privind somarea S.C. RADIOTELEVIZIUNEA TRANSILVANIA S.R.L.
Str. Traian Grozăvescu nr. 8, Braşov, Jud. Braşov

pentru postul de televiziune rtt

ÃŽntrunit în ÅŸedinţă publică în ziua de 19 octombrie 2010, Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de Serviciul InspecÅ£ie, în baza reclamaÅ£iei formulate de Consiliul JudeÅ£ean BraÅŸov ÅŸi înregistrate la C.N.A. sub nr. 12514/24.09.2010, cu privire la emisiunea de ÅŸtiri « Jurnal RTT » difuzată de postul rtt în data de 23 septembrie 2010.

Postul de televiziune rtt aparţine radiodifuzorului S.C. RADIOTELEVIZIUNEA TRANSILVANIA S.R.L. (licenţa audiovizuală nr. TV 071/09.12.1993 şi decizia de autorizare nr. 086.1/04.03.2003).

În urma analizării raportului şi vizionării emisiunii, Consiliul a constatat că radiodifuzorul S.C. RADIOTELEVIZIUNEA TRANSILVANIA S.R.L. a încălcat prevederile art. 71 alin. (1) lit. a) şi alin. (3) din Decizia nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare.

Potrivit dispoziÅ£iilor invocate, în programele de ÅŸtiri ÅŸi dezbateri informarea în probleme de interes public, de natură politică, economică, socială ÅŸi culturală, trebuie să respecte principiul asigurării imparÅ£ialităţii, echilibrului ÅŸi să favorizeze libera formare a opiniilor, prin prezentarea principalelor puncte de vedere aflate în opoziÅ£ie, în perioada în care problemele sunt în dezbatere publică. Prezentarea principalelor puncte de vedere aflate în opoziÅ£ie se asigură, de regulă, în cadrul aceleiaÅŸi emisiuni sau, în mod excepÅ£ional, în emisiunile următoare ; în cazul în care cei solicitaÅ£i refuză să îşi precizeze punctul de vedere, acest fapt se menÅ£ionează pe post.

ÃŽn fapt, postul RTT BraÅŸov a difuzat în cadrul emisiunii « Jurnal RTT » din 23 septembrie 2010 ÅŸtirea intitulată : „Drumul banilor din Consiliul JudeÅ£ean rămâne învăluit în mister pentru aleÅŸii PD-L care nu reuÅŸesc să dea de urma la cel puÅ£in 400.000 de euro".

Conţinutul acesteia se referea la faptul că suma de 400.000 de euro ar reprezenta chirii neachitate de Consiliul Judeţean Braşov în anii 2008 şi 2009 pentru unele spaţii în care îşi desfăşoară activitatea Direcţia pentru Protecţia Copilului Braşov. Comentariile cu caracter tendenţios făcute în legătură cu această problemă au vizat atât instituţia - Consiliul Judeţean Braşov, cât şi pe Preşedintele acestuia, dl. Aristotel Adrian Căncescu.

Redăm din raportul de monitorizare :

"Prezentatoare : Karla Titileanu
„Drumul banilor din Consiliul JudeÅ£ean rămâne învăluit în mister pentru aleÅŸii PD-L care nu reuÅŸesc să dea de urma la cel puÅ£in 400.000 de euro ! ÃŽn ciuda numeroaselor interpelări adresate PreÅŸedintelui Aristotel Căncescu, răspunsul întârzie de doi ani încoace ! Motiv pentru care aleÅŸii judeÅ£eni ai PD-L au sesizat Curtea de conturi în speranÅ£a că inspectorii vor da de urma banilor. Suma reprezintă chirii neachitate în 2008 ÅŸi 2009 pentru sediul din strada Appulum, în care funcÅ£ionează un corp al DirecÅ£iei JudeÅ£ene pentru ProtecÅ£ia Copilului.”
Voce Off : „Consilierii JudeÅ£eni au aprobat în anul 2008 plata chiriei pentru acest spaÅ£iu la valoarea de 12.000 de euro pe lună. ÃŽn anul 2009 au votat din nou alocarea banilor destinaÅ£i chiriei însă la o valoare mai mică , de 9000 de euro pe lună. Apoi au aflat că nu s-a plătit deloc ÅŸi că datoria se ridică la 400.000 de euro ! De mai bine de un an încearcă să afle ce s-a întâmplat cu banii destinaÅ£i acestei chirii ! Mai ales că perioada în care s-a înregistrat datoria se suprapune chiar cu campaniile electorale !”
Aurelian Danu-Consilier Judeţean PD-L
„În 2009 am aflat că am avea niÅŸte bani disponibili ÅŸi de acolo au fost surse, asta a fost sursa principală de plată a pomenilor electorale din luna mai ÅŸi luna decembrie ÅŸi iată că am constatat că de fapt este... nu numai o situaÅ£ie incertă , o situaÅ£ie neclară referitor la veniturile încasate din chirii ÅŸi referitor ÅŸi la cheltuielile pe care ÅŸi noi la rândul nostru ar trebui să le plătim pe aceste chirii”
(...)
Voce Off : „În acest moment valoarea chiriei pentru spaÅ£iul din strada Appulum, în care funcÅ£ionează una din clădirile DJPC BraÅŸov, este de 9000 de euro pe lună ! Cum chiria nu s-a mai achitat din septembrie 2008, valoarea datoriei se ridică la suma de 400.000 de euro, sumă ce trebuie achitată din banii publici administraÅ£i de Consiliul JudeÅ£ean condus de Căncescu !”

Consiliul a constatat că radiodifuzorul a difuzat o ştire, de interes pentru comunitatea locală, cu încălcarea dispoziţiilor Codului audiovizualului care la art. 71 prevăd obligaţia radiodifuzorilor ca, în programele de ştiri şi dezbateri, informarea în probleme de interes public, de natură politică, economică, socială şi culturală, să respecte principiul asigurării imparţialităţii şi echilibrului, prin prezentarea principalelor puncte de vedere aflate în opoziţie, în perioada în care problemele sunt în dezbatere publică.

Astfel, postul de televiziune rtt a ales să difuzeze numai punctul de vedere al unei părţi referitor la conţinutul ştirii, respectiv a unor consilieri judeţeni ai PD-L, iar nu şi ai reprezentanţilor Consiliului Judeţean Braşov sau al Preşedintelui Consiliului, instituţii vizate direct de conţinutul ştirii. De asemenea, postul nu a făcut nicio precizare din care să reiasă că s-a solicitat un punct de vedere persoanelor la adresa cărora a fost formulată acuzaţia, dar că acestea au refuzat acest demers.

Consiliul apreciază că, pentru o informare corectă şi obiectivă a publicului telespectator, radiodifuzorul ar fi trebuit, ca în emisiune, să prezinte şi punctul de vedere al reprezentanţilor Consiliului Judeţean Braşov sau al Preşedintelui acestuia.

Numai prin prezentarea unei pluralităţi de opinii pe marginea subiectului dezbătut, unul de interes pe plan local, radiodifuzorul era în măsură să asigure prezentarea informaţiei într-un cadru legal, cu respectarea principiului imparţialităţii şi echilibrului şi să favorizeze libera formare a opiniilor, prin prezentarea principalelor puncte de vedere aflate în opoziţie în momentul dezbaterii lor publice.

Respectarea principiilor menţionate mai sus este o condiţie esenţială în desfăşurarea unui program audiovizual, date fiind importanţa şi impactul major pe care îl are televiziunea în rolul său de a informa publicul.

În calitate de garant al interesului public, Consiliul Naţional al Audiovizualului consideră că radiodifuzorii au obligaţia de a informa publicul în mod corect în legătură cu problemele de interes public, iar acest lucru trebuie făcut în mod imparţial şi echilibrat în ceea ce priveşte faptele şi evenimentele prezentate şi fără a se aduce atingere dreptului la informare al telespectatorilor.

În temeiul dispoziţiilor art. 162 alin. (2) din Decizia C.N.A. nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare şi ale art. 91 alin. (1) şi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, cu respectarea art. 15 din aceeaşi lege, Consiliul Naţional al Audiovizualului decide adresarea unei somaţii publice radiodifuzorului S.C. Radioteleviziunea Transilvania S.R.L pentru postul de televiziune rtt şi dispune intrarea de îndată în legalitate.

Potrivit Deciziei CNA nr. 52/2003, S.C. Radioteleviziunea Transilvania S.R.L. are obligaÅ£ia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor ÅŸi vizual, de cel puÅ£in 3 ori, în intervalul orar 18.00-22.00, din care o dată în principala emisiune de ÅŸtiri, următorul text :

« Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a sancÅ£ionat postul de televiziune rtt cu somaÅ£ie publică, întrucât în emisiunea »Jurnal RTT" din 23 septembrie 2010, a fost prezentată o ÅŸtire de interes pentru comunitatea locală referitoare la presupusa neplată a unor chirii de către Consiliul JudeÅ£ean BraÅŸov, fără respectarea principiilor imparÅ£ialităţii ÅŸi echilibrului, în sensul că nu a fost prezentat ÅŸi un punct de vedere al reprezentanÅ£ilor Consiliului JudeÅ£ean BraÅŸov cu privire la această problemă.

Dispoziţiile art. 71 din Codul audiovizualului prevăd că în programele de ştiri şi dezbateri informarea în probleme de interes public trebuie să respecte principiul asigurării imparţialităţii, echilibrului şi să favorizeze libera formare a opiniilor, prin prezentarea principalelor puncte de vedere aflate în opoziţi."