Decizia nr. 283 din 22.05.2012
22.05.2012

privind somarea S.C. M.C.T. IMPEX S.R.L.,
cu sediul în Timişoara, str. Tolstoi nr. 13, ap. 7, Jud. Timiş
pentru postul TVT 89 TIMIÅžOARA
TimiÅŸoara, str. Enric Baader nr. 11, Jud. TimiÅŸ
Întrunit în şedinţă publică în ziua de 22 mai 2012, Consiliul Naţional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de Serviciul Inspecţie cu privire la respectarea de către postul de televiziune TVT 89 TIMIŞOARA a normelor privind desfăşurarea campaniei electorale pentru alegerile locale ce urmează a se desfăşura în data de 10 iunie 2012.
Postul de televiziune TVT 89 TIMIŞOARA aparţine radiodifuzorului S.C. M.C.T. IMPEX S.R.L., (licenţa audiovizuală nr. S-TV 219.2/08.04.2008, decizia de autorizare nr. 1516.0/23.09.2008 şi de reautorizare nr. 1516.0-1/23.09.2003 eliberată la data de 19.05.2011).
În urma analizării raportului de monitorizare, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul S.C. M.C.T. IMPEX S.R.L. a încălcat prevederile art. 3 din Decizia nr. 195/2012 privind principii şi reguli de desfăşurare, prin intermediul posturilor de radio şi de televiziune, a campaniei electorale din anul 2012 pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale.
Potrivit dispoziţiilor invocate, radiodifuzorii publici şi privaţi sunt obligaţi să asigure desfăşurarea unei campanii electorale echitabile, echilibrate şi corecte pentru toţi competitorii electorali, respectând următoarele principii :
a) echitate - toţi candidaţii trebuie să aibă posibilitatea de a se face cunoscuţi electoratului ;
b) echilibru în prezentarea activităţilor de campanie ale competitorilor electorali ;
c) corectitudine – toţi competitorii electorali să beneficieze de un tratament obiectiv şi echidistant.
În fapt, în perioada 11 - 17.05.2012, postul de televiziune TVT 89 TIMIŞOARA a difuzat următoarele emisiuni de dezbatere electorală :
Data | Denumire emisiune | Persoana invitata/candidat/functie publica-oras | Competitor electoral | Nr. Aparitii | Durata emisiune [hh:mm:ss] |
---|---|---|---|---|---|
11.05.2012 | Audiența regională | Alexandru Mane/candidat Primăria Remetea Mare | PD-L | 1 | 00:50:00 |
11.05.2012 | Cronica zilei | Iosif Inghrish/candidat președ.CJT | UNPR | 1 | 00:15:00 |
Ciprian Jichici/candidat consilier CLT | USL | 1 | 00:15:00 | ||
Marius Cârceie/candidat președ. CJT | UPT | 1 | 00:15:00 | ||
Grigore Trif/candidat Primăria Timișoara | PRM | 1 | 00:15:00 | ||
11.05.2012 | Audiența regională (reluare) | Alexandru Mane/candidat Primăria Remetea Mare | PD-L | 1 | 00:50:00 |
14.05.2012 | Cronica zilei (reluare) | Iosif Inghrish/candidat președ.CJT | UNPR | 1 | 00:15:00 |
Ciprian Jichici/candidat consilier CLT | USL | 1 | 00:15:00 | ||
Marius Cârceie/candidat președ. CJT | UPT | 1 | 00:15:00 | ||
Grigore Trif/candidat Primăria Timișoara | PRM | 1 | 00:15:00 | ||
14.05.2012 | Audiența regională (reluare) | Alexandru Mane/candidat Primăria Remetea Mare | PD-L | 1 | 00:50:00 |
14.05.2012 | Audiența regională | Cristian Felician David/ candidat Primăria Biled | PER | 1 | 00:50:00 |
14.05.2012 | Cronica zilei | Nicolae Robu/candidat Primăria Timișoara | USL | 1 | 00:50:00 |
14.05.2012 | Audiența regională (reluare) | Cristian Felician David/ candidat Primăria Biled | PER | 1 | 00:50:00 |
15.05.2012 | Cronica zilei (reluare) | Nicolae Robu/candidat Primăria Timișoara | USL | 1 | 00:50:00 |
15.05.2012 | Audiența regională (reluare) | Cristian Felician David/ candidat Primăria Biled | PER | 1 | 00:50:00 |
15.05.2012 | Audiența regională | Mirel Patriciu Pascu/ candidat Primăria Bocșa | USL | 1 | 00:50:00 |
15.05.2012 | Cronica zilei | Mihai Ritivoi/candidat consilier CJT | USL | 1 | 00:50:00 |
15.05.2012 | Audiența regională (reluare) | Mirel Patriciu Pascu/ candidat Primăria Bocșa | USL | 1 | 00:50:00 |
16.05.2012 | Cronica zilei (reluare) | Mihai Ritivoi/candidat consilier CJT | USL | 1 | 00:50:00 |
Audiența regională (reluare) | Mirel Patriciu Pascu/ candidat Primăria Bocșa | USL | 1 | 00:50:00 | |
Audiența regională | Sabin Bociu/candidat Primăria Jebel | USL | 1 | 00:50:00 | |
Cronica zilei | C-tin Ostaficiuc/candidat preÈ™. CJT | PD-L | 1 | 00:50:00 | |
Audiența regională (reluare) | Sabin Bociu/candidat Primăria Jebel | USL | 1 | 00:50:00 | |
17.05.2012 | Cronica zilei (reluare) | C-tin Ostaficiuc/candidat preÈ™. CJT | PD-L | 1 | 00:50:00 |
Audiența regională (reluare) | Sabin Bociu/candidat Primăria Jebel | USL | 1 | 00:50:00 | |
Audiența regională | Claudiu Butuza/ candidat Primăria Timișoara | AUpT | 1 | 00:50:00 | |
Audiența regională | Lucian Stoicu/candidat Primăria Vinga | MCL | 1 | 00:50:00 | |
Audiența regională (reluare) | Claudiu Butuza/ candidat Primăria Timișoara | AUpT | 1 | 00:50:00 |
Analizând raportul de monitorizare, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul nu a asigurat reflectarea campaniei electorale în mod echitabil, echilibrat şi imparţial, obligaţie care îi revenea potrivit prevederilor art. 3 din Decizia 195/2012.
Astfel cum rezultă din situaţia prezentată de Serviciul Inspecţie, în perioada monitorizată prezenţa candidaţilor şi reprezentanţilor formaţiunilor politice în emisiunile electorale ale postului de televiziune TVT 89 TIMIŞOARA a fost următoarea :
Competitor electoral | Nr.aparitii/ reportaj | Durata aparitii/reportaj [hh:mm:ss] |
---|---|---|
PD-L | 5 | 04:10:00 |
USL | 12 | 08:50:00 |
UNPR | 2 | 00:30:00 |
UPT | 2 | 00:30:00 |
PRM | 2 | 00:30:00 |
PER | 3 | 02:30:00 |
AUpT | 2 | 01:40:00 |
MCL | 1 | 00:50:00 |
Membrii Consiliului au constatat existenţa unui dezechilibru vădit în privinţa participărilor în emisiunile electorale. De exemplu, competitorul din partea USL a avut 12 apariţii, cel de la PD-L 5 apariţii, candidatul PER - 3 apariţii, competitorii din partea UNPR, UPT, PRM, AUpT - 2 apariţii, iar competitorul din partea MCL o apariţie, în timp ce alţi competitori electorali nu au avut nicio apariţie.
Astfel, radiodifuzorul a prezentat doar anumiţi competitori electorali, în timp ce reprezentanţii altor partide aflate în competiţie electorală nu au fost prezenţi în nicio emisiune de dezbatere electorală.
De asemenea, membrii Consiliului au mai constatat că şi în ceea ce priveşte timpul acordat competitorilor aceştia nu au beneficiat de aceeaşi expunere, în condiţiile în care unii candidaţi au avut la dispoziţie 8 ore şi 50 de minute, iar alţi candidaţi numai 30 de minute.
Or, potrivit dispoziţiilor art. 3 din Decizia 195/2012, radiodifuzorii sunt obligaţi să asigure desfăşurarea unei campanii electorale echitabile, echilibrate şi corecte pentru toţi competitorii electorali, respectând şi principiul corectitudinii, în sensul că toţi competitorii electorali să beneficieze de un tratament obiectiv şi echidistant.
Faţă de aceste aspecte, constatând încălcarea dispoziţiilor legale în domeniu, membrii Consiliului au propus şi au votat sancţionarea radiodifuzorului cu somaţie publică de intrare în legalitate până luni, 28 mai 2012, inclusiv.
În temeiul şi cu respectarea dispoziţiilor art. 15 din Decizia nr. 195/2012 privind principii şi reguli de desfăşurare, prin intermediul posturilor de radio şi de televiziune, a campaniei electorale din anul 2012 pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale şi ale art. 91 alin. (1) şi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, cu respectarea prevederilor art. 15 din aceeaşi lege,
Consiliul Naţional al Audiovizualului adoptă următoarea
DECIZIE :
Art. 1 : Radiodifuzorul S.C. M.C.T. IMPEX S.R.L., titular al licenţei audiovizuale nr. S-TV 219.2/08.04.2008, al deciziei de autorizare nr. 1516.0/23.09.2008 şi de reautorizare nr. 1516.0-1/23.09.2003 eliberată la data de 19.05.2011 pentru postul TVT 89 TIMIŞOARA, se sancţionează cu somaţie publică de intrare în legalitate până luni, 28 mai 2012, inclusiv, pentru încălcarea prevederilor art. 3 din Decizia nr. 195/2012 privind principii şi reguli de desfăşurare, prin intermediul posturilor de radio şi de televiziune, a campaniei electorale din anul 2012 pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale.
Art. 2. În conformitate cu prevederile art. 93 alin. (3) din Legea audiovizualului, prezenta decizie poate fi atacată direct la secţia de contencios administrativ a curţii de apel, fără a fi necesară formularea unei plângeri prealabile, în termen de 15 zile de la comunicare.
Art. 3. Potrivit dispoziţiilor art. 93^1 alin. (1) şi (2) din Legea nr. 504/2002, astfel cum a fost modificată prin Legea nr. 333/2009, radiodifuzorul are obligaţia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor şi vizual, de cel puţin 3 ori, în intervalul orar 18.00-22.00, din care o dată în principala emisiune de ştiri, următorul text :
„Consiliul Naţional al Audiovizualului a sancţionat postul de televiziune TVT 89 TIMIŞOARA cu somaţie publică pentru încălcarea prevederilor art. 3 din Decizia privind desfăşurarea campaniei electorale pentru alegerile locale, întrucât în emisiunile de dezbatere electorală difuzate în perioada 11 - 17 mai 2012 nu a asigurat condiţii echitabile, echilibrate şi corecte pentru toţi competitorii electorali.
Potrivit dispoziÅ£iilor invocate, radiodifuzorii publici ÅŸi privaÅ£i sunt obligaÅ£i să asigure desfăşurarea unei campanii electorale echitabile, echilibrate ÅŸi corecte pentru toÅ£i competitorii electorali.”
Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.