Întrunit în şedinţă publică în data de 21.07.2022, Consiliul Naţional al Audiovizualului a analizat solicitarea radiodifuzorului S.C. NEWS ROMÂNIA COMMUNICATION S.R.L. (fostă SC ESTRADA TV SRL) prelungire a valabilității licenței.

Consiliul a analizat documentaţia cu privire la prelungirea valabilităţii licenţei audiovizuale pentru serviciul de programe NEWS ROMÂNIA, conţinutul şi structura acestuia aşa cum au fost prezentate în strategia și proiectul editorial depuse la dosar. Totodată a fost prezentat și raportul de monitorizare întocmit de Direcția Monitorizare pentru perioada 20-26.06.2022.

În urma analizării documentelor prezentate de Biroul Licențe Autorizări și Direcția Monitorizare și a audierii reprezentantului societăţii, invitat să participe la şedinţă, membrii Consiliului au constatat că acesta nu a oferit suficiente argumente în susţinerea cererii de prelungire a licenței audiovizuale pentru serviciul de programe NEWS ROMÂNIA cu privire la criteriile prevăzute de Decizia CNA nr. 277/2013.

Alin. 3 al art. 55 din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările ÅŸi completările ulterioare stabileÈ™te că „licenÅ£a audiovizuală a cărei durată de valabilitate expiră de drept poate fi prelungită potrivit legii la cererea titularului, din 9 în 9 ani”, în condiÅ£iile stabilite de Consiliu.

Conform dispoziÈ›iilor din Decizia nr. 277/2012 privind procedura de acordare, de modificare, de prelungire a valabilităţii ÅŸi de cedare a licenÅ£ei ÅŸi a deciziei de autorizare audiovizuală, cu excepÅ£ia celor pentru difuzare în sistem digital terestru, precum ÅŸi condiÅ£iile privind difuzarea de programe locale, retransmiterea sau preluarea de programe ale altor radiodifuzori, cu modificările È™i completările ulterioare :

Art. 8 - După audierea solicitanÅ£ilor, CNA va decide asupra acordării sau prelungirii licenÅ£ei audiovizuale, Å£inând cont ÅŸi de următoarele criterii generale :
a) respectarea interesului public ;
b) asigurarea unui raport echilibrat între serviciile de programe naÅ£ionale, regionale ÅŸi locale, excepÅ£ie făcând situaÅ£ia prelungirii din 9 în 9 ani a licenÅ£elor audiovizuale, potrivit legii ;
c) evitarea abuzului de poziÅ£ie dominantă ÅŸi a practicilor care împiedică libera concurenţă ;
d) strategia editorială, în raport ÅŸi cu strategia CNA de acoperire a teritoriului naÅ£ional cu servicii de programe audiovizuale, prevăzută la art. 68 din Legea audiovizualului ;
e) oferta de programe ÅŸi conÅ£inutul acestora, prezentate în proiectul editorial ;
f) experienÅ£a ÅŸi competenÅ£a în domeniul audiovizual, după caz ;
g) respectarea drepturilor fundamentale ale omului ÅŸi protecÅ£ia minorilor ;
h) respectarea pluralismului politic ÅŸi social, diversitatea culturală, lingvistică ÅŸi religioasă, informarea, educarea ÅŸi divertismentul publicului ;
i) promovarea culturii ÅŸi protejarea limbii române, a culturii ÅŸi a limbilor minorităţilor naÅ£ionale ;
j) durata totală cotidiană de difuzare a serviciului de programe ;
k) genul, orarul ÅŸi durata de difuzare ÅŸi de redifuzare a emisiunilor ;
l) situaÅ£ia exploatării celorlalte licenÅ£e pe care le deÅ£in solicitantul sau acÅ£ionarii societăţii solicitante, după caz ;
m) situaÅ£ia sancÅ£iunilor aplicate, raportarea la acestea ÅŸi măsurile luate privind intrarea în legalitate, acolo unde este cazul ;
n) procentul alocat programelor locale, în cazul licenţelor audiovizuale regionale şi locale difuzate pe cale radioelectrică terestră.

Astfel, în raport de criteriile enunțate, în special, cele prevăzute la art. 8 lit. a), h) și m), membrii Consiliului au constatat că titularul de licență a avut în mod constant o conduită de nerespectare a dispozițiilor legale ce reglementează domeniul audiovizual și a obligațiilor stabilite în sarcina sa în calitate de deținător de licență audiovizuală.

În calitate de garant al interesului public și al apărării libertății de expresie, la adoptarea deciziei de respingere a solicitării de prelungire a licenței audiovizuale pentru serviciul de programe NEWS ROMÂNIA, membrii Consiliului au avut în vedere și faptul că, deși a fost sancționat de mai multe ori, radiodifuzorul nu a înțeles să-și revizuiască conduita și să respecte dispozițiile legale din domeniul audiovizual, în sensul că, de la 4 sancțiuni aplicate pe parcursul anului 2021, din care o amendă de 10.000 lei pentru nesocotirea prevederilor privind informarea corectă, de la începutul anului 2022 și până la analizarea solicitării prelungirii licenței audiovizuale, i-au fost aplicate 3 somații și alte 7 amenzi în cuantum total de 185.000 lei (două dintre acestea fiind de câte 50.000 de lei fiecare) pentru nerespectarea prevederilor privind informarea corectă a publicului.

De asemenea, membrii Consiliului au avut în vedere È™i conduita titularului de licență audiovizuală privind obligaÈ›iile legale pe parcursul celor 9 ani în care a deÈ›inut licenÈ›a audiovizuală pentru serviciul de programe cu denumirea NEWS ROMÂNIA, având în vedere modificările intervenite în mod constant în datele declarate autorității pentru obÈ›inerea licenÈ›ei audiovizuale, respectiv, modificarea licenÈ›ei audiovizuale fără acordul prealabil al Consiliului impus de legislaÈ›ia în vigoare È™i fără a aduce la cunoÈ™tinÈ›a acestuia È™i a depune documente referitoare la : modificarea structurii asociaÈ›ilor societății ; modificarea sediului studioului pentru care fusese autorizat de CNA È™i al sediului social al societății ; modificarea mijlocului tehnic de difuzare pentru care a fost eliberată licenÈ›a audiovizuală, în sensul că titularul de licență nu mai difuza programe prin satelit (S-TV) pentru care i se eliberase licenÈ›a audiovizuală, ci prin cablu (TV-C) ; modificarea denumirii societății titulare de licență.

La finalul dezbaterilor, în temeiul prevederilor art. 55 alin. (3) din Legea nr. 504/2002 și ale articolelor 8 și 9 alin. (1) din Decizia nr. 277/2013, Consiliul Naţional al Audiovizualului a respins în unanimitate solicitarea S.C. NEWS ROMÂNIA COMMUNICATION S.R.L. (fostă SC ESTRADA TV SRL) din București, de prelungire a valabilităţii licenţei audiovizuale pentru difuzarea prin rețele de comunicații electronice a serviciului de programe de televiziune cu denumirea NEWS ROMÂNIA din București.

În cadrul ședinței publice din data de 26.07.2022, membrii Consiliului au analizat adresa societății NEWS ROMANIA COMMUNICATION SRL prin care se solicită rediscutarea prelungirii licenței News România. La finalul dezbaterilor, Consiliul a decis, în unanimitate, să nu revină asupra deciziei luate în ședința din 21.07.2022.

Vă mai facem cunoscut faptul că înregistrările È™edinÈ›elor CNA din zilele de 21.07.2022 È™i 26.07.2022 urmează a fi postate pe site-ul instituÈ›iei noastre www.cna.ro, unde vor putea fi accesate la rubrica „InformaÈ›ii publice” - „Arhivă È™edinÈ›e publice CNA”.