Decizia nr. 42 din 15.01.2014

21.01.2014


envoyer l'article par mail title=

privind somarea S.C. RADIO XXI S.R.L. BUCUREŞTI, Str. Horia Măcelariu nr. 36-38, sector 1 CUI R 4034103

 pentru postul RADIO 21

 ÃŽntrunit în ÅŸedinţă publică în ziua de 15 ianuarie 2014, Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a analizat raportul prezentat de DirecÅ£ia Monitorizare cu privire la o serie de emisiuni matinale difuzate de postul RADIO 21 în perioada septembrie - noiembrie 2013, în intervalul orar 06.30 -10.00. Postul RADIO 21 aparÅ£ine S.C. RADIO XXI S.R.L. (licenÅ£a audiovizuală nr. R855.1/27.07.2010 ÅŸi decizia de autorizare nr. 023.4/30.11.2010).
 ÃŽn urma analizării raportului de monitorizare, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul a încălcat prevederile articolelor 18 lit. b), 19 alin. (2) lit. f) ÅŸi k), 40 alin. (3) din Decizia CNA nr. 220/2011 privind Codul de reglementare a conÅ£inutului audiovizual, cu modificările ÅŸi completările ulterioare.

 Potrivit dispoziÅ£iilor invocate :

  • art. 18 :" Nu pot fi difuzate în intervalul orar 06.00-23.00, producÅ£ii care prezintă : lit. b) scene de sex, limbaj sau comportament obscen ;"
  • art. 19 alin. (2) : Responsabilitatea clasificării programelor revine radiodifuzorilor ÅŸi furnizorilor de servicii media la cerere, în conformitate cu următoarele criterii :
  • lit. f) psihologia personajelor ÅŸi reperele morale pe care acestea le oferă copiilor sau adolescenÅ£ilor ;
  • lit. k) calitatea ÅŸi tipologia limbajului ;« -* art. 40 alin. (3) : »Moderatorii programelor au obligaÅ£ia să nu folosească ÅŸi să nu permită invitaÅ£ilor să folosească un limbaj injurios sau să instige la violenţă."

 Postul RADIO 21 difuzează emisiunea matinală „4D dimineaţă” cu Vlad Craioveanu, Manuel Dinculescu, DJ Andi & Orlando, în intervalul orar 06:30 -10:00, de luni până vineri, iar în zilele de sâmbătă ÅŸi duminică în cadrul emisiunii matinale se difuzează „Momente 4D dimineaţă”.

 Redăm din raportul de monitorizare :
 â€¢ Emisiunea „4D dimineaţă” difuzată în din data de 24.10.2013
 ÃŽn această ediÅ£ie la ora 06:45, realizatorul Vlad Craioveanu a făcut un comentariu în care s-a folosit un limbaj licenÅ£ios.

 "Vlad Craioveanu : Sticla merită respect, la un moment dat am făcut dragoste cu una. Manuel Dinculescu : De lapte. A umplut-o." ÃŽn aceeaÅŸi ediÅ£ie a emisiunii, la ora 06:46, în cadrul rubricii „Sondajul care nu e bun de nimic bun”, realizatorul Orlando - „consilier la AgenÅ£ia NaÅ£ională pentru urmărirea sondajelor” chestionează prin telefon o persoană, folosind un limbaj licenÅ£ios.
 (…)
 Orlando : Vă face să deveniÅ£i porc bunul simÅ£ excesiv ? Voce bărbat : Da, cum să nu ? Da. Orlando : V-aÅ£i autosatisfăcut privindu-vă poza din buletin ? Voce bărbat : ÃŽmi place, doar e a mea. ÃŽmi place. Orlando : Cum v-aÅ£i descrie potenÅ£a în două cuvinte ? Voce bărbat : Mică ÅŸi proastă.
 (…)
 Orlando : AÅ£i ieÅŸi din casă cu chiloÅ£ii rupÅ£i ?
 (…).
 Orlando : Ce-ar trebui să vi se ofere ca să fiÅ£i pe deplin satisfăcut ? Voce bărbat : A ... sănătate, dacă avem sănătate facem ÅŸi bani. Nu e problemă. Orlando : Un vibrator la mâna a doua e tot un vibrator neterminat ? Voce bărbat : Ä‚lea noi sunt cele mai bune. Ce să mai. Lucru nou. La mâna a doua nu prea, orice lucru. Orlando : V-a mai spus cineva până acum că deÅŸi nu vă cunoaÅŸte v-ar călări ca pe Kawasaki ? Voce bărbat : E, soÅ£ia ar spune toată ziua. Cât de adevărat e, nu ÅŸtiu. E lângă mine vrea să dea ÅŸi un pumn. Orlando : V-ar excita auditiv dacă m-aÅŸ excita vizual ? Voce bărbat : Da, cu siguranţă. Orlando : Cât ar costa ca cineva să vă cumpere trupul ? Voce bărbat : N-au bani să plătească. Orlando : Cum vă alintaÅ£i organul congenital ? Voce bărbat : Nu-l alintăm nici în cum că e porc, dă-l naiba. Orlando : Preacurvesc dacă vă cer să ne vedem la ora 8 în această seară ? Voce bărbat : Adică, ce să ... ? Eu ÅŸtiu la ce vă referiÅ£i dumneavoastră să spuneÅ£i treaba asta, nu ÅŸtiu. Păi dar la preacurvească ăsta ce ... ?"

 â€¢ Emisiunea „4D dimineaţă” difuzată în din data de 29.11.2013
 ÃŽn această ediÅ£ie la ora 07:39, în cadrul rubricii „Nebunia lui Orlando” (farsa săptămânii), realizatorul Orlando chestionează prin telefon o persoană, subiectul fiind o temă cu aluzii sexuale, despre masajul erotic, inghinal ÅŸi de prostată. DiscuÅ£ia a fost parÅ£ial cenzurată prin inserÅ£ia de bip-uri.
 (…)
 Orlando la telefon, în rolul unui „general în rezervă” : Mi-a dat nepotu’ meu numărul, c-a zis de masaj... eu sufăr de dureri de oase (...) Ce fel de masaj e, se face, cum e, cum ? Voce (doamnă) : Relaxare, tonifiere, cervical, inghinal, depinde ce vă interesează. Orlando : Åži a zis că body, erotic. Voce (doamnă) : Se poate dacă doriÅ£i, da. Orlando : Cică până la finalizare. Ce, cum, cum adică ? Voce (doamnă) : Se masează ÅŸi zonă intimă dacă vreÅ£i ÅŸi zonă intimă masată. Orlando : AÅŸa. Voce (doamnă) : AÅ£i zis că aveÅ£i probleme ÅŸi cu prostata, nu ? Orlando : Da. Voce (doamnă) : AÅ£i mai fost la un masaj, domnule ? Orlando : Nu. N-am fost niciodată. Astea cu ce sunt, cu spirt, cu carmol, cu ce sunt astea ? Voce (doamnă) : Nu domnule, se face cu uleiuri, masaj. Orlando : AveÅ£i toate condiÅ£iile că nu ÅŸtiu la ce să m-aÅŸtept, eu na, mai ... ? Voce (doamnă) : Domnule, nu ÅŸtiu ce v-ar interesa, condiÅ£iile sunt. Orlando : Căldură, apă caldă, tot ? Voce (doamnă) : Este domnule, e. Orlando : Åži preÅ£ul care e doamnă ? Voce (doamnă) : E 100 de lei ora. Orlando : Pentru care ? Voce (doamnă) : De fapt toate, amestecat sau nu ÅŸtiu ce vă interesează pe dumneavoastră, dacă nu ÅŸtiÅ£i să vă exprimaÅ£i, n-am de unde să-mi dau seama ce vreÅ£i. Ba vreÅ£i body, ba vreÅ£i erotic, ba vreÅ£i prostată, ba, le combinăm pe toate dacă vreÅ£i pe toate. Orlando : Nu ÅŸtiu cum, cum e, cum să faci, adică ce costă fiecare. Erotic cum e, cu ce e ? Voce (doamnă) : E masaj, cu corpul se face. Orlando : Unde ? Voce (doamnă) : Pe corpul dumneavoastră, domnule. Orlando : Până la finalizare ? Voce (doamnă) : Da. Orlando : Adică asta înseamnă că pe zona, cum e cu asta ? Voce (doamnă) : Domnule se masează zonă intimă ÅŸi se face finalizare prin tehnicile masajului până la finalizare. Orlando : Adică ? Voce (doamnă) : Adică se fa ...(bip) dacă nu ÅŸtiÅ£i domnule dumneavoastră n-aveÅ£i (...) de masaj habar n-aveÅ£i, sunteÅ£i praf. Sincer. Ba o daÅ£i în medical ba o daÅ£i în erotic, ba o daÅ£i în „bozi”, ba în prostată”, ba nu ÅŸtiÅ£i. Orlando : Păi vreau să-mi facă bine la toate. Care e ? Voce (doamnă) : Păi să facă bine la toate. Orlando : Da domniÅŸoară, mă luaÅ£i aÅŸa, da, da, ok. Voce (doamnă) : Păi nu aÅŸa, dacă sunaÅ£i la masaj, ÅŸtiÅ£i ce vreÅ£i. Orlando : Păi eu sunt, înÅ£elegi, eu când, n-am ÅŸtiut toată viaÅ£a ce vreau. Voce (doamnă) : N-aÅ£i ÅŸtiut toată viaÅ£a ce vreÅ£i ? Orlando : Nu. Voce (doamnă) : E bine că sunteÅ£i nehotărât ÅŸi neterminat. Orlando : Ok, bun ÅŸi ăla inghinal ce e ? Voce (doamnă) : E masajul aproape de zona intimă pe pulpă se face. Orlando : Am înÅ£eles ÅŸi cu prostata adică cum e, ce ? Voce (doamnă) : Domnule, aÅ£i făcut masaj la prostată ? Orlando : Nu. Voce (doamnă) : Păi ÅŸi atunci de unde ÅŸtiÅ£i că aveÅ£i probleme cu prostata ? Orlando : Păi ÅŸtiu că fac pipi des, asta ÅŸtiu. Voce (doamnă) : N-are, e un muÅŸchi domnule, în fund, (...) prostata. Orlando : ÃŽmi băgaÅ£i degetul în fund ? Voce (doamnă) : Da. Orlando : Auoleu, Doamne iartă-mă, la revedere !
 (…)
 La sfârÅŸit, realizatorul Orlando i-a precizat doamnei că a fost „Nebunia lui Orlando", de la Radio 21, cu „Bătrânelu’”, a fost o glumă, o să vă auziÅ£i la radio, nu vă speriaÅ£i”.

 Membrii Consiliului au constatat că unele dintre ediÅ£iile emisiunilor matinale transmise de radiodifuzor în lunile septembrie - noiembrie 2013 au avut un conÅ£inut licenÅ£ios, în cadrul lor înÅŸiÅŸi prezentatorii/moderatorii acestora folosind expresii vulgare. O astfel de atitudine contravine prevederilor legale în materie de protecÅ£ie a minorilor în cadrul serviciilor de programe, precum ÅŸi a obligaÅ£iei prevăzute la art. 40 alin. (3) din Codul audiovizualului.
 Astfel, în raport de conÅ£inutul emisiunilor exemplificate, în cadrul cărora au fost abordate subiecte pe teme sexuale, context în care au fost folosite expresii cu caracter obscen, membrii Consiliului au constatat că emisiunea a fost de natură să prejudicieze dezvoltarea morală ÅŸi psihică a minorilor, care au avut acces neîngrădit la audierea acestora, dat fiind intervalul orar de difuzare, respectiv 06.30 -10.00.
 ÃŽn calitate de garant al interesului public, membrii Consiliului consideră că toÅ£i radiodifuzorii au obligaÅ£ia să asigure o protecÅ£ie reală a publicului minor ÅŸi că difuzarea emisiunilor cu un astfel de conÅ£inut, care pot oferi modele de comportament pentru copii, trebuie făcută cu responsabilitate, astfel încât aceÅŸtia să nu fie expuÅŸi unor riscuri psihice ÅŸi/sau morale. Potrivit art. 19 din Codul audiovizualului, responsabilitatea clasificării programelor revine radiodifuzorilor care trebuie să Å£ină cont, la difuzarea programelor audiovizuale, de o serie de criterii, precum cele de la lit. f) ÅŸi k), respectiv psihologia personajelor ÅŸi reperele morale pe care acestea le oferă copiilor sau adolescenÅ£ilor, precum ÅŸi calitatea ori tipologia limbajului. Raportat la ora de difuzare, în scopul asigurării protecÅ£iei copiilor în cadrul serviciilor de programe, legiuitorul a prevăzut că transmiterea unor astfel de programe care, prin conÅ£inutul lor, pot afecta dezvoltarea mentală sau morală a minorilor se poate face numai dacă, prin alegerea intervalului orar de difuzare, aceÅŸtia nu au acces la audierea programelor respective. Or, emisiunea „4D dimineaţă” este una matinală, care se adresează tuturor categoriilor de public, inclusiv copiilor, ÅŸi care este transmisă la ore la care aceÅŸtia au acces neîngrădit la audierea programelor, respectiv în intervalul orar 06.30 -10.00.

 Codul audiovizualului dispune imperativ la art 18 că producÅ£iile în care este prezentat limbaj sau comportament obscen pot fi difuzate numai între orele 23.00 - 06.00, dispoziÅ£iile legale pe care radiodifuzorul nu le-a respectat.
 Faţă de aceste aspecte, Å£inând cont de criteriile de individualizare prevăzute la art. 90 alin. (4) din Legea audiovizualului, Consiliul a propus sancÅ£ionarea radiodifuzorului cu somaÅ£ie publică de intrare în legalitate. Supusă la vot, propunerea de sancÅ£ionare a fost adoptată cu respectarea condiÅ£iilor de legalitate prevăzute de art. 15 din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările ÅŸi completările ulterioare. ÃŽn temeiul prevederilor art. 91 alin. (1) ÅŸi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările ÅŸi completările ulterioare,

 Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului adoptă următoarea

 DECIZIE :

 Art. 1 : Radiodifuzorul S.C. RADIO XXI S.R.L. (licenÅ£a audiovizuală nr. R855.1/27.07.2010 ÅŸi decizia de autorizare nr. 023.4/30.11.2010) se sancÅ£ionează cu somaÅ£ie publică de intrare de îndată în legalitate pentru încălcarea prevederilor articolelor 18 lit. b), 19 alin. (2) lit. f) ÅŸi k), 40 alin. (3) din Decizia CNA nr. 220/2011 privind Codul de reglementare a conÅ£inutului audiovizual, cu modificările ÅŸi completările ulterioare.

 Art. 2. ÃŽn conformitate cu prevederile art. 93 alin. (3) din Legea audiovizualului, prezenta decizie poate fi atacată direct la secÅ£ia de contencios administrativ a curÅ£ii de apel, fără a fi necesară formularea unei plângeri prealabile, în termen de 15 zile de la comunicare.

 Art. 3 Potrivit dispoziÅ£iilor art. 931 alin. (1) ÅŸi (3) din Legea nr. 504/2002, cu modificările ÅŸi completările ulterioare, radiodifuzorul are obligaÅ£ia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, de cel puÅ£in 3 ori, în intervalul orar 06.00-14.00, din care o dată în principala emisiune de ÅŸtiri, următorul text :

 â€žConsiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a sancÅ£ionat postul RADIO 21 cu somaÅ£ie publică, întrucât unele ediÅ£ii ale emisiunilor matinale din perioada septembrie - noiembrie 2013, difuzate în intervalul orar 06.30 - 10.00, au fost de natură să afecteze dezvoltarea mentală ÅŸi morală a copiilor prin dezbaterea de subiecte cu conotaÅ£ii sexuale ÅŸi prin folosirea unui limbaj vulgar.
 Potrivit prevederilor din Codul audiovizualului, moderatorii emisiunilor au obligaÅ£ia de a nu folosi un limbaj licenÅ£ios ori injurios, iar programele care pot afecta dezvoltarea mentală sau morală a minorilor pot fi difuzate numai în intervale orare prin care se asigură faptul că aceÅŸtia nu pot auzi emisiunile respective."

 Vă atragem atenÅ£ia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.