privind somarea S.C. REALITATEA MEDIA S.A.
Bucureşti, Piaţa Presei Libere nr. 1 Corp A4, etaj 2, camera 28, sector 1

pentru postul de televiziune REALITATEA TV
Bucureşti, Piaţa Presei Libere, corp A1 şi Nod A1-A2, corp C2, mezanin

ÃŽntrunit în ÅŸedinţă publică în ziua de 28 mai 2008, Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de DirecÅ£ia Monitorizare cu privire la respectarea de către postul REALITATEA TV a normelor privind desfăşurarea campaniei electorale pentru alegerile locale ce urmează a se desfăşura în data de 1 iunie 2008, precum ÅŸi reclamaÅ£ia înregistrată sub nr. 7177/27.05.2008 privind ediÅ£iile informative « Realitatea de la ora 10.00 » ÅŸi « Realitatea de la ora 11.00 », difuzate în data de 27 mai 2008.

Postul de televiziune REALITATEA TV aparţine radiodifuzorului S.C. REALITATEA MEDIA S.A.(licenţa audiovizuală nr. S-TV 30.2/27.03.2001, decizia de autorizare nr. 447.0/30.10.2001, reautorizare nr. 447.1-1/17.02.2005).

În urma analizării raportului de monitorizare, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul S.C. REALITATEA MEDIA S.A. a încălcat dispoziţiile art. 3 alin. (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi pe cele ale art. 71 alin. (1) lit. a) din Decizia nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare.

Potrivit prevederilor art. 3 alin. (2) din Legea audiovizualului, toţi radiodifuzorii au obligaţia să asigure informarea obiectivă a publicului prin prezentarea corectă a faptelor şi evenimentelor şi să favorizeze libera formare a opiniilor.

Conform art. 71 alin. (1) lit. a) din Codul audiovizualului, în programele de ştiri, informarea în probleme de interes public, de natură politică, economică sau socială trebuie să respecte principiul asigurării imparţialităţii şi favorizarea liberei formări a opiniilor, prin prezentarea principalelor puncte de vedere aflate în opoziţie în perioada în care problemele sunt în dezbatere publică.

ÃŽn fapt, în ziua de 27 mai 2008, în ediÅ£ile informative de la orele 10.00 ÅŸi 11.00, postul de televiziune REALITATEA TV a difuzat, sub titlul : „ReÅ£eaua se extinde”, o ÅŸtire preluată din ziarul « Gardianul », în care se preciza că reÅ£eaua „Mandatarii” s-a extins ÅŸi în sectorul 1 ÅŸi că, în acest caz, membrii acestei reÅ£ele au fost ajutaÅ£i de funcÅ£ionari ai Primăriei sectorului 1 să intre în posesia unui teren, folosindu-se de acte false.

ÃŽncepând cu emisiunea « Realitatea de la ora 12.00 », ÅŸtirea cu acest subiect difuzată în ediÅ£iile anterioare a fost completată cu următoarea precizare : « Primăria sectorului 1 respinge acuzaÅ£iile din »Gardianul«  ; mai mult, reprezentanÅ£ii Primăriei susÅ£in că ei au fost cei care au sesizat Parchetul încă din luna aprilie în legătură cu acest teren vândut cu acte false. »

Cu această precizare adăugată, ştirea a mai fost difuzată în ediţiile informative de la orele 13.00 şi 14.00.

Membrii Consiliului apreciază, pe de o parte, că, în scopul informării corecte a publicului telespectator, radiodifuzorul era obligat să prezinte şi punctul de vedere al Primăriei sectorului 1 în legătură cu subiectul prezentat, subiect care viza fapte de natură penală şi morală presupus a fi săvârşite de funcţionari din cadrul Primăriei sectorului 1.

În acest fel, telespectatorii şi-ar fi putut forma propria opinie în legătură cu cazul prezentat, în cunoştinţă de cauză. Or, radiodifuzorul nu a difuzat nici un punct de vedere al Primăriei sectorului 1, deşi avea obligaţia legală să facă acest demers.

Pe de altă parte, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul a înţeles să difuzeze o ştire, preluată din presa scrisă, cu încălcarea normelor din domeniul audiovizualului privind informarea corectă, dar şi pe cele ale deontologiei profesiei de jurnalist. Astfel, ştirea pe această temă, difuzată în ediţiile de la orele 10.00 şi 11.00, nu a fost verificată, astfel încât publicului i s-a indus ideea unei vinovăţii certe a funcţionarilor din cadrul Primăriei secorului 1, după modelul funcţionarilor din Primăria sectorului 5.

Membrii Consiliului au apreciat ca fiind deosebit de grav faptul că, deÅŸi în conÅ£inutul ÅŸtirilor difuzate după ora 12.00, s-a precizat că Primăria sectorului 1 respinge acuzaÅ£iile din « Gardianul », totuÅŸi, postul Realitatea TV a continuat să difuzeze informaÅ£ia potrivit căreia ÅŸi funcÅ£ionari din cadrul Primăriei sectorului 1 ar face parte din reÅ£eaua « Mandatarilor ».

Consiliul reiterează faptul că difuzarea oricăror informaţii trebuie să aibă ca scop principal informarea corectă a telespectatorilor, astfel încât aceştia să-şi poată forma propriile convingeri în deplină cunoştinţă de cauză.

ÃŽn aceeÅŸi ÅŸedinţă publică, vizionând înregistrarea emisiunii „Realitatea zilei”, difuzată în ziua de 27 mai 2008, în intervalul orar 18.51-20.52, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul S.C. REALITATEA MEDIA S.A. a încălcat prevederile art. 64 alin. (1) lit. c) ÅŸi art. 66 alin. (1) din Legea nr. 67/2004 pentru alegerea autorităţilor administraÅ£iei publice locale, cu modificările ÅŸi completările ulterioare, întrucât a difuzat o emisiune de dezbatere electorală în care au fost dezbătute doar subiecte neelectorale.

Conform dispoziÅ£iilor art. 64 alin.(1) lit. c), în timpul campaniei electorale, informaÅ£iile privind sistemul electoral, tehnica votării, calendarul campaniei electorale, programele politice, opiniile ÅŸi mesajele cu conÅ£inut electoral trebuie să fie prezentate exclusiv în următoarele tipuri de emisiuni :

c) dezbateri electorale - în care candidaţii, jurnaliştii, analiştii şi alţi invitaţi pun în discuţie programele electorale şi temele de interes public.

Potrivit prevedereilor art. 66 alin (1), în perioada campaniei electorale, candidaţii şi reprezentanţii partidelor politice aflate în competiţie au acces la posturile publice şi private de radiodifuziune şi de televiziune numai la emisiunile şi dezbaterile electorale, în condiţiile art. 63, 64 şi 65.

ÃŽn fapt, în ziua de 27 mai 2008, de la ora 18.51, postul de televiziune REALITATEA TV a difuzat emisiunea de dezbatere “Realitatea zilei”, în care au fost discutate probleme legate de creÅŸterea preÅ£urilor, a fost invitat domnul Cozmin Guşă, cadidat PIN la funcÅ£ia de Primar general al municipiului BucureÅŸti.

Mmembrii Consiliului au constatat că prezenÅ£a candidatului Cosmin Guşă în emisiunea “Realitatea zilei” a avut drept consecinţă încălcarea dispoziÅ£iilor art. 64 alin.(1) lit. c) ÅŸi art. 66 alin. (1) din Legea nr. 67/2004, dispoziÅ£ii potrivit cărora candidaÅ£ii pot fi prezentaÅ£i numai în emisiuni electorale sau de dezbateri electorale în care sunt puse în discuÅ£ie probleme legate de campania electorală.

Faţă de acsete aspecte, membrii Consiliului au propus şi votat sancţionarea radiodifuzorului cu somaţie publică.

În temeiul dispoziţiilor art. 75 din Legea nr. 67/2004 pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale, cu modificările şi completările ulterioare, coroborate cu cele ale art. 91 alin. (1) şi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, cu respectarea condiţiilor de legalitate prevăzute de dispoziţiile art. 15 al aceleiaşi legi, Consiliul Naţional al Audiovizualului decide adresarea unei somaţii publice radiodifuzorului S.C. REALITATEA MEDIA S.A. pentru postul de televiziune REALITATEA TV şi dispune intrarea de îndată în legalitate.

Potrivit Deciziei C.N.A. nr. 52/2003, SC Realitatea Media SA, pentru postul Realitatea TV, are obligaÅ£ia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor ÅŸi vizual, de cel puÅ£in 3 ori, în intervalul orar 18.00-22.00, din care o dată în principala emisiune de ÅŸtiri, următorul text :

„Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a sancÅ£ionat postul REALITATEA TV cu somaÅ£ie publică, întrucât în ediÅ£iile informative difuzate în ziua de 27 mai 2008, de la orele 10.00 ÅŸi 11.00, a fost difuzată o ÅŸtire potrivit căreia funcÅ£ionari din cadrul Primăriei sectorului 1 ar fi implicaÅ£i într-un caz de natură penală din domeniul imobiliar cercetat de PoliÅ£ie, cunoscut sub numele de reÅ£eaua « Mandatarilor ».

De asemenea, în emisiunea de dezbatere “Realitatea zilei« , difuzată în aceeaÅŸi zi, de la ora 18.50, emisiune care, prin subiectul abordat (preÅ£ul la carne) nu a avut nicio legătură cu probleme legate de campania pentru alegerea autorităţilor publice locale, a fost prezent un candidat la funcÅ£ia de Primar general al municipiului BucureÅŸti, fapt ce contravine prevederilor art. 64 ÅŸi 66 din Legea nr. 67/2004. »

Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.