privind somarea SOCIETAŢII ROMÂNE DE TELEVIZIUNE
Calea Dorobanţi nr. 191, sector 1, BUCUREŞTI

pentru postul de televiziune TVR 1

Întrunit în şedinţă publică în ziua de 02 iunie 2011, Consiliul Naţional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de Direcţia monitorizare, în baza reclamaţiei înregistrate la CNA cu nr. 4785/08.04.2011, privind filmul serial „Legendele palatului”, difuzat în lunile martie-mai de postul de televiziune TVR 1.

Postul TVR 1 aparţine SOCIETĂŢII ROMÂNE DE TELEVIZIUNE (licenţa audiovizuală nr. TV 340/03.11.2005 şi Decizia de autorizare nr. 1268.0/15.03.2007).

În urma analizării raportului de monitorizare, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul SOCIETATEA ROMÂNĂ DE TELEVIZIUNE a încălcat dispoziţiile art. 28 alin. (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare.

Potrivit dispoziţiilor invocate, Societatea Română de Radiodifuziune şi Societatea Română de Televiziune, în calitate de servicii publice, pot insera spoturi publicitare, inclusiv autopromoţionale sau de teleshopping, numai între programe.

În fapt, prin reclamaţia înregistrată sub nr. 4785/08.04.2011 Consiliul a fost sesizat cu privire la faptul că filmul serial „Legendele Palatului- Concubina regelui”, episodul 33, difuzat de postul de televiziune TVR 1 în data de 07.04.2011, de la ora 18.25, a fost întrerupt abrupt, în mijlocul acţiunii, de genericul de final, iar de la ora 19.05 filmul a fost reluat, fiind prezentat de postul de televiziune ca episodul 34.

Potrivit raportului de monitorizare întocmit în baza reclamaţiei, postul de televiziune TVR 1 difuzează din data de 16 martie 2011, filmul serial sud-coreean „Legendele palatului- Concubina regelui”. În această perioadă, au fost difuzate, conform informaţiilor publicate de radiodifuzor, câte două episoade, de luni până vineri, de la orele 18.25 şi 19.03, fiecare episod având o durată de aproximativ 30 de minute.

Între cele două episoade, radiodifuzorul inserează publicitate şi promo.

Monitorizarea efectuată episoadelor difuzate în data de 3 mai 2011 a relevat faptul că, în timpul difuzării genericului de început al serialului difuzat cu începere de la ora 18.25, pe ecran a fost titrat : Episodul 69, iar după aproximativ 30 de minute, pe ecran a fost titrat : Sfârşitul episodului 69.

Genericul de final al acestui episod a avut o durată de aproximativ 8 secunde şi a fost alcătuit doar din câteva secvenţe din genericul de final al episodului 70.

Între cele două episoade a fost difuzat un grupaj de publicitate şi promo. În timpul difuzării genericului de început al serialului difuzat de la ora 19.03, pe ecran a fost titrat : Episodul 70.

La finalul acestui episod pe ecran a fost titrat : „Secvenţe din episoadele următoare”, iar în timp ce erau difuzate aceste secvenţe, în partea dreaptă a ecranului, timp de 93 de secunde, s-a derulat genericul filmului. De asemenea, pe ecran a fost titrat : Sfârşitul episodului 70.

Având în vedere obiectul sesizării şi vizionând secvenţe din înregistrarea filmului serial „Legendele palatului : Concubina regelui”, membrii Consiliului au constatat că Societatea Română de Televiziune, în calitate de serviciu public, nu a respectat dispoziţiile legale privind regimul difuzării publicităţii în cadrul serviciilor publice de programe.

Conform informaţiilor postate pe site-ul http://www.imdb.com/title/tt1666209/ serialul TV Legendele palatului : Concubina regelui / Dong Yi (TV Series 2010) cuprinde episoade cu o durată de 60 min.

Membrii Consiliului au constatat întreruperea bruscă a programului pentru introducerea unui generic de final de 8 secunde, în condiţiile în care finalul episodului următor a avut o durată de 93 de secunde. În această situaţie au apreciat că postul public de televiziune a fragmentat artificial un episod al filmului serial „Legendele palatului : Concubina regelui”, împărţindu-l în două episoade cu o durată de 30 de minute fiecare, deşi acestea constituiau în fapt, un episod cu o durată de 60 de minute.

De asemenea, membrii Consiliului au avut în vedere şi faptul că postul de televiziune TVR 1 a difuzat, în seria “Legendele palatului”, conform informaţiilor postate pe site-ul radiodifuzorului, şi alte producţii precum : Giuvaerul palatului (din 23.07.2009), Furtună la palat (din 13.10.2009) Secretele de la palat (din 5.02.2010) ; Cronicile frumoasei luptătoare ; Legendele palatului : doctorul Hur Jun, urmat, din 22.11.2010, de Legendele palatului : prinţul Jumong”, al cărui ultim episod a putut fi urmărit pe 15 martie 2011, iar aceste episoade au avut o durată de 60 de minute şi nu de 30 ca în situaţia analizată.

Potrivit dispoziţiilor art. 28 alin. (1) din Legea audiovizualului, inserarea spoturilor publicitare, inclusiv a celor autopromoţionale sau de teleshopping, se poate face numai între programe. Potrivit tezei a doua a acestui alineat, dacă se respectă condiţiile prevăzute la alin. (4) - (7), spoturile de publicitate sau de teleshopping pot fi inserate şi în timpul unui program, astfel încât integritatea şi valoarea programului respectiv să nu fie prejudiciate, ţinându-se seama de pauzele fireşti ale acestuia şi de durata şi natura lui.

Raportat la aceste dispoziţii, ţinând cont de modul în care se termină serialul care se difuzează începând din 16 martie 2011, de la ora 18.30, respectiv genericul mult mai scurt, nenatural al acestuia, care prejudiciază valoarea programului, precum şi de faptul că pe site-urile de specialitate filmul serial ce a făcut obiectul controlului este prezentat ca având o durată de 60 de minute, cum de altfel au avut şi episoadele din celelalte serii, menţionate anterior, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul a încălcat dispoziţiile imperative ale art. 28. alin. (2) din Legea audiovuizualului nr. 504/2002.

Potrivit acestor dispoziţii, Societatea Română de Radiodifuziune şi Societatea Română de Televiziune, în calitate de servicii publice, pot insera spoturi publicitare, inclusiv autopromoţionale sau de teleshopping, numai între programe.

Or, procedând astfel, radiodifuzorul a încălcat aceste norme şi a afectat integritatea şi valoarea fiecărui episod al serialului „Legendele palatului : Concubina regelui”, publicul fiind de asemenea prejudiciat, neavând posibilitatea unei vizionari integrale a acestor episoade Având în vedere aceste considerente, membrii Consiliul au propus şi au votat sancţionarea cu somaţie publică a radiodifuzorului.

În temeiul dispoziţiilor art. 90 alin. (1) lit. g) şi alin. (3) şi cu respectarea prevederilor art. 15 din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, Consiliul Naţional al Audiovizualului decide adresarea unei somaţii publice SOCIETĂŢII ROMÂNE DE TELEVIZIUNE pentru postul de televiziune TVR 1 şi dispune intrarea de îndată în legalitate.

Potrivit dispoziţiilor art. 93^1 alin. (1) şi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, astfel cum a fost modificată prin Legea nr. 333/2009, aveţi obligaţia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor şi vizual, de cel puţin 3 ori, în intervalul orar 18.00-22.00, din care o dată în principala emisiune de ştiri, următorul text :

„Consiliul Naţional al Audiovizualului a sancţionat postul de televiziune TVR 1 cu somaţie publică pentru încălcarea prevederilor art. 28 din Legea audiovizualului, întrucât a fragmentat artificial episoadele serialului „Legendele palatului” – „Concubina regelui” difuzate în perioada martie-mai 2011 inserând spoturi publicitare în cadrul acestui program.

Potrivit legii, Societatea Română de Televiziune, în calitate de serviciu public poate insera spoturi publicitare, inclusiv autopromoţionale, numai între programe.”

Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.