privind somarea S.C. REALITATEA MEDIA S.A.
Bucureşti, Piaţa Presei Libere nr. 1 Corp A4, etaj 2, camera 28, sector 1

pentru postul de televiziune REALITATEA TV
Bucureşti, Piaţa Presei Libere, corp A1 şi Nod A1-A2, corp C2, mezanin

Întrunit în şedinţă publică în ziua de 28 mai 2008, Consiliul Naţional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de Direcţia Monitorizare cu privire la respectarea de către postul REALITATEA TV a normelor privind desfăşurarea campaniei electorale pentru alegerile locale ce urmează a se desfăşura în data de 1 iunie 2008, precum şi reclamaţia înregistrată sub nr. 7177/27.05.2008 privind ediţiile informative « Realitatea de la ora 10.00 » şi « Realitatea de la ora 11.00 », difuzate în data de 27 mai 2008.

Postul de televiziune REALITATEA TV aparţine radiodifuzorului S.C. REALITATEA MEDIA S.A.(licenţa audiovizuală nr. S-TV 30.2/27.03.2001, decizia de autorizare nr. 447.0/30.10.2001, reautorizare nr. 447.1-1/17.02.2005).

În urma analizării raportului de monitorizare, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul S.C. REALITATEA MEDIA S.A. a încălcat dispoziţiile art. 3 alin. (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi pe cele ale art. 71 alin. (1) lit. a) din Decizia nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare.

Potrivit prevederilor art. 3 alin. (2) din Legea audiovizualului, toţi radiodifuzorii au obligaţia să asigure informarea obiectivă a publicului prin prezentarea corectă a faptelor şi evenimentelor şi să favorizeze libera formare a opiniilor.

Conform art. 71 alin. (1) lit. a) din Codul audiovizualului, în programele de ştiri, informarea în probleme de interes public, de natură politică, economică sau socială trebuie să respecte principiul asigurării imparţialităţii şi favorizarea liberei formări a opiniilor, prin prezentarea principalelor puncte de vedere aflate în opoziţie în perioada în care problemele sunt în dezbatere publică.

În fapt, în ziua de 27 mai 2008, în ediţile informative de la orele 10.00 şi 11.00, postul de televiziune REALITATEA TV a difuzat, sub titlul : „Reţeaua se extinde”, o ştire preluată din ziarul « Gardianul », în care se preciza că reţeaua „Mandatarii” s-a extins şi în sectorul 1 şi că, în acest caz, membrii acestei reţele au fost ajutaţi de funcţionari ai Primăriei sectorului 1 să intre în posesia unui teren, folosindu-se de acte false.

Începând cu emisiunea « Realitatea de la ora 12.00 », ştirea cu acest subiect difuzată în ediţiile anterioare a fost completată cu următoarea precizare : « Primăria sectorului 1 respinge acuzaţiile din »Gardianul«  ; mai mult, reprezentanţii Primăriei susţin că ei au fost cei care au sesizat Parchetul încă din luna aprilie în legătură cu acest teren vândut cu acte false. »

Cu această precizare adăugată, ştirea a mai fost difuzată în ediţiile informative de la orele 13.00 şi 14.00.

Membrii Consiliului apreciază, pe de o parte, că, în scopul informării corecte a publicului telespectator, radiodifuzorul era obligat să prezinte şi punctul de vedere al Primăriei sectorului 1 în legătură cu subiectul prezentat, subiect care viza fapte de natură penală şi morală presupus a fi săvârşite de funcţionari din cadrul Primăriei sectorului 1.

În acest fel, telespectatorii şi-ar fi putut forma propria opinie în legătură cu cazul prezentat, în cunoştinţă de cauză. Or, radiodifuzorul nu a difuzat nici un punct de vedere al Primăriei sectorului 1, deşi avea obligaţia legală să facă acest demers.

Pe de altă parte, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul a înţeles să difuzeze o ştire, preluată din presa scrisă, cu încălcarea normelor din domeniul audiovizualului privind informarea corectă, dar şi pe cele ale deontologiei profesiei de jurnalist. Astfel, ştirea pe această temă, difuzată în ediţiile de la orele 10.00 şi 11.00, nu a fost verificată, astfel încât publicului i s-a indus ideea unei vinovăţii certe a funcţionarilor din cadrul Primăriei secorului 1, după modelul funcţionarilor din Primăria sectorului 5.

Membrii Consiliului au apreciat ca fiind deosebit de grav faptul că, deşi în conţinutul ştirilor difuzate după ora 12.00, s-a precizat că Primăria sectorului 1 respinge acuzaţiile din « Gardianul », totuşi, postul Realitatea TV a continuat să difuzeze informaţia potrivit căreia şi funcţionari din cadrul Primăriei sectorului 1 ar face parte din reţeaua « Mandatarilor ».

Consiliul reiterează faptul că difuzarea oricăror informaţii trebuie să aibă ca scop principal informarea corectă a telespectatorilor, astfel încât aceştia să-şi poată forma propriile convingeri în deplină cunoştinţă de cauză.

În aceeşi şedinţă publică, vizionând înregistrarea emisiunii „Realitatea zilei”, difuzată în ziua de 27 mai 2008, în intervalul orar 18.51-20.52, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul S.C. REALITATEA MEDIA S.A. a încălcat prevederile art. 64 alin. (1) lit. c) şi art. 66 alin. (1) din Legea nr. 67/2004 pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale, cu modificările şi completările ulterioare, întrucât a difuzat o emisiune de dezbatere electorală în care au fost dezbătute doar subiecte neelectorale.

Conform dispoziţiilor art. 64 alin.(1) lit. c), în timpul campaniei electorale, informaţiile privind sistemul electoral, tehnica votării, calendarul campaniei electorale, programele politice, opiniile şi mesajele cu conţinut electoral trebuie să fie prezentate exclusiv în următoarele tipuri de emisiuni :

c) dezbateri electorale - în care candidaţii, jurnaliştii, analiştii şi alţi invitaţi pun în discuţie programele electorale şi temele de interes public.

Potrivit prevedereilor art. 66 alin (1), în perioada campaniei electorale, candidaţii şi reprezentanţii partidelor politice aflate în competiţie au acces la posturile publice şi private de radiodifuziune şi de televiziune numai la emisiunile şi dezbaterile electorale, în condiţiile art. 63, 64 şi 65.

În fapt, în ziua de 27 mai 2008, de la ora 18.51, postul de televiziune REALITATEA TV a difuzat emisiunea de dezbatere “Realitatea zilei”, în care au fost discutate probleme legate de creşterea preţurilor, a fost invitat domnul Cozmin Guşă, cadidat PIN la funcţia de Primar general al municipiului Bucureşti.

Mmembrii Consiliului au constatat că prezenţa candidatului Cosmin Guşă în emisiunea “Realitatea zilei” a avut drept consecinţă încălcarea dispoziţiilor art. 64 alin.(1) lit. c) şi art. 66 alin. (1) din Legea nr. 67/2004, dispoziţii potrivit cărora candidaţii pot fi prezentaţi numai în emisiuni electorale sau de dezbateri electorale în care sunt puse în discuţie probleme legate de campania electorală.

Faţă de acsete aspecte, membrii Consiliului au propus şi votat sancţionarea radiodifuzorului cu somaţie publică.

În temeiul dispoziţiilor art. 75 din Legea nr. 67/2004 pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale, cu modificările şi completările ulterioare, coroborate cu cele ale art. 91 alin. (1) şi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, cu respectarea condiţiilor de legalitate prevăzute de dispoziţiile art. 15 al aceleiaşi legi, Consiliul Naţional al Audiovizualului decide adresarea unei somaţii publice radiodifuzorului S.C. REALITATEA MEDIA S.A. pentru postul de televiziune REALITATEA TV şi dispune intrarea de îndată în legalitate.

Potrivit Deciziei C.N.A. nr. 52/2003, SC Realitatea Media SA, pentru postul Realitatea TV, are obligaţia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor şi vizual, de cel puţin 3 ori, în intervalul orar 18.00-22.00, din care o dată în principala emisiune de ştiri, următorul text :

„Consiliul Naţional al Audiovizualului a sancţionat postul REALITATEA TV cu somaţie publică, întrucât în ediţiile informative difuzate în ziua de 27 mai 2008, de la orele 10.00 şi 11.00, a fost difuzată o ştire potrivit căreia funcţionari din cadrul Primăriei sectorului 1 ar fi implicaţi într-un caz de natură penală din domeniul imobiliar cercetat de Poliţie, cunoscut sub numele de reţeaua « Mandatarilor ».

De asemenea, în emisiunea de dezbatere “Realitatea zilei« , difuzată în aceeaşi zi, de la ora 18.50, emisiune care, prin subiectul abordat (preţul la carne) nu a avut nicio legătură cu probleme legate de campania pentru alegerea autorităţilor publice locale, a fost prezent un candidat la funcţia de Primar general al municipiului Bucureşti, fapt ce contravine prevederilor art. 64 şi 66 din Legea nr. 67/2004. »

Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.