Decizia nr. 886 din 28.10.2008
28.10.2008

privind somarea S.C. AXA MEDIA S.R.L.,
cu sediul în DEVA, Piaţa Victoriei nr. 2, Clădirea IPH,
et. 2, cam. 201, jud. Hunedoara
pentru postul de televiziune UNU TV din DEVA, jud. Hunedoara
Întrunit în şedinţă publică în ziua de 28 octombrie 2008, Consiliul Naţional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de Serviciul Inspecţie, ca urmare a sesizării înregistrate sub nr. 14891/23.10.2008, cu privire la respectarea de către postul de televiziune UNU TV din DEVA a normelor privind desfăşurarea campaniei electorale pentru alegerile ce urmează a se desfăşura în data de 30 noiembrie 2008.
Postul de televiziune UNU TV din DEVA aparţine radiodifuzorului S.C. AXA MEDIA S.R.L., (licenţa audiovizuală nr. TV 114.7/13.02.1996, decizia de autorizare nr. 306.1-2/14.09.1999 şi reautorizare nr. 306.1-2/17.02.2004).
Analizând raportul de monitorizare, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul S.C. AXA MEDIA S.R.L. a încălcat dispoziţiile art. 18 din Decizia nr. 792/2008 privind principii şi reguli de desfăşurare a campaniei electorale pentru alegerea Camerei Deputaţilor şi a Senatului, prin intermediul serviciilor de programe audiovizuale.
Potrivit dispoziţiilor invocate :
“(1) În perioada dintre intrarea în vigoare a prezentei decizii şi începerea campaniei electorale, radiodifuzorii nu vor difuza emisiuni electorale şi spoturi electorale, astfel cum acestea sunt definite la art. 8, respectiv la art. 14, şi nici spoturi publicitare comerciale sau alte producţii audiovizuale care transmit sau induc mesaje electorale.
(2) Până la începerea campaniei electorale emisiunile informative şi de dezbatere vor respecta prevederile Codului de reglementare a conţinutului audiovizual şi nu vor avea caracter de propagandă electorală”.
În fapt, postul de televiziune UNU TV a difuzat în direct, joi, 16.10.2008, de la ora 15:20, emisiunea “ACTUALITATEA”, moderată de Monalise Hihn, emisiune în cadrul căreia au participat, în calitate de invitaţi, dl.Viorel Arion - senator PD-L, candidat al aceluiaşi partid pentru Camera Deputaţilor şi dl. Cristian Marius Vladu - consilier judeţean PD-L, candidat pentru Senat.
Emisiunea a debutat cu un scurt istoric al oraşului Hunedoara, s-au prezentat invitaţii şi tema emisiunii, proiectul de lege privind declararea zonei metropolitane Simeria-Hunedoara-Deva-Oraştie-Haţeg, proiect depus la Senat de domnul Viorel Arion.
De asemenea, în emisiune s-a discutat despre punerea în valoare a vestigiilor aheologice, a monumentelor în fiecare din oraşele care vor compune zona metropolitană. Legat de această problemă, dl. Viorel Arion a precizat : “…este vorba de un proiect de lege la care lucrez împreună cu deputatul Monica Iacob Ridzi, el porneşte de la premisa faptului că noi în programul de guvernare ne-am propus dezvoltarea turismului şi, mai mult decât atât, reînfiinţarea Ministerului Turismului şi nu în ultimul rând, de la faptul că România, după 19 ani de la Revoluţie, nu are încă o lege a turismului…..nu are rost sa vă spunem ce anume vom introduce în acest proiect….”
Emisiunea a fost transmisă şi în reluare în ziua de 17.10.2008, începând cu ora 7.30.
Faţă de cele prezentate mai sus, membrii Consiliului au constatat că în cadrul emisiunii “ACTUALITATEA” nu au fost respectate prevederile referitoare la echilibrul, obiectivitatea şi imparţialitatea emisiunilor informative şi de dezbateri şi că practic, emisiunea, prin prezentarea de care a beneficiat domnul Viorel Arion, a avut un caracter de propagandă electorală, fapt ce contravine normelor legale în vigoare.
Astfel, Consiliul a constatat că radiodifuzorul nu a respectat reglementările legale care interzic, anterior începerii campaniei electorale, difuzarea producţiilor audiovizuale care transmit sau induc mesaje electorale.
Potrivit prevederilor audiovizuale în vigoare, emisiunile electorale de promovare - în care candidaţii şi reprezentanţii competitorilor electorali îşi promovează propria candidatură, programele politice şi activităţile de campanie electorală, ori emisiunile electorale de dezbatere - în care radiodifuzorii pun în discuţie programele electorale şi temele de interes public legate de campania electorală, cu participarea candidaţilor, reprezentanţilor competitorilor electorali, jurnaliştilor, analiştilor şi altor invitaţi, pot fi difuzate numai în perioada legală de campanie, respectiv în perioada 31 octombrie - 29 noiembrie 2008.
Pentru toate aceste aspecte, în temeiul dispoziţiilor art. 20 din Decizia nr. 792/2008 privind principii şi reguli de desfăşurare a campaniei electorale pentru alegerea Camerei Deputaţilor şi a Senatului, prin intermediul serviciilor de programe audiovizuale, şi ale art. 91 alin. (1) şi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, cu respectarea prevederilor art. 15 din acelaşi act normativ, Consiliul Naţional al Audiovizualului decide adresarea unei somaţii publice radiodifuzorului S.C. AXA MEDIA S.R.L. pentru postul UNU TV şi dispune intrarea de îndată în legalitate.
Potrivit Deciziei C.N.A. nr. 52/2003, radiodifuzorul SC AXA MEDIA S.R.L. are obligaţia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor şi vizual, de cel puţin 3 ori, în intervalul orar 18.00-22.00, din care o dată în principala emisiune de ştiri, următorul text :
„Consiliul Naţional al Audiovizualului a sancţionat postul UNU TV cu somaţie publică, întrucât în cadrul emisiunii “ACTUALITATEA”, difuzată în data de 16 octombrie 2008, au fost încălcate prevederile referitoare la echilibrul, obiectivitatea şi imparţialitatea emisiunilor de dezbateri, emisiunea transformându-se în propagandă electorală, fapt ce contravine reglementărilor în vigoare.
Potrivit dispoziţiilor legale, până la începerea campaniei electorale radiodifuzorii nu vor difuza emisiuni care transmit sau induc mesaje electorale, iar emisiunile informative şi de dezbatere vor respecta prevederile Codului de reglementare a conţinutului audiovizual şi nu vor avea caracter de propagandă electorală”.
Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.