privind somarea S.C. B1 TV CHANNEL S.R.L.,
cu sediul în Bucureşti, Str. Cristian Popişteanu nr. 2-4, et. 3, biroul nr. 7, sector 1
C.U.I. RO 27759259

pentru postul de televiziune B1 TV
Bucureşti, Str. Ion Câmpineanu, nr. 20, sector 1

ÃŽntrunit în ÅŸedinţă publică în ziua de 15 mai 2014, Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de DirecÅ£ia Monitorizare, precum ÅŸi reclamaÅ£ia înregistrată la CNA sub nr. 6122/05.05.2014, cu privire la ediÅ£ia emisiunii „Evenimentul zilei” difuzate de postul B1 TV, în data de 01.05.2014.

Postul de televiziune B1 TV aparţine radiodifuzorului S.C. B1 TV CHANNEL S.R.L. (licenţă audiovizuală nr. S-TV 26.3/15.06.2000, decizia de autorizare nr. 468.0-4/23.12.2013).

În urma analizării raportului de monitorizare şi a vizionării imaginilor, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul S.C. B1 TV CHANNEL S.R.L. a încălcat prevederile art. 40 alin. (2) din Decizia nr. 220/2011 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare.

Potrivit dispoziţiilor invocate, moderatorii programelor au obligaţia să solicite ferm interlocutorilor să probeze afirmaţiile acuzatoare sau să indice, cel puţin, probele care le susţin, pentru a permite publicului să evalueze cât de justificate sunt acuzaţiile.

Postul de televiziune B1 TV difuzează săptămânal, de luni până vineri, în intervalul 11.00 – 12.00 emisiunea de dezbateri „Evenimentul zilei”, moderată de Silviu Sergiu. Pe perioada campaniei electorale pentru alegerile europarlamentare 2014, emisiunea a fost declarată de post drept promovare + dezbatere electorală.

ÃŽn fapt, în data de 01.05.2014, de la ora 11.00, postul B1 TV a difuzat emisiunea „Evenimentul zilei”, ediÅ£ie specială, având o durată de 90 de minute. Emisiunea a fost moderată de d-nul Silviu Sergiu, iar invitaÅ£i au fost d-nul Traian Băsescu, preÅŸedintele României, ÅŸi domnii Mălin Bot, senior editor, respectiv Dan Andronic, director Evenimentul zilei.

Titluri afiÅŸate pe ecran pe parcursul emisiunii : TRAIAN BÄ‚SESCU, DESPRE CAMPANIA NEGATIVÄ‚ A PSD ÃŽMPOTRIVA SA ; BÄ‚SESCU : POPULAÅ¢IA E ATACATÄ‚ DE TRUSTUL INTACT ; BÄ‚SESCU : „GINERICÄ‚” SE DÄ‚ CU BARCA ÅžI PLAGIAZÄ‚ ; BÄ‚SESCU : SISTEMUL SANITAR E CANGRENAT DE CORUPÅ¢IE ; ÃŽN MANDATUL MEU JUSTIÅ¢IA A ÃŽNCEPUT SÄ‚ MEARGÄ‚ ; BÄ‚SESCU : JUSTIÅ¢IA NU E 100% CURATÄ‚ ; BÄ‚SESCU : NE TREBUIE O NOUÄ‚ LEGE A SÄ‚NÄ‚TÄ‚Å¢II ; BÄ‚SESCU : VOICULESCU A VRUT SÄ‚ MÄ‚ IMPRESIONEZE ; BÄ‚SESCU : PONTA ÅžI ANTONESCU, OAMENI SLABI POLITIC ; BÄ‚SESCU : PSD-UL, CA PARTID MARE, NU SE COMPORTÄ‚ DEMOCRATIC ; BÄ‚SESCU : INSTITUÅ¢IILE STATULUI SUNT TOT MAI EFICIENTE ; BÄ‚SESCU : NIMENI DINTRE CEI CARE FURÄ‚ SÄ‚ NU STEA LINIÅžTIÅ¢I.

Pe parcursul emisiunii, au fost dezbătute diverse subiecte, cum ar fi, de exemplu, „campania negativă a PSD împotriva sa” sau atitudinea diverselor trusturi de presă în decursul mandatelor de 10 ani, context în care au fost făcute comentarii acuzatoare la adresa premierului României sau la adresa autorităţii publice C.N.A., acuzaÅ£ii faţă de care moderatorul nu a avut nicio intervenÅ£ie ÅŸi nu a solicitat invitatului care le-a formulat să prezinte dovezi în susÅ£inerea acestora, aÅŸa cum avea obligaÅ£ia legală în virtutea legii. ÃŽn acest sens, redăm din raportul de monitorizare :

Traian Băsescu : „AceÅŸti 10 ani sunt cea mai bună perioadă pe care a avut-o România de la formarea statului unitar român, chiar dacă am trecut ÅŸi printr-o criză economică. Nu mai vorbim de crizele politice. Iar dacă discutăm de „tata socru”, de Ilie Sârbu, trebuie să vă spun că el gândeÅŸte la fel ca ginerele, ca „ginerică”, nu e nicio deosebire, ginerică când se dă cu barca, când plagiază, mă uitam ÅŸi la clipurile lor electorale, din obiÅŸnuinÅ£a de plagiator a lui Victor Ponta a reuÅŸit performanÅ£a să pună pe clipul electoral al PSD-ului care spune că iubeÅŸte România, imagini din Ucraina, legate de agricultură...
Silviu Sergiu : Åži Belarus !
Traian Băsescu : Åži Belarus. De altfel, dacă vă uitaÅ£i la poza cu care se mândrea plagiatorul Victor Ponta la Sochi, este poza în care apare cu Ianukovici ÅŸi cu preÅŸedintele Kazakstanului, nu-i nicio noutate aici, tata socru, ginerică...
Mălin Bot : O să vă acuze că îl atacaÅ£i pe zona de familie.
Traian Băsescu : ÅžtiÅ£i ceva dl. Bot ? Chiar mă ÅŸochează că am făcut acest lucru, având în vedere că niciuna din fiicele mele nu-i atacată zilnic sau eu nu-s atacat pe probleme de familie zilnic.
Mălin Bot : Strategia asta cu „hoÅ£ul care strigă hoÅ£ii” funcÅ£ionează. PreÅŸedintele Traian Băsescu analizează ÅŸi critică Partidul Social Democrat, făcând următoarele afirmaÅ£ii :
Traian Băsescu : Domnu Andronic, marea problemă a PSD-ului, ÅŸi discutăm imediat ÅŸi de dreapta, este că el, ca partid mare, nu are un comportament democratic, pune tot, este exact mesajul pe care l-au dat ÅŸi americanii, dar pe care îl găsiÅ£i în Strategia de Apărare NaÅ£ională a României ÅŸi anume controlul grupurilor nelegitime asupra deciziei guvernamentale, or asta se întâmplă în PSD. Acum marele barcagiu Ponta s-a dus la mare, ca să mănânce Mazăre, da, să-i dea portul, că e ultimul lucru pe care nu-l avea măscăriciul naÅ£ional pe litoral. Ori, nu e în regulă. La fel, apărarea oricărui baron care este adus în faÅ£a procurorilor, poziÅ£iile extrem de ferme ale lui Victor Ponta de a susÅ£ine acest baronet corupt sunt semnul că România riscă să intre sub controlul politic al unor grupări nelegitime, pentru că nu-i legitim ca preÅŸedinÅ£ii de consilii judeÅ£ene să controleze decizia primului ministru, vreau să fim foarte clari, ci invers.
Mălin Bot : Deci, asta ne spune foarte clar că primul ministru este o marionetă trasă de sfori de baronii locali.
Traian Băsescu : Nu numai, nici măcar marionetă, că marioneta când nu te uiÅ£i la ea mai dă ÅŸi ea din mâini ÅŸi dă aparenÅ£a că ar fi independentă.Victor Ponta este un supus a două linii extrem de negative, baronetul corupt din teritoriu ÅŸi trusturile media. Iar supunerea faţă de Voiculescu este catastrofală din punct de vedere al credibilităţii lui în rândul partenerilor noÅŸtri.
Mălin Bot : De ce credeÅ£i că e atât de apropiat de Voiculescu, numai pentru instrumentele de propagandă pe care le are Voiculescu la îndemână sau mai e si altceva ?
Traian Băsescu : ÃŽn primul rând de asta, nu are alte motivaÅ£ii. Spaima lor ÅŸi goana lor pentru imagine i-au făcut să sacrifice orice, pentru a avea trustul lui Voiculescu în spatele lor, Ponta ÅŸi toată gruparea din jurul lui.
Moderatorul nu intervine în discuţie, nu face nicio afirmaţie şi trece la următorul subiect.
Dan Andronic deschide un nou subiect, rolul CNA-ului : Avem o instituÅ£ie care poate reglementa, deci mass media de care vorbiÅ£i dvs., tv, radio, este foarte bine reglementată, nu e ca internetul să zici că e undeva într-un nor care poate să facă ce vrea, nu e ca presa scrisă unde nu există decât zona de instanÅ£e civile, există o instituÅ£ie, CNA-ul, pe care tot politicienii au făcut-o să nu funcÅ£ioneze...
Traian Băsescu : AÅŸa este...
Dan Andronic : Eu am fost acolo ÅŸi am văzut cum e, este o experienţă de coÅŸmar.
Traian Băsescu : AÅŸa este, niciodată CNA-ul n-a fost atât de aservit politic cum este acum, a devenit o cangrenă în rândul instituÅ£iilor statului...
Silviu Sergiu : Åži vor să controleze ÅŸi internetul, mai nou.
Dan Andronic : Bun, sper să nu ajungă ÅŸi nici nu cred că o să ajungă la prostia asta.
Traian Băsescu : Cred că a spus-o doar aÅŸa ca să-ÅŸi arate slugărnicia faţă de Victor Ponta, doamna preÅŸedinte a spus „să controlăm ÅŸi internetul, VictoraÅŸ, ca să nu spună nimeni, să nu-Å£i mai spună de barcă, de plagiat, de corupÅ£ie, de nimic. Nu cred că se va ajunge aici în România, că mai sunt ÅŸi alte instituÅ£ii care au un cuvânt de spus în asigurarea democraÅ£iei, dar este clar că CNA-ul este o instituÅ£ie cangrenată politic, cum sunt ÅŸi administraÅ£iile locale, cum este ÅŸi ANAF-ul, cum sunt... aici trebuie să lucrăm, să curăţăm aceste instituÅ£ii, să le depolitizăm, ÅŸi am spus, este un eÅŸec al mandatelor mele, n-am reuÅŸit nici măcar în timpul guvernelor Boc să conving la depolitizarea instituÅ£iilor de inspecÅ£ie ÅŸi control, fie că-i ANAF, fie că-i Oficiul pentru ProtecÅ£ia Consumatorilor, fie că-i AgenÅ£ia Sanitar Veterinară ÅŸi multe altele.
La finalul emisiunii, Dan Andronic îl întreabă pe Traian Băsescu : Vă amendaÅ£i afirmaÅ£iile pe care le-aÅ£i făcut la adresa lui Martin Shulz ?
Traian Băsescu : O, nu !
Dan Andronic : Că aÅ£i spus că poate aÅ£i primit hârtiile greÅŸite.
Traian Băsescu : Nu, nu, le-a primit foarte bine, hârtiile ÅŸi ÅŸtiu ce spun. Åži aÅŸ vrea să le spun ÅŸi românilor, uitaÅ£i-vă că un fost premier german, Gerhard Schroeder se pupă pe gură cu Putin, în condiÅ£iile în care Putin face ce face, iar Martin Shulz este din acelaÅŸi partid cu Gerhard Schroeder ÅŸi poziÅ£ia lui foarte relaxată, prietenoasă, legată de ce-a făcut FederaÅ£ia Rusă în Ucraina nu trebuie susÅ£inută ÅŸi riscul, orice vot dat PSD-ului înseamnă un vor dat lui Martin Schulz să devină PreÅŸedintele Comisiei Europene, de aceea eu le cer românilor, dacă vreÅ£i să aveÅ£i un preÅŸedinte de Comisie Europeană care să Å£ină cu România ÅŸi nu cu ursul, nu votaÅ£i pentru PSD, pentru că-i daÅ£i votul lui Martin Schulz în Parlament.”

Membrii Consiliului au constatat că, în finalul emisiunii, în contextul referirii la adresa d-lui Martin Schulz, publicului i-a fost transmis un mesaj vădit electoral, cu conÅ£inut acuzator, neprobat : „...orice vot dat PSD-ului înseamnă un vot dat lui Martin Schulz să devină PreÅŸedintele Comisiei Europene, de aceea eu le cer românilor, dacă vreÅ£i să aveÅ£i un preÅŸedinte de Comisie Europeană care să Å£ină cu România ÅŸi nu cu ursul, nu votaÅ£i pentru PSD, pentru că-i daÅ£i votul lui Martin Schulz în Parlament.”

Consiliul consideră că difuzarea unui mesaj negativ ÅŸi acuzator, nedovedit, cu caracter electoral la adresa unui competitor electoral, contravine dispoziÅ£iilor art. 40 alin. (2) din Codul audiovizualului, întrucât moderatorul nu a cerut probarea unor astfel de afirmaÅ£ii, iar pe de altă parte, deÅŸi radiodifuzorul a declarat emisiunea pe perioada campaniei ca fiind una de promovare + dezbatere electorală, în această ediÅ£ie, nu a participat vreun candidat sau reprezentant din partea unei formaÅ£iuni politice, participante la campania electorală. AÅŸa cum, de exemplu, în cadrul emisiunii au fost făcute comentarii cu privire la saltul cu paraÅŸuta al Elenei Udrea, transmis în direct de la Clinceni, moment semnalizat cu menÅ£iunea : „promovare electorală”.

De asemenea, nici în cazul formulării de acuzaÅ£ii la adresa premierului României, moderatorul nu ÅŸi-a îndeplinit obligaÅ£ia de a solicita invitatului să prezinte dovezi în susÅ£inerea acuzaÅ£iilor formulate, pentru a permite publicului să evalueze cât de justificate sunt acuzaÅ£iile. („...Iar dacă discutăm de „tata socru”, de Ilie Sârbu, trebuie să vă spun că el gândeÅŸte la fel ca ginerele, ca „ginerică”, nu e nicio deosebire, ginerică când se dă cu barca, când plagiază, mă uitam ÅŸi la clipurile lor electorale, din obiÅŸnuinÅ£a de plagiator a lui Victor Ponta... Acum marele barcagiu Ponta s-a dus la mare, ca să mănânce Mazăre, da, să-i dea portul, că e ultimul lucru pe care nu-l avea măscăriciul naÅ£ional pe litoral ... poziÅ£iile extrem de ferme ale lui Victor Ponta de a susÅ£ine acest baronet corupt sunt semnul că România riscă să intre sub controlul politic al unor grupări nelegitime, pentru că nu-i legitim ca preÅŸedinÅ£ii de consilii judeÅ£ene să controleze decizia primului ministru, vreau să fim foarte clari, ci invers.”
“Deci, asta ne spune foarte clar că primul ministru este o marionetă trasă de sfori de baronii locali.”).

Faţă de conţinutul acestor acuzaţii, nedovedite, moderatorul nu a avut nicio atitudine, în sensul conformării acestuia prevederilor legale care instituie în sarcina moderatorilor obligaţia de a fi fermi şi de a solicita interlocutorilor să probeze acuzaţiile aduse sau, cel puţin, de a indica dovezi în susţinerea lor, aşa cum prevede art. 40 alin. (2) din Codul audiovizualului

Membrii Consiliului au constatat că, pe parcursul emisiunii, au fost formulate acuzaÅ£ii ÅŸi la adresa Consiliului NaÅ£ional al Audiovizualului, autoritate la adresa căreia s-au afirmat următoarele : “ CNA-ul, pe care tot politicienii au făcut-o să nu funcÅ£ioneze... o cangrenă în rândul instituÅ£iilor statului... Cred că a spus-o doar aÅŸa ca să-ÅŸi arate slugărnicia faţă de Victor Ponta, doamna preÅŸedinte a spus „să controlăm ÅŸi internetul, VictoraÅŸ, ca să nu spună nimeni, să nu-Å£i mai spună de barcă, de plagiat, de corupÅ£ie, de nimic. Nu cred că se va ajunge aici în România, că mai sunt ÅŸi alte instituÅ£ii care au un cuvânt de spus în asigurarea democraÅ£iei, dar este clar că CNA-ul este o instituÅ£ie cangrenată politic…”

Nici în contextul redat mai sus, moderatorul nu a avut nicio reacţie, manifestând aceeaşi pasivitate, fapt ce a condus la difuzarea emisiunii în afara cadrului legal, iar publicul nu a putut să evalueze cât de jusitificate au fost acuzaţiile formulate, fapt ce contravine prevederilor legale invocate.

Având în vedere aspectele constatate, ţinând cont de criteriile de individualizare a sancţiunii prevăzute la art. 90 alin. (4) din Legea audiovizualului, Consiliul a propus sancţionarea radiodifuzorului cu somaţie publică.

Supusă la vot, propunerea de sancţionare a radiodifuzorului cu somaţie publică a fost adoptată cu respectarea condiţiilor de legalitate prevăzute de art. 15 din Legea audiovizualului.

În temeiul art. 91 alin. (1) şi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, cu modificările şi completările ulterioare,

Consiliul Naţional al Audiovizualului adoptă următoarea

DECIZIE :

Art. 1 : Radiodifuzorul S.C. B1 TV CHANNEL S.R.L. (licenţă audiovizuală nr. S-TV 26.3/15.06.2000, decizia de autorizare nr. 468.0-4/23.12.2013 pentru postul de televiziune B1 TV) se sancÅ£ionează cu somaÅ£ie publică de intrare de îndată în legalitate pentru încălcarea prevederilor art. 40 alin. (2) din Decizia nr. 220/2011 privind Codul de reglementare a conÅ£inutului audiovizual, cu modificările ÅŸi completările ulterioare.

Art. 2 : ÃŽn conformitate cu prevederile art. 93 alin. (3) din Legea audiovizualului, prezenta decizie poate fi atacată direct la secÅ£ia de contencios administrativ a curÅ£ii de apel, fără a fi necesară formularea unei plângeri prealabile, în termen de 15 zile de la comunicare.

Art. 3 : Potrivit dispoziÅ£iilor art. 93¹ alin. (1) ÅŸi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările ÅŸi completările ulterioare, aveÅ£i obligaÅ£ia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor ÅŸi vizual, de cel puÅ£in 3 ori, în intervalul orar 18.00-22.00, din care o dată în principala emisiune de ÅŸtiri, următorul text :

„Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a sancÅ£ionat postul de televiziune B1 TV cu somaÅ£ie publică pentru încălcarea prevederilor art. 40 din Codul audiovizualului, întrucât moderatorul emisiunii „Evenimentul zilei”, difuzate în 01 mai 2014, nu ÅŸi-a îndeplinit obligaÅ£ia de a solicita invitatului să prezinte dovezi în susÅ£inerea acuzaÅ£iilor formulate la adresa unor persoane, care deÅ£in funcÅ£ii de demnitate publică, pentru a permite publicului să evalueze cât de justificate sunt acuzaÅ£iile.”

Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.