privind somarea SOCIETĂŢII ROMÂNE DE TELEVIZIUNE
 cu sediul în BUCUREÅžTI, Calea DorobanÅ£i nr. 191, sector 1,

 pentru postul de televiziune TVR 2

ÃŽntrunit în ÅŸedinţă publică în ziua de 12 ianuarie 2012, Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de DirecÅ£ia Monitorizare, în baza reclamaÅ£iilor înregistrate la CNA cu nr. 15840/21.11.2011 ÅŸi 15841/21.11.2011 privind emisiunea „PaÅŸaport de România”, difuzată în ziua de 19 noiembrie 2011, începând cu ora 18.00, de postul de televiziune TVR 2. Postul TVR 2 aparÅ£ine SOCIETÄ‚Å¢II ROMÂNE DE TELEVIZIUNE (licenÅ£a audiovizuală nr. TV 341/03.11.2005 ÅŸi Decizia de autorizare nr. 1270.0/15.03.2007).

În urma analizării raportului de monitorizare şi a vizionării înregistrării, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul SOCIETATEA ROMÂNĂ DE TELEVIZIUNE a încălcat dispoziţiile art. 14 alin. (1) raportat la dispoziţiile art. 19 alin. (1) şi (2) din Decizia nr. 220/2011 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare.

Potrivit prevederilor invocate,
 ART. 14 (1) ÃŽnainte de începerea difuzării unui program din categoria celor prevăzute la art. 12, radiodifuzorii au obligaÅ£ia de a informa publicul cu privire la genul, clasificarea programului ÅŸi motivul principal de restricÅ£ionare a vizionării acestuia, potrivit criteriilor prevăzute la art. 19 alin. (2).
 ART. 19 (1) Criteriile în funcÅ£ie de care se clasifică programele difuzate au drept scop asigurarea protecÅ£iei minorului ÅŸi informarea publicului cu privire la conÅ£inutul acestora. (2) Responsabilitatea clasificării programelor revine radiodifuzorilor ÅŸi furnizorilor de servicii media la cerere, în conformitate cu următoarele criterii : c) modalitatea de tratare prin imagini a scenelor de violenţă, tipul de plan utilizat, realismul reprezentării, rolul coloanei sonore în a genera frică ori angoasă ;

În fapt, postul de televiziune TVR 2 difuzează în fiecare sâmbătă, cu începere de la ora 18:00 şi în reluare, duminica de la ora 09:00, emisiunea Paşaport de România. Emisiunea este difuzată fără semn de avertizare şi informaţia cu privire la genul programului. Eroii emisiunii sunt cetăţeni străini care ajung în Bucureşti şi trag la sorţi câte o destinaţie de călătorie în ţară. Ajunşi acolo, sunt cazaţi timp de câteva zile la o pensiune sau la un localnic, timp în care li se arată cum trăiesc şi muncesc oamenii din zona respectivă, tradiţii şi obiceiuri locale. Ca să câştige paşaportul românesc, străinii trebuie să demonstreze că se descurcă să trăiască precum localnicii, alegerea câştigătorului fiind rezultatul votului telespectatorilor.

Emisiunea PaÅŸaport de România, ediÅ£ia din 19.11.2011, l-a avut ca protagonist pe Thomas Cottrell, un tânăr american, iar ca loc de desfăşurare, comuna LereÅŸti judeÅ£ul ArgeÅŸ. Printre experienÅ£ele trăite de american la noi a fost ÅŸi participarea la înjunghierea unui purceluÅŸ pentru a fi preparat la proÅ£ap . Redăm din raportul de monitorizare :
 â€žPuiu : Americane ! Hai să vezi ce te aÅŸteaptă aici. Ai mierlit-o ! Ai mierlit-o ! Mergem aici, la domnul Iulică (...) Puiu l-a strigat pe Iulică la poartă, au intrat în curte, a făcut cunoÅŸtinţă cu Thomas, apoi Puiu l-a anunÅ£at că au venit să-i „fure” un purcel. Au mers în curticica unde Iulică Å£inea animalele, iar acesta a dat drumul, dintr-un coteÅ£, la mai mulÅ£i purceluÅŸi. Puiu i-a explicat străinului ce are de făcut. Puiu : Tu unul, eu unul. Eu un purcel, tu un purcel. Care prinde primul ÅŸi facem pariu pe o ladă de bere.... Thomas : Ok. Puiu : Taie nea Iulică aiciÅŸa (...) Deci, eu unul, tu unul. Care prinde primul. Ai înÅ£eles ? Thomas : Yes. Puiu:Una, două, trei, ÅŸi. Thomas ÅŸi Puiu au început să alerge după purceluÅŸi prin gradina casei. Thomas a prins un purceluÅŸ iar din momentul în care a pus mâna pe el acesta a început să guiÅ£e. Puiu l-a îndemnat să-l lase jos ÅŸi să-l Å£ină de picioarele din spate, apoi l-a ridicat ÅŸi la pus într-un sac, porcul guiţând din nou. Puiu : Hai să vezi ce face purcelul nostru, să vezi cum îl gâdilă. (...) Thomas ÅŸi Puiu au mers către locul din curte unde purceluÅŸul era culcat la pământ, Å£inut ÅŸi mângâiat de un bărbat. Puiu l-a îndemnat pe străin să-l mângâie ÅŸi el, purceluÅŸul guiţând. Timp de câteva secunde s-a mai auzit purceluÅŸul guiţând, fondul sonor transformându-se în muzică iar filmarea a urmărit reacÅ£ia americanului. Puiu : ÃŽÅ£i place ? Uite aÅŸa este... Thomas : N-am mai văzut niciodată aÅŸa ceva ! (...) Te rog, lasă-mă ! Thomas : Pe moment, am fost ÅŸocat ! Mi-am spus că nu mai mănânc deloc carne, în special de porc.” Vizionând înregistrarea emisiunii, membrii Consiliului au constatat că reclamaÅ£iile sunt întemeiate, scena prezentată fiind, prin coloana sonoră, de natură a afecta în special minorii, dar ÅŸi unii telespectatori maturi.

Consiliul a apreciat că, deşi nu se prezintă efectiv sacrificarea animalului, imaginea străinului impresionat de scenă, comentariile ulterioare ale acestuia şi în special sunetele scoase de animal s-au dovedit a fi şocante pentru o parte a publicului telespectator, având un puternic impact emoţional negativ, date fiind realismul reprezentării şi sunetul care inducea frică ori angoasă.

Astfel, raportat la acest aspect Consiliul a apreciat că emisiunea, transmisă de radiodifuzor ca fiind una fără restricţii, accesibilă tuturor categoriilor de public, nu a fost corect clasificată în funcţie de conţinutul său, iar publicul nu a fost corect informat cu privire la acesta. În temeiul prevederilor art. 144 alin. (2) din Decizia nr. 220/2011 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare, şi ale art. 91 alin. (1) şi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, cu respectarea prevederilor art. 15 din aceeaşi lege,

Consiliul Naţional al Audiovizualului adoptă următoarea

DECIZIE :

 Art. 1. Radiodifuzorul SOCIETATEA ROMÂNÄ‚ DE TELEVIZIUNE titular al licenÅ£ei audiovizuale nr. TV 341/03.11.2005 ÅŸi Deciziei de autorizare nr. 1270.0/15.03.2007 pentru postul de televiziune TVR 2 se sancÅ£ionează cu somaÅ£ie publică de intrare de îndată în legalitate pentru încălcarea prevederilor art. 14 alin. (1) raportat la art. 19 alin. (1 ÅŸi 2) din Decizia nr. 220/2011 privind Codul de reglementare a conÅ£inutului audiovizual, cu modificările ulterioare.
 Art. 2. ÃŽn conformitate cu prevederile art. 93 alin. (3) din Legea audiovizualului, prezenta decizie poate fi atacată direct la secÅ£ia de contencios administrativ a curÅ£ii de apel, fără a fi necesară formularea unei plângeri prealabile, în termen de 15 zile de la comunicare.
 Art. 3. Potrivit dispoziÅ£iilor art. 931 alin. (1) ÅŸi (2) din Legea nr. 504/2002, astfel cum a fost modificată prin Legea nr. 333/2009, radiodifuzorul are obligaÅ£ia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor ÅŸi vizual, de cel puÅ£in 3 ori, în intervalul orar 18.00-22.00, din care o dată în principala emisiune de ÅŸtiri, următorul text :

„Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a sancÅ£ionat postul de televiziune TVR 2 cu somaÅ£ie publică pentru încălcarea dispoziÅ£iilor privind informarea publicului cu privire la conÅ£inutul programelor, întrucât ediÅ£ia din 19 noiembrie 2011 a emisiunii „PaÅŸaport de România” a cuprins scene cu impact emoÅ£ional negativ, fără ca publicul să fie avertizat printr-o corectă clasificare a programului.”

Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.