şi tracţiune, plimbări gratuite cu poneiul pentru copii, concerte, foc de tabără şi multe alte surprize”. În timpul lecturării acestui text, în partea stângă a ecranului a fost afişată sigla PD-L. Clipul a fost redifuzat în aceeaşi zi, în jurul orei 18.55, după grupajul informativ „Info Trafic”.
Având în vedere conţinutul spotului difuzat, membrii Consiliului au constatat că, prin intermediul acestuia a fost transmis un mesaj cu caracter electoral, cu scopul evident de promovare a Partidul Democrat-Liberal, mesaj promovat de către preşedintele organizaţiei PD-L Alba Iulia şi actualul primar în funcţie.
Astfel, membrii Consiliului au constatat că nu au fost respectate dispoziţiile art. 18 din Decizia nr. 792/2008 care reglementează obligaţiile radiodifuzorilor în perioada de precampanie electorală, respectiv în perioada dintre intrarea în vigoare a actului normativ invocat (02.10.2008) şi data începerii campaniei electorale (31.10.2008).
Ţinând cont de prevederile invocate, radiodifuzorii nu pot difuza emisiuni electorale, spoturi electorale şi nici spoturi publicitare comerciale sau alte producţii audiovizuale care transmit sau induc mesaje electorale, iar până la începerea campaniei electorale emisiunile informative şi de dezbatere vor respecta prevederile Codului de reglementare a conţinutului audiovizual şi nu vor avea caracter de propagandă electorală.
Or, radiodifuzorul a încălcat aceste prevederi, întrucât a difuzat un spot publicitar de promovare a Partidului Democrat-Liberal, în afara campaniei electorale, în condiţiile în care campania electorală pentru alegerea Camerei Deputaţilor şi a Senatului urmează să se desfăşoare în perioada 31 octombrie – 29 noiembrie 2008.
Faţă de aceste aspecte, membrii Consiliului consideră că radiodifuzorul a transmis un mesaj electoral de promovare a Partidului Democrat-Liberal în afara campaniei electorale, fapt ce contravine dispoziţiilor art. 18 din Decizia nr. 792/2008.
În temeiul dispoziţiilor art. 20 din Decizia nr. 792/ 2008 privind principii şi reguli de desfăşurare a campaniei electorale pentru alegerea Camerei Deputaţilor şi a Senatului, prin intermediul serviciilor de programe audiovizuale şi ale art. 91 alin. (1) şi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, cu respectarea prevederilor art. 15 din acelaşi act normativ, Consiliul Naţional al Audiovizualului decide adresarea unei somaţii publice radiodifuzorului S.C. ONE PRODUCTION S.R.L. pentru postul de televiziune ONE TV şi dispune intrarea de îndată în legalitate.
Potrivit Deciziei C.N.A. nr. 52/2003, radiodifuzorul S.C. ONE PRODUCTION S.R.L. are obligaţia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor şi vizual, de cel puţin 3 ori, în intervalul orar 18.00-22.00, din care o dată în principala emisiune de ştiri, următorul text :
„Consiliul Naţional al Audiovizualului a sancţionat postul ONE TV cu somaţie publică, întrucât în ziua de 15 octombrie 2008, a difuzat un mesaj electoral de promovare a unui partid, în afara campaniei electorale, fapt ce contravine prevederilor art. 18 din Decizia 792/2008 privind principii şi reguli de desfăşurare a campaniei electorale.
Potrivit acestor dispoziţii, în perioada dintre intrarea în vigoare a actului normativ invocat şi începerea campaniei electorale, radiodifuzorii nu vor difuza emisiuni electorale, spoturi electorale şi nici spoturi publicitare comerciale sau alte producţii audiovizuale care transmit sau induc mesaje electorale, iar până la începerea campaniei electorale emisiunile informative şi de dezbatere vor respecta prevederile Codului de reglementare a conţinutului audiovizual şi nu vor avea caracter de propagandă electorală.”
Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.