Decizia nr. 256 din 17.03.2011
17.03.2011

privind somarea S.C. NEWS MEDIA S.R.L.
cu sediul în ALBA IULIA, str. Gh. Pop de Băseşti, nr. 10, jud. Alba
pentru postul de radio ARDELEANUL FM
Str. 1 Decembrie 1918, nr. 68, bl. M6,
ALBA IULIA, jud. Alba
ÃŽntrunit în ÅŸedinţă publică în ziua de 17 martie 2011, Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a analizat raportul de monitorizare întocmit de Serviciul InspecÅ£ie, în baza reclamaÅ£iei înregistrate la CNA cu nr. 2537/21.02.2011 privind ediÅ£iile emisiunii „Ora adevărului”, difuzate în zilele de 07, 09, 14 ÅŸi 16 februarie 2011 de postul ARDELEANUL FM.
Postul de radio ARDELEANUL FM aparţine radiodifuzorului S.C. NEWS MEDIA S.R.L. (licenţa audiovizuală nr. R 705.1/24.05.2006 şi decizia de autorizare nr. 1328.0/02.10.2007).
În urma analizării raportului de monitorizare, Consiliul a constatat că radiodifuzorul a încălcat dispoziţiile art. 34 alin. (1) şi art. 40 alin. (3) din Decizia 220/2011 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, astfel cum au fost preluate din Decizia nr. 187/2006 (art. 42 alin. (1) şi (4)), în vigoare la data săvârşirii faptelor, ulterior abrogată prin Decizia 220/2011.
Potrivit dispoziţiilor invocate din Decizia nr. 220/2011 :
- art. 34 alin. (1) : Orice persoană are dreptul la propria imagine. (art. 42 alin. (1) din Decizia nr. 1897/2006, în vigoare la data săvârşirii faptei) ;
- art. 40 alin. (3) : Moderatorii programelor au obligaţia să nu folosească şi să nu permită invitaţilor să folosească un limbaj injurios sau să instige la violenţă.
- art. 42 alin. (4) din Decizia nr. 187/2006, în vigoare la data săvârşirii faptei : Realizatorii emisiunilor au obligaţia să nu permită invitaţilor să folosească un limbaj injurios sau să instige la violenţă împotriva altor persoane.
ÃŽn fapt, în zilele de 07, 09, 14 ÅŸi 16 februarie 2011, în intervalul orar 20.00-20.50, postul de radio ARDELEANUL FM a difuzat, în direct, emisiunea de dezbatere “Ora adevărului”, moderată de dl. Iosif Gligor. Emisiunea a fost difuzată ÅŸi în reluare, în zilele de 08, 10, 15 ÅŸi 17 februarie 2011, între orele 13.05-13.55.
De regulă, emisiunea dezbate diferite subiecte de interes local şi naţional, din actualitatea politică, socială şi economică.
Ediţia din 07 februarie 2011 a avut ca invitaţi pe domnii Emil Popescu – avocat şi Vasile Făgădar – pensionar.
În cadrul emisiunii au fost dezbătute diferite probleme cu care se confruntă pensionarii, au fost comentate unele decizii ale Guvernului şi s-a discutat despre ajutorul acordat de PNL persoanelor nemulţumite care introduc acţiuni pe rolul instanţelor de judecată.
Pe fondul discuţiilor din timpul emisiunii, la un moment dat, moderatorul Iosif Gligor a citit din întrebările adresate de ascultători.
Ignorând dispoziţiile legale care prevăd că moderatorii programelor au obligaţia să nu folosească un limbaj injurios, moderatorul emisiunii a citit mai multe întrebări primite de la ascultători, întrebări ce conţineau injurii la adresa mai multor persoane, de natură a le prejudicia, în mod nejustificat, dreptul la imagine.
Conţinutul întrebărilor au scos în evidenţă date despre viaţa privată a unor persoane publice şi, deşi moderatorul nu a prezentat numele acestora pe post, indiciile referitoare la aceştia au fost mai mult decât evidente pentru localnicii din judeţul Alba.
Redăm din raportul de monitorizare :
„Gligor Iosif : Cine este politicianul brunet, cu mustăcioară, venit cu pluta din Oltenia, ajuns mare ÅŸef dar nu de trib, slab la trup dar ÅŸi la minte, numit ”Jumulel” sau ”prazul de Craiova”, care nu are nici o altă preocupare decât de a fi reales, nu este capabil să închege o frază corect, trăieÅŸte cu o pseudojurnalistă dodoloaţă, ÅŸi-a abandonat soÅ£ia în spital când a fost bolnavă, îşi Å£ine banii obÅ£inuÅ£i din ÅŸpagă ÅŸi escrocherii în Oltenia ÅŸi îi pune pe cei doi directori subalterni să fure ÅŸi să trunchieze toate licitaÅ£iile pe bani publici ÅŸi dă bani preoÅ£ilor în biserici în văzul lumii, sperând să fie reales, prima întrebare. (Notă inspector : se referă la dl. Dumitrel Ioan, preÅŸedintele Consiliului JudeÅ£ean Alba, vicepreÅŸedinte PD-L Alba).
A doua întrebare. Cine este bărbatul gras, cu mustaţă, cu moacă de hitlerist, care pufăie, alintat ”bihoreanul, spăgarul, mustafa”, mare ÅŸef care a fost prins de subordonaÅ£i când călărea pe birou o subordonată mai înaltă cu un cap ca el, are o amantă mai tânără cu 20 de ani cu care se giugiuleÅŸte într-un hotel din localitate, dar ÅŸi în străinătate, are o nevastă cu privire... cu o privire de bufniţă, care freacă menta la Universitate, un băiat obez, zoofil, care a fost prins făcând sex cu o capră, care se face că munceÅŸte pentru o sută de milioane lei vechi pe lună în biroul calduÅ£ al tatălui său, deÅŸi nu stie nici tabla înmulÅ£irii corect, mustăciosul are, de asemenea, ÅŸi o fată lesbiană, pe care lumea o confundă cu un bărbat, căreia îi place băutura ÅŸi acasă are un seif unde îşi Å£ine banii pe care nu-i poate justifica, este unul din oamenii care ÅŸi-au obÅ£inut averea din ÅŸpagă, escrocherii ÅŸi înÅŸelăciuni ÅŸi stă mai mult prin străinătate decât la serviciu pentru că primeÅŸte mii de euro diurnă din bani publici ... (Notă inspector : se referă la dl. Hava Mircea, primarul municipiului Alba Iulia).
Cine este bărbatul denumit ”tăntălăul din BăcăinÅ£i, nespălatul sau gură de canal”, ajuns ÅŸef cu maÅŸină cu girofar, pe care o conduce mai mult beat decât treaz, ÅŸi-a construit o vilă cu ÅŸpagă primită de la o firmă străină, este apreciat ca fiind cel mai prost îmbrăcat politician, umblă nespălat, iar angajaÅ£ii spun că-i miroase gura a canal, din această cauză soÅ£ia alintată ”focoasa” nu doarme în cameră cu el, stă ÅŸi noaptea la serviciu cu un mustăcios, ca să înÅ£eleagă de ce a fost angajată ÅŸefă, are o ... de asemenea o fată blondă care poartă chiloÅ£ei pe care scrie ”urmatorul .. vă rog”. (Notă inspector : se referă la dl. Bardan Åžtefan, prefectul judeÅ£ului Alba).
Ultima întrebare. Cine este politicianul denumit ”sconcsul” pentru că pute ca respectivul animal sau ”spaima Apusenilor” pentru că a tăiat ÅŸi taie ilegal pădurile din zonă, încercând să recupereze sutele de mii de euro pe care le-a dat ca să ajungă politician (Notă inspector : se referă la Olar Corneliu, deputat PDL).
Aceleaşi întrebări, cu acelaşi conţinut au fost citite de moderator şi în cadrul ediţiilor din 09 şi 14 februarie 2011.
DeÅŸi cataloghează conÅ£inutul întrebărilor citite ca fiind “dure” ÅŸi “revoltătoare”, moderatorul a recunoscut că întreaga responsabilitate îi aparÅ£ine, afirmând că acestea nu au legătură cu persoanele invitate în cadrul ediÅ£iilor difuzate ÅŸi că nu poate face cunoscut numele persoanelor la care se referă conÅ£inutul întrebărilor, întrucât legislaÅ£ia îl obligă să aducă “dovezi”, în situaÅ£ia în care ar pronunÅ£a numele acestora pe post. ÃŽn ediÅ£ia din 16 febuarie 2011, au fost discutate probleme referitoare la nemulÅ£umirile privind cheltuirea banilor publici, unele probleme cu care se confruntă pensionarii militari, precum ÅŸi modul în care este condus oraÅŸul Alba Iulia ÅŸi judeÅ£ul Alba, în general.
Emisiunea a avut ca invitat pe dl. Simone Albani, vicepreşedinte PNL, iar prin telefon a intervenit jurnalistul Hănţulescu Ioan.
În momentul în care moderatorul a încercat să citească întrebările primite de la ascultători, în fapt, aceleaşi întrebări pe care le-a citit şi în ediţiile din 07, 09 şi 14 februarie 2011, invitatul emisiunii i-a adresat rugămintea de a nu le citi, afirmând că nu înţelege rostul lor şi că nu este de acord cu atitudinea acestuia de a le citi pe post, întrucât conţin atacuri la persoană sau jignesc persoana respectivă.
Cităm din raportul de monitorizare :
„Simone Albani : Eu ştiu şi cred că deja ştiu despre ce este vorba, lucruri pe care v-am rugat la început să nu le citiţi, din motivul că eu, în primul rând, sunt împotrivă la ceea ce citiţi ... vă spun sincer eu nu pot înţelege aceste întrebări.
Gligor Iosif : Poate o să fie vreuna două referitoare ÅŸi la dumneavoastră peste un an doi nu se ÅŸtie ...”.
Simone Albani : nu contează , eu în momentul când atac o persoană sau sau jignesc o persoană...
Gligor Iosif : ... eu nu fac la nici o persoană eu nu fac nici un atac, nu dau nici un nume ...
Simone Albani : hai să ne înÅ£elegem un lucru, dumneavoastră aveÅ£i o părere de cineva eu am o părere de altcineva ÅŸi aÅŸa mai departe ...”.
După acest moment, moderatorul a insistat să citească o parte din întrebările prezentate în ediţiile din 07, 09 şi 14 februarie 2011, întrebări, ce au conţinut un limbaj injurios la adresa unor persoane, fapt de natură a le prejudicia, în mod nejustificat, dreptul la imagine.
Analizând conţinutul emisiunilor monitorizate, membrii Consiliului au constatat că acestea au fost difuzate cu încălcarea regulilor privind dreptul la imagine şi la demnitate al persoanei.
În acest sens, membrii Consiliului au constatat că, deşi potrivit normelor legale în vigoare, moderatorul avea obligaţia să nu folosească un limbaj injurios, acesta a citit, în cadrul ediţiilor difuzate, unele mesaje primite de la ascultători, formulate sub forma unor întrebări-ghicitoare ce conţineau descrieri jignitoare la adresa unor persoane cunoscute pe plan local.
De asemenea, mesajele conţineau şi acuzaţii nedovedite de natură morală şi penală la adresa acestor persoane, fapt de natură a le prejudicia, în mod nejustificat, imaginea.
Procedând astfel, radiodifuzorul a încălcat prevederile art. 34 alin. (1) şi 40 alin. (3) din Decizia 220/2011 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, astfel cum au fost preluate din Decizia nr. 187/2006 (art. 42 alin. (1) şi (4)), în vigoare la data săvârşirii faptelor, ulterior abrogată prin Decizia 220/2011, dispoziţii care dispun că orice persoană are dreptul la propria imagine, iar moderatorii programelor au obligaţia să nu folosească un limbaj injurios la adresa unor persoane.
Faţă de aceste aspecte, Consiliul a apreciat că prin conduita adoptată de moderatorul emisiunii, ediţiile din 07, 09, 14 şi 16 februarie 2011 s-au desfăşurat cu încălcarea dispoziţiilor legale menţionate.
În temeiul dispoziţiilor art. 91 alin. (1) şi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, cu respectarea condiţiilor de legalitate prevăzute la art. 15 din aceeaşi lege, Consiliul Naţional al Audiovizualului decide adresarea unei somaţii publice radiodifuzorului S.C. NEWS MEDIA S.R.L. pentru postul de radio ARDELEANUL FM şi dispune intrarea deîndată în legalitate.
Potrivit dispoziţiilor art. 93^1 alin. (1) şi (3) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, astfel cum a fost modificată prin Legea nr. 333/2009, radiodifuzorul S.C. NEWS MEDIA S.R.L. pentru postul ARDELEANUL FM are obligaţia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, de cel puţin 3 ori, în intervalul orar 06.00-14.00, din care o dată în principala emisiune de ştiri, următorul text :
„Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a sancÅ£ionat postul ARDELEANUL FM cu somaÅ£ie publică, întrucât în cadrul ediÅ£iilor din 07, 09, 14 ÅŸi 16 februarie 2011 ale emisiunii „Ora adevărului”, imaginea unor persoane a fost prejudiciată, prin citirea de către moderator a unor mesaje cu caracter injurios la adresa acestora.
Potrivit normelor din legislaÅ£ia audiovizuală, orice persoană are dreptul la propria imagine, iar moderatorul are obligaÅ£ia să nu folosească un limbaj injurios.”
Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.