privind somarea S.C. TV ANTENA 1 S.A.,
cu sediul în Bucureşti, Şos. Bucureşti-Ploieşti nr. 25-27, sector 1

pentru postul de televiziune ANTENA 1

Întrunit în şedinţă publică în ziua de 04 noiembrie 2008, Consiliul Naţional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de Direcţia Monitorizare referitor la respectarea principiului asigurării pluralismului politic şi a legislaţiei privind desfăşurarea campaniei electorale pentru alegerea Camerei Deputaţilor şi a Senatului, prin intermediul serviciilor de programe audiovizuale, de către radiodifuzorul S.C. TV ANTENA 1 S.A.

Postul de televiziune ANTENA 1 aparţine radiodifuzorului S.C. TV ANTENA 1 S.A. (licenţa audiovizuală nr. TV 012.1/25.01.1993 şi decizia de autorizare nr. 025/14.06.1994).

Membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul S.C. TV ANTENA 1 S.A. a încălcat dispoziţiile art. 3 alin. (1) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare.

Potrivit prevederilor invocate, prin difuzarea şi retransmisia serviciilor de programe se realizează şi se asigură pluralismul politic şi social, diversitatea culturală, lingvistică şi religioasă, informarea, educarea şi divertismentul publicului, cu respectarea libertăţilor şi a drepturilor fundamentale ale omului.

În urma analizării raportului, membrii Consiliului au apreciat că radiodifuzorul nu a respectat obligaţia de a trata cu obiectivitate problemele puse în discuţie, în cadrul unui pluralism al punctelor de vedere, astfel încât să ofere publicului posibilitatea de a-şi forma singur o opinie în legătură cu subiectele dezbătute.

ÃŽn fapt, în perioada 09-28 octombrie 2008, postul ANTENA 1 a difuzat emisiunile de dezbatere « Acces direct » ÅŸi « Champania electorală », în cadrul cărora au fost invitaÅ£i reprezentanÅ£i ai unor partide politice. Astfel, în aceste emisiuni, numărul prezenÅ£elor reprezentanÅ£ilor PSD a fost de 8, ai PC ÅŸi PD-L de 3, ai PNL de 2, iar PNÅ¢-CD a fost prezent o singură dată. De asemenea, reprezentanÅ£ii UDMR, precum ÅŸi ai altor formaÅ£iuni politice nu au fost deloc prezenÅ£i.

Consiliul a apreciat că o astfel de reprezentare inechitabilă a formaţiunilor politice în cadrul programelor audiovizuale este de natură, pe de o parte, să afecteze dreptul la informare al publicului telespectator, iar, pe de altă parte, să încalce principiul asigurării condiţiilor egale de exprimare.

ÃŽn aceeaÅŸi ÅŸedinţă publică, membrii Consiliului au analizat ÅŸi raportul întocmit de DirecÅ£ia Monitorizare privind emisiunea matinală „Neatza cu Răzvan ÅŸi Dani”, ediÅ£iile din zilele de 22 ÅŸi 27 octombrie 2008.

În urma vizionării înregistrării emisiunilor respective, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul a încălcat prevederile art. 18 din Decizia CNA nr. 792/2008 privind principii şi reguli de desfăşurare a campaniei electorale pentru alegerea Camerei Deputaţilor şi a Senatului, prin intermediul serviciilor de programe audiovizuale.

Potrivit dispoziÅ£iilor invocate :

„(1) În perioada dintre intrarea în vigoare a prezentei decizii şi începerea campaniei electorale, radiodifuzorii nu vor difuza emisiuni electorale şi spoturi electorale, astfel cum acestea sunt definite la art. 8, respectiv la art. 14, şi nici spoturi publicitare comerciale sau alte producţii audiovizuale care transmit sau induc mesaje electorale.

(2) Până la începerea campaniei electorale emisiunile informative ÅŸi de dezbatere vor respecta prevederile Codului de reglementare a conÅ£inutului audiovizual ÅŸi nu vor avea caracter de propagandă electorală.”

ÃŽn ediÅ£ia din 22 octombrie 2008 a emisiunii „Neatza cu Răzvan ÅŸi Dani”, a fost prezent d-nul Sergiu Nicolaescu, candidat PSD+PC pentru un post în Senat, la colegiul 1 BucureÅŸti, iar în ediÅ£ia din 27 octombrie, a fost prezentă d-na LuminiÅ£a Anghel, candidat PSD+PC pentru un post în Camera DeputaÅ£ilor, la colegiul 25 BucureÅŸti.

Membrii Consiliului au apreciat că prezenţa în emisiune a celor doi candidaţi, în perioada premergătoare începerii campaniei electorale, a fost de natură a induce un mesaj electoral, fapt ce contravine prevederilor art. 18 alin. (1) din Decizia nr. 792/2008.

Pentru aceste considerente, membrii Consiliului au propus somarea radiodifuzorului S.C. TV ANTENA 1 S.A.

În conformitate cu dispoziţiile art. 20 din Decizia CNA nr. 792/2008 privind principii şi reguli de desfăşurare a campaniei electorale pentru alegerea Camerei Deputaţilor şi a Senatului, prin intermediul serviciilor de programe audiovizuale şi ale art. 91 alin. (1) şi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, cu respectarea prevederilor art. 15 din aceeaşi lege, Consiliul Naţional al Audiovizualului decide adresarea unei somaţii publice radiodifuzorului S.C. TV ANTENA 1 S.A. - pentru postul de televiziune ANTENA 1 şi dispune intrarea de îndată în legalitate.

Potrivit Deciziei C.N.A. nr. 52/2003, radiodifuzorul are obligaÅ£ia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor ÅŸi vizual, de cel puÅ£in 3 ori, în intervalul orar 18.00-22.00, din care o dată în principala emisiune de ÅŸtiri, următorul text :

„Consiliul Naţional al Audiovizualului a sancţionat postul ANTENA 1 cu somaţie publică, întrucât în emisiunile de dezbatere, difuzate în perioada 09-28 octombrie 2008, în care au fost puse în discuţie probleme de interes public, reprezentanţii partidelor politice nu au beneficiat de condiţii de exprimare echitabile, în sensul că nu a fost asigurată o participare echilibrată a acestora, fapt ce contravine principiului asigurării pluralismului politic prevăzut de dispoziţiile art. 3 din Legea audiovizualului.

De asemenea, în ediÅ£iile din zilele de 22 ÅŸi 27 octombrie 2008 ale emisiunii „Neatza cu Răzvan ÅŸi Dani”, au fost invitate două persoane, candidate la alegerile din luna noiembrie 2008, care au transmis publicului un mesaj electoral, fapt ce contravine prevederilor art. 18 din Decizia privind principii ÅŸi reguli de desfăşurare a campaniei electorale. Conform dispoziÅ£iilor invocate, până la începerea campaniei electorale, radiodifuzorii nu vor difuza producÅ£ii audiovizuale care transmit sau induc mesaje electorale."

Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.