Decizia nr. 285 din 22.05.2012
22.05.2012

privind somarea S.C. RADIOTELEVIZIUNEA TRANSILVANIA S.R.L.,
cu sediul în BRAŞOV, str. Traian Grozăvescu nr. 8, jud. Braşov
CUI RO3046355
pentru postul de televiziune rtt
Întrunit în şedinţă publică în ziua de 22 mai 2012, Consiliul Naţional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de Serviciul Inspecţie cu privire la respectarea de către postul de televiziune RTT a normelor privind desfăşurarea campaniei electorale pentru alegerile locale ce urmează a se desfăşura în data de 10 iunie 2012.
Postul de televiziune RTT aparţine radiodifuzorului S.C. RADIOTELEVIZIUNEA TRANSILVANIA S.R.L., (licenţa audiovizuală nr. TV 071.1/09.12.1993, decizia de autorizare nr. 086.0/03.11.1994 şi reautorizare nr. 086.1/04.03.2003).
În urma analizării raportului de monitorizare, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul S.C. RADIOTELEVIZIUNEA TRANSILVANIA S.R.L. a încălcat prevederile art. 3 din Decizia nr. 195/2012 privind principii şi reguli de desfăşurare, prin intermediul posturilor de radio şi de televiziune, a campaniei electorale din anul 2012 pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale.
Potrivit dispoziţiilor invocate, radiodifuzorii publici şi privaţi sunt obligaţi să asigure desfăşurarea unei campanii electorale echitabile, echilibrate şi corecte pentru toţi competitorii electorali, respectând următoarele principii :
a) echitate - toţi candidaţii trebuie să aibă posibilitatea de a se face cunoscuţi electoratului ;
b) echilibru în prezentarea activităţilor de campanie ale competitorilor electorali ;
c) corectitudine – toţi competitorii electorali să beneficieze de un tratament obiectiv şi echidistant.
În fapt, în perioada 11 - 17.05.2012, postul de televiziune RTT a difuzat următoarele emisiuni de dezbatere electorală :
Data | Denumire emisiune | Persoana invitata/candidat/functie publica-oras | Competitor electoral | Nr. Aparitii | Durata emisiune [hh:mm:ss] |
---|---|---|---|---|---|
11.05.2012 | Unda de Şoc | George Scripcaru/Candidat PD-L Primăria Braşov | PD-L | 1 | 00:15:00 |
11.05.2012 | Unda de Şoc | Nicole Ţucunel /Candidat Independent la Preşedinţia CJ Braşov/Susţinut de PD-L | PD-L | 1 | 00:15:00 |
11.05.2012 | Unda de Şoc-reluare | George Scripcaru/Candidat PD-L Primăria Braşov | PD-L | 1 | 00:15:00 |
11.05.2012 | Unda de Şoc-reluare | Nicole Ţucunel /Candidat Independent la Preşedinţia CJ Braşov/Susţinut de PD-L | PD-L | 1 | 00:15:00 |
11.05.2012 | Unda de Şoc-reluare | George Scripcaru/Candidat PD-L Primăria Braşov | PD-L | 1 | 00:15:00 |
11.05.2012 | Unda de Şoc-reluare | Nicole Ţucunel /Candidat Independent la Preşedinţia CJ Braşov/Susţinut de PD-L | PD-L | 1 | 00:15:00 |
14.05.2012 | Unda de Şoc | Călin Ivan/Candidat PD-L la Primăria Codlea | PD-L | 1 | 00:30:00 |
14.05.2012 | Unda de Şoc-reluare | Călin Ivan/Candidat PD-L la Primăria Codlea | PD-L | 1 | 00:30:00 |
14.05.2012 | Unda de Şoc-reluare | Călin Ivan/Candidat PD-L la Primăria Codlea | PD-L | 1 | 00:30:00 |
15.05.2012 | Unda de Şoc | Adrian Veştea/Candidat PNL la Primăria Râşnov | USL | 1 | 00:30:00 |
15.05.2012 | Unda de Şoc-reluare | Adrian Veştea/Candidat PNL la Primăria Râşnov | USL | 1 | 00:30:00 |
15.05.2012 | Unda de Şoc-reluare | Adrian Veştea/Candidat PNL la Primăria Râşnov | USL | 1 | 00:30:00 |
16.05.2012 | Unda de Şoc | Şerban Todorică Constantin/Candidat PD-L al Primăria Prejemer | PD-L | 1 | 00:30:00 |
16.05.2012 | Unda de Şoc-reluare | Şerban Todorică Constantin/Candidat PD-L al Primăria Prejemer | PD-L | 1 | 00:30:00 |
16.05.2012 | Unda de Şoc-reluare | Şerban Todorică Constantin/Candidat PD-L al Primăria Prejemer | PD-L | 1 | 00:30:00 |
17.05.2012 | Unda de Şoc | Nicole Ţucunel /Candidat Independent la Preşedinţia CJ Braşov/Susţinut de PD-L | 1 | 00:30:00 | |
17.05.2012 | Unda de Şoc-reluare | Nicole Ţucunel /Candidat Independent la Preşedinţia CJ Braşov/Susţinut de PD-L | 1 | 00:30:00 | |
17.05.2012 | Unda de Şoc-reluare | Nicole Ţucunel /Candidat Independent la Preşedinţia CJ Braşov/Susţinut de PD-L | 1 | 00:30:00 |
Analizând raportul de monitorizare, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul nu a asigurat reflectarea campaniei electorale în mod echitabil, echilibrat şi imparţial, obligaţie care îi revenea potrivit prevederilor art. 3 din Decizia 195/2012. Astfel cum rezultă din situaţia prezentată de Serviciul Inspecţie, în perioada 11 - 17 mai 2012 prezenţa candidaţilor şi reprezentanţilor formaţiunilor politice în emisiunile de dezbatere electorală ale postului de televiziune RTT a fost următoarea :
Competitor electoral | Nr. Aparitii | Durata emisiune [hh:mm:ss] |
---|---|---|
Uniunea Social Liberală | 3 | 01:30:00 |
Partidul Democrat-Liberal | 12 | 04:30:00 |
Nicolae Ţucunel-Candidat Independent la Preşedinţia CJ Braşov Susţinut de PD-L | 3 | 01:30:00 |
Membrii Consiliului au constatat existenţa unui dezechilibru semnificativ în privinţa participărilor în emisiunile de dezbatere electorală a competitorilor electorali. De exemplu, candidaţii PD-L au avut 12 apariţii, candidatul independent şi cel de la USL câte 3 apariţii fiecare, în timp ce alţi competitori electorali nu au avut nicio apariţie.
Astfel, radiodifuzorul a prezentat doar anumiţi competitori electorali, în timp ce alţi candidaţi aflaţi în competiţia electorală nu au fost prezenţi în nicio emisiune de dezbatere electorală.
De asemenea, membrii Consiliului au mai constatat că şi în ceea ce priveşte timpul acordat competitorilor aceştia nu au beneficiat de aceeaşi expunere, în condiţiile în care unii candidaţi au avut la dispoziţie 4 ore şi 30 de minute, iar alţi candidaţi numai o oră şi 30 de minute.
Or, potrivit dispoziţiilor art. 3 din Decizia 195/2012, radiodifuzorii sunt obligaţi să asigure desfăşurarea unei campanii electorale echitabile, echilibrate şi corecte pentru toţi competitorii electorali, respectând şi principiul corectitudinii, în sensul că toţi competitorii electorali să beneficieze de un tratament obiectiv şi echidistant.
Faţă de aceste aspecte, constatând încălcarea dispoziţiilor legale în domeniu, membrii Consiliului au propus şi au votat sancţionarea radiodifuzorului cu somaţie publică de intrare în legalitate până luni, 28 mai 2012, inclusiv.
În temeiul şi cu respectarea dispoziţiilor art. 15 din Decizia nr. 195/2012 privind principii şi reguli de desfăşurare, prin intermediul posturilor de radio şi de televiziune, a campaniei electorale din anul 2012 pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale şi ale art. 91 alin. (1) şi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, cu respectarea prevederilor art. 15 din aceeaşi lege,
Consiliul Naţional al Audiovizualului adoptă următoarea
DECIZIE :
Art. 1 : Radiodifuzorul S.C. RADIOTELEVIZIUNEA TRANSILVANIA S.R.L., titular al licenţei audiovizuale nr. TV 071.1/09.12.1993, decizia de autorizare nr. 086.0/03.11.1994 şi reautorizare nr. 086.1/04.03.2003 pentru postul RTT, se sancţionează cu somaţie publică de intrare în legalitate până luni, 28 mai 2012, inclusiv, pentru încălcarea prevederilor art. 3 din Decizia nr. 195/2012 privind principii şi reguli de desfăşurare, prin intermediul posturilor de radio şi de televiziune, a campaniei electorale din anul 2012 pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale.
Art. 2. În conformitate cu prevederile art. 93 alin. (3) din Legea audiovizualului, prezenta decizie poate fi atacată direct la secţia de contencios administrativ a curţii de apel, fără a fi necesară formularea unei plângeri prealabile, în termen de 15 zile de la comunicare.
Art. 3. Potrivit dispoziţiilor art. 93^1 alin. (1) şi (2) din Legea nr. 504/2002, astfel cum a fost modificată prin Legea nr. 333/2009, radiodifuzorul are obligaţia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor şi vizual, de cel puţin 3 ori, în intervalul orar 18.00-22.00, din care o dată în principala emisiune de ştiri, următorul text :
„Consiliul Naţional al Audiovizualului a sancţionat postul de televiziune RTT cu somaţie publică pentru încălcarea prevederilor art. 3 din Decizia privind desfăşurarea campaniei electorale pentru alegerile locale, întrucât în emisiunile de dezbatere electorală difuzate în perioada 11 - 17 mai 2012 nu a asigurat condiţii echitabile, echilibrate şi corecte pentru toţi competitorii electorali.
Potrivit dispoziţiilor invocate, radiodifuzorii publici şi privaţi sunt obligaţi să asigure desfăşurarea unei campanii electorale echitabile, echilibrate şi corecte pentru toţi competitorii electorali.”
Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.