privind somarea S.C. RADIO M PLUS SRL,
cu sediul în Piatra Neamţ, jud. Neamţ
Aleea Tiparului nr. 14

pentru postul de televiziune TELE ’M NEAMÅ¢

ÃŽntrunit în ÅŸedinţă publică în ziua de 05 februarie 2009, Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a analizat reclamaÅ£ia nr. 1531/02.02.2009, precum ÅŸi raportul întocmit de Serviciul InspecÅ£ie cu privire la emisiunea « Problema zilei », difuzată de postul de televiziune TELE ’M NEAMÅ¢ în zilele de 13, 14 ÅŸi 22 ianuarie 2009 în direct ÅŸi reluată în zilele de 14, 15 ÅŸi 23 ianuarie 2009.

Postul de televiziune TELE ’M NEAMÅ¢ aparÅ£ine radiodifuzorului S.C. RADIO M PLUS SRL (licenÅ£a audiovizuală TV 290.2/24.05.2004 ÅŸi decizia de autorizare audiovizuală nr. 982.1/20.03.2008.

Analizând raportul de constatare şi vizionând emisiunile menţionate, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul a încălcat dispoziţiile art. 42 alin. (2) şi ale art. 71 alin. (1) lit. a) din Decizia C.N.A. nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare.

Conform art. 42 alin. (2), în cazul în care în emisiunile audiovizuale se aduc acuzaÅ£ii unei persoane privind fapte sau comportamente ilegale sau imorale, acestea trebuie susÅ£inute cu dovezi, iar persoanele acuzate au dreptul să intervină pentru a-ÅŸi exprima punctul de vedere ; dacă acuzaÅ£iile sunt aduse de radiodifuzor, acesta trebuie să respecte principiul audiatur et altera pars.

Prevederile art. 71 alin. (1) lit. a) dispun că, în programele de ÅŸtiri ÅŸi dezbateri, informarea în probleme de interes public, de natură politică, economică, socială ÅŸi culturală, trebuie să respecte, între altele, principiul asigurării imparÅ£ialităţii, echilibrului ÅŸi favorizarea liberei formări a opiniilor, prin prezentarea principalelor puncte de vedere aflate în opoziÅ£ie, în perioada în care problemele sunt în dezbatere publică. ÃŽn fapt, postul de televiziune TELE ’M NEAMÅ¢ a difuzat, în zilele de 13, 14 ÅŸi 22 ianuarie 2009 în direct (de la ora 16.30) ÅŸi, în reluare, în zilele de 14, 15 ÅŸi 23 ianuarie 2009 (de la ora 07.00), emisiunea « Problema zilei », moderată de dl. Cristi Muraru ÅŸi avându-l ca invitat permanent pe dl. Mihai Balint.

În ediţia din ziua de 13 ianuarie 2009 a emisiunii, s-a discutat despre diverşi participanţi la campania electorală pentru alegerile parlamentare din anul 2008. La adresa acestora au fost formulate acuzaţii de natură penală, nedovedite.

Redăm din raportul de constatare :

Moderator : « Culiţă Tarâţă, de exemplu, a cheltuit jumate de MILIARD de euro, oponentul lui finanÅ£at sau nu finanÅ£at de Porumboiu, a cheltuit similar jumate de miliard, de unde .... de pe drumurile patriei ».
Invitat : « Sub aripa lui protectoare (Traian Băsescu)... se creează, cel puÅ£in în zona noastră, aici, un puternic pol de interese care îşi rezolvă tot felul de probleme imobiliare, tot felul de ... să zicem intervenÅ£ii pe care DNA le consideră de natura penalului »...

În emisiunea difuzată în 14 ianuarie 2009, s-a dezbătut problema investiţiei Primăriei Piatra Neamţ în construirea unui mall, dezbatere care a conţinut acuzaţii cu caracter generic, fără a avea la bază niciun act probator. De asemenea, în ediţia din 22 ianuarie, au fost formulate acuzaţii grave de natură penală la adresa primarului municipiului Piatra Neamţ, dl. Gheorghe Ştefan.

Exemplificăm din raportul de constatare :

Invitat : « ... ca asupra acestui »caz CreÅ£u« s-a pronunÅ£at dl. Humulescu, un procuror de Bicaz de Å£ară cumva ... ajuns dintr-odată foarte mare la DNA, după care chiar acum este ÅŸeful DNA Bacău ÅŸi mi-a spus la telefon minÅ£indu-mă, că soluÅ£ia data de el, de neîncepere a urmăririi penale împotriva domnului Gh. Åžtefan a fost… confirmată de superiori. Ei, bine. Nu. Dl. procuror Å¢ulus a infirmat soluÅ£ia d-lui Humulescu ÅŸi, mai mult, a zis că este nelegală ÅŸi i-a dat niste recomandări elementare… »

Faţă de modul în care s-au derulat emisiunile menţionate, membrii Consiliului au constatat că acestea au fost difuzate cu încălcarea prevederilor din legislaţia audiovizuală referitoare la respectarea principiului asigurării imparţialităţii, reglementat de art. 71 alin. (1) lit. a), precum şi a principiului audiatur et altera pars, reglementat de art. 42 alin. (2) din Codul audiovizualului.

Consiliul apreciază că numai prin prezentarea opiniilor persoanelor acuzate puteau fi reflectate în mod corect problemele dezbătute şi numai în acest mod ar fi fost asigurată respectarea principiului audiatur et altera pars, a principiului imparţialităţii şi echilibrului în cadrul serviciilor de programe, precum şi, implicit, protecţia dreptului la imagine şi demnitatea celor cărora li s-au adus diverse acuzaţii.

Respectarea principiilor menţionate mai sus este o condiţie esenţială în desfăşurarea unui program audiovizual, date fiind importanţa şi impactul major pe care îl are televiziunea asupra publicului telespectator.

Membrii Consiliului au considerat că, pentru o informare corectă a publicului ÅŸi pentru ca acesta să-ÅŸi poată forma propria opinie cu privire la subiectele dezbătute, postul de televiziune TELE ’M NEAMÅ¢ avea obligaÅ£ia să respecte dispoziÅ£iile art. 71 din Codul audiovizualului, care prevăd că prezentarea principalelor puncte de vedere aflate în opoziÅ£ie se asigură, de regulă, în cadrul aceleiaÅŸi emisiuni sau, în mod excepÅ£ional, în emisiunile următoare ; în cazul în care cei solicitaÅ£i refuză să îşi precizeze punctul de vedere, acest fapt se menÅ£ionează pe post. Mai mult decât atât, difuzarea în reluare a ediÅ£iilor acestor emisiuni a fost de natură să accentueze gravitatea faptelor prezentate.

Faţă de aceste aspecte, în temeiul prevederilor art. 162 alin. (2) Decizia C.N.A. nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conÅ£inutului audiovizual, cu modificările ÅŸi completările ulterioare coroborate cu cele ale art. 91 alin. (1) ÅŸi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările ÅŸi completările ulterioare, cu respectarea prevederilor art. 15 din aceeaÅŸi lege, Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului decide adresarea unei somaÅ£ii publice radiodifuzorului S.C. RADIO M PLUS SRL, pentru postul de televiziune TELE ’M NEAMÅ¢, ÅŸi dispune intrarea de îndată în legalitate.

Potrivit Deciziei C.N.A. nr. 52/2003, radiodifuzorul are obligaÅ£ia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor ÅŸi vizual, de cel puÅ£in 3 ori, în intervalul orar 16.30-18.30, din care o dată în principala emisiune de ÅŸtiri, următorul text :

« Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a sancÅ£ionat postul de televiziune TELE ’M NEAMÅ¢ cu somaÅ£ie publică, întrucât, în perioada 13-23 ianuarie 2009, a difuzat mai multe ediÅ£ii ale emisiunii »Problema zilei" cu încălcarea normelor audiovizuale care prevăd obligaÅ£ia radiodifuzorilor de a reflecta în mod obiectiv, echilibrat ÅŸi nepărtinitor, printr-o pluralitate a punctelor de vedere, situaÅ£iile, faptele sau evenimentele, astfel încât publicul să-ÅŸi poată forma liber opinia.

Consiliul apreciază că numai prin prezentarea opiniilor persoanelor la adresa cărora s-au formulat acuzaţii puteau fi reflectate în mod corect problemele dezbătute şi numai în acest mod ar fi fost asigurată respectarea principiului imparţialităţii şi echilibrului în cadrul serviciilor de programe, precum şi, implicit, protecţia dreptului la imagine şi demnitatea celor cărora li s-au adus acuzaţii nedovedite."

Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.