privind somarea S.C. ABC PLUS MEDIA S.A.,
cu sediul în Oradea, Str. Teatrului nr. 1-2, Jud. Bihor

pentru postul de televiziune NAÅ¢IONAL TV
Str. Fabricii nr. 46B, sector 6, BucureÅŸti

ÃŽntrunit în ÅŸedinţă publică în ziua de 21 ianuarie 2010, Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de DirecÅ£ia Monitorizare cu privire la emisiunile de „Ştiri”, ediÅ£iile difuzate în zilele de 16 ÅŸi 17 ianuarie 2010, de postul NAÅ¢IONAL TV.

Postul de televiziune NAŢIONAL TV aparţine radiodifuzorului S.C. ABC PLUS MEDIA S.A., (licenţă audiovizuală nr. S-TV 33/11.07.2001 şi decizia de autorizare nr. 524.0/08.09.2003).

Analizând raportul de monitorizare, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul S.C. ABC PLUS MEDIA S.A. a încălcat prevederile art. 15 alin. (2) lit. b) raportate la dispoziţiile art. 27 alin. (1) din Decizia nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare.

Conform prevederilor invocate :

“- art. 15 alin. (2) lit. b) : ÃŽn intervalul orar 6,00 - 22,00 nu pot fi difuzate emisiuni care conÅ£in demonstraÅ£ii sau detalii importante privind tehnici criminale ;

- art. 27 alin. (1) : Programele de ÅŸtiri ÅŸi de actualităţi se supun cerinÅ£elor de protecÅ£ie a copiilor ÅŸi vizionării în familie.”

ÃŽn fapt, în zilele de 16 ÅŸi 17 ianuarie 2010, în cadrul emisiunilor informative «  Åžtiri » de la ora 18.00, postul de televiziune NAÅ¢IONAL TV a difuzat, mai multe reportaje referitoare la o grupare infracÅ£ională condusă de Sergiu Băhăian, grupare suspectată de comandarea ÅŸi asasinarea unor persoane.

Astfel, în data de 16 ianuarie 2010, în ediÅ£ia informativă «  Åžtiri » difuzată de la ora 18.00, postul NAÅ¢IONAL TV a prezentat o ÅŸtire al cărei conÅ£inut a descris modalitatea în care patru oameni au fost uciÅŸi de o grupare mafiotă. Åžtirea a avut titlul : « Crime pentru bani ».

Cităm din raportul de monitorizare :

Voce din off : Descoperiri macabre în sud-estul ţării. DIICOT anchetează modul în care 4 persoane au fost îngropate de vii, sau aruncate în canalul Dunăre- Marea Neagră. Oamenii legii au descoperit crimele în timpul acÅ£iunii de destructurare a unui grup infracÅ£ional organizat, constituit din 10 persoane. Gruparea, specializată în fraudă economică, vizând prejudicierea unor firme, prin emiterea de file CEC sau bilete la ordin, fără acoperire, pe numele unor societăţi fictive. AcÅ£ionau în localităţile BucureÅŸti, ConstanÅ£a, IalomiÅ£a. Pentru săvârÅŸirea infracÅ£iunilor, erau folosite persoane racolate în acest scop, pe numele cărora eru înfiinÅ£ate societăţile comerciale, care primeau toate indicaÅ£iile privind modul de acÅ£iune. După ce-ÅŸi jucau rolul, erau eliminate. Până în prezent, au fost identificaÅ£i 4 oameni, uciÅŸi în perioada 2006-2008. Două cadrave au fost descoperite în curtea unei case din comuna Cerchez, judeÅ£ul ConstanÅ£a. Erau îngropate la peste 2,5 m adâncime ÅŸi acoperite cu beton. Alte 2 persoane au fost ucise ÅŸi aruncate în Dunăre. Prejudiciul produs de gruparea infracÅ£ională, numai până în acest stadiu al anchetei, depăşeÅŸte suma de 2 milioane de euro. Imaginile au fost preluate de la DIICOT ÅŸi aratau curtea unei case ÅŸi locul din care se dezgroapau rămăşiÅ£ele victimelor.

De asemenea, în data de 17 ianuarie 2010, în cadrul emisiunii de „Ştiri” de la ora 18.00 au fost difuzate, sub titlul „Băhăian ÅŸi complicii”, imagini preluate de la postul „Realitatea TV”, sursa : Newsin, ale căror conÅ£inut a prezentat, în detaliu, modalităţile în care membrii grupării infracÅ£ionale conduse de Sergiu Băhăian ar fi îngropat oameni de vii sau i-ar fi înecat în canalul Dunăre-Marea Neagră.

Exemplificăm din raportul de monitorizare :

Voce din Off : InstanÅ£a tribunalului IalomiÅ£a a transmis mandate de arestare preventive pentru 29 de zile, pe numele lui Sergiu Băhăian ÅŸi 3 dintre complicii săi, pentru infracÅ£iuni economice. După pronunÅ£area hotărârei instanÅ£ei, Băhăian ÅŸi ceilalÅ£i 3, au fost duÅŸi în arestul poliÅ£iei judeÅ£ene IalomiÅ£a. Sâmbătă, Sergiu Băhăian ÅŸi complicele său, Eduard Mărculescu, au primit ordonanţă de reÅ£inere pentru 24 de ore. AlÅ£i 2 presupuÅŸi complici ai lui Băhăian, Valentin Åžlepac ÅŸi Ioan GrigoraÅŸ, audiaÅ£i în cazul crimelor de la ConstanÅ£a au primit mandate de arestare preventivă, pentru 29 de zile. Potrivit surselor judiciare, Åžlepag ÅŸi GrigoraÅŸ au recunoscut comiterea celor 4 crime, la iniÅ£iativa lui Sergiu Băhăian ÅŸi au spus că regretă faptele. Conform DIICOT ConstanÅ£a, au fost identificate 4 victime : Lucian Cernat, care a fost aruncat în Dunăre de pe podul de la Cerna Vodă, după ce iniÅ£ial a fost sedat ÅŸi adus în stare de ebrietate. Emil Leonte, omorât cu mai multe lovituri de ciocan în cap ÅŸi aruncat în canalul Dunăre- Marea Neagră. Ionel Ulezu, care a fost îngropat de viu după ce a fost sedat ÅŸi apoi adus în stare de ebrietate ÅŸi Petrică Captalan, lovit în cap cu o bâtă ÅŸi apoi îngropat la un metru adâncime, deasupra cadavrului fiind pusă o placă de beton ÅŸi apoi astupată cu pământ. Potrivit Newsin, Băhăian neagă orice implicare în acest caz.” (...)

Vizionând ediţiile informative care au făcut obiectul raportului de monitorizare, membrii Consiliului consideră că informaţiile prezentate publicului de radiodifuzor, în cadrul emisiunilor de ştiri, au conţinut detalii importante cu privire la modul în care au fost asasinate victimele, informaţii care potrivit legislaţiei audiovizuale se încadrează în categoria detaliilor privind tehnici criminale.

Având în vedere conţinutul ştirilor difuzate, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul nu a respectat dispoziţiile art. 15 alin. (2) lit. b) din Codul audiovizualului, care prevăd că emisiunile care conţin demonstraţii sau detalii importante privind tehnici criminale nu pot fi difuzate în intervalul orar 6.00 – 22.00.

În legătură cu prezentarea unor astfel de informaţii, legiuitorul a reglementat la art. 27 alin. (1) din Codul audiovizualului, condiţiile de protecţie a copiilor în cadrul emisiunilor de ştiri şi de actualităţi, prin care a stabilit că difuzarea unor astfel de emisiuni se supun cerinţelor de protecţie a copiilor şi vizionării în familie.

Membrii Consiliului au constatat că, difuzarea repetată a informaţiilor ce au vizat aceste asasinate şi prezentarea în detaliu a modului în care au fost săvârşite acestea au fost de natură a afecta copiii, care, având în vedere orele de difuzare, au avut acces neîngrădit la vizionarea acestora.

Consiliul consideră că vizionarea unor astfel de emisiuni de către copii este deosebit de periculoasă pentru aceştia, ţinând cont de lipsa acestora de maturitate fizică şi intelectuală care le poate afecta capacitatea unei reprezentări corecte a faptelor.

În calitate de garant al interesului public, Consiliul Naţional al Audiovizualului consideră că difuzarea emisiunilor cu un astfel de conţinut trebuie făcută cu responsabilitate, ca măsură de protecţie psihică şi emoţională a minorilor.

Având în vedere aceste aspecte, în temeiul dispoziţiilor art. 162 alin. (2) din Decizia nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările ulterioare, coroborate cu cele ale art. 91 alin. (1) şi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările ulterioare şi cu respectarea prevederilor art. 15 din acelaşi act normativ, Consiliul Naţional al Audiovizualului decide adresarea unei somaţii publice radiodifuzorului S.C. ABC PLUS MEDIA S.A. pentru postul de televiziune NAŢIONAL TV şi dispune intrarea de îndată în legalitate.

Potrivit dispoziÅ£iilor art. 93^1 alin. (1) ÅŸi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, astfel cum a fost modificată prin Legea nr. 333/2009, aveÅ£i obligaÅ£ia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor ÅŸi vizual, de cel puÅ£in 3 ori, în intervalul orar 18.00-22.00, din care o dată în principala emisiune de ÅŸtiri, următorul text :

„Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a sancÅ£ionat postul de televiziune NAÅ¢IONAL TV cu somaÅ£ie publică, întrucât în emisiunile de ÅŸtiri din în zilele de 16 ÅŸi 17 ianuarie 2010, de la ora 18.00, în contextul prezentării „cazului Băhăian”, au fost difuzate detalii privind tehnici criminale.

Potrivit dispoziÅ£iilor legale, în intervalul orar 6.00-22.00 nu pot fi difuzate emisiuni care conÅ£in demonstraÅ£ii sau detalii importante privind tehnici criminale.”

Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.