Decizia nr. 502 din 11.05.2010
11.05.2010

privind somarea S.C. SBS BROADCASTING MEDIA S.R.L.
cu sediul în Bucureşti, B-dul Dimitrie Pompei nr. 9-9A, clădirea 20, et. 8, sector 2
pentru postul de radio KISS FM
BUCUREŞTI, Splaiul Independenţei nr. 202 A, et. 12, sector 6
Întrunit în şedinţă publică în ziua de 11 mai 2010, Consiliul Naţional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de Direcţia Monitorizare cu privire la emisiunea ”Cronica Cârcotaşilor” difuzată în intevalul 01-30 aprilie 2010, de către postul KISS FM.
Postul de radio KISS FM aparţine radiodifuzorului S.C. SBS BROADCASTING MEDIA S.R.L. (licenţa audiovizuală nr. S-R 05.5/19.12.1995, decizia de autorizare nr. 176.0/18.06.1996 şi reautorizare nr. 176.0-1/18.06.1996).
Analizând raportul de monitorizare, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul S.C. SBS BROADCASTING MEDIA S.R.L. a încălcat prevederile art. 39 alin. (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, ale art. 16 alin. (3) şi 42 alin. (1) şi (4) din Decizia nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare.
Potrivit dispoziţiilor art. 39 alin. (2) din Legea audiovizualului, difuzarea în serviciile de televiziune şi de radiodifuziune a programelor care pot afecta dezvoltarea fizică, mentală sau morală a minorilor se poate face numai dacă, prin alegerea intervalului orar de difuzare, prin codare sau ca efect al altor sisteme de acces condiţionat, se asigură faptul că minorii din zona de transmisie, în situaţii normale, nu pot auzi sau vedea emisiunile respective.
La art. 16 alin. (3) din Codul audiovizualului sunt prevăzute criteriile generale în funcţie de care radiodifuzorii vor ţine cont în clasificarea producţiilor audiovizuale. Printre acestea se regăsesc :
(...)
- lit. f) psihologia personajelor şi reperele morale pe care acestea le oferă copiilor sau adolescenţilor ; (...)
- lit. k) calitatea şi tipologia limbajului.
Conform art. 42 alin. (1) şi (4) din Codul audiovizualului, orice persoană are dreptul la propria imagine, iar realizatorii emisiunilor au obligaţia să nu permită invitaţilor să folosească un limbaj injurios sau să instige la violenţă împotriva unor persoane.
În urma analizării raportului de monitorizare cu privire la conţinutul emisiunii « Cronica Cârcotaşilor », ediţia din 09 aprilie 2010, difuzată între orele 07.00-10.00, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul a încălcat dispoziţiile legale cu privire la protecţia minorilor şi a protecţiei imaginii şi demnităţii persoanei.
Astfel, în timpul acestei ediţii, realizatorii Mihai Găinuşă şi Şerban Huidu au făcut unele comentarii cu privire la activitatea echipei Steaua şi la unele declaraţii făcute de dl. Gigi Becali.
În acest context, a fost difuzată o înregistrare cu dl. Gigi Becali, în care acesta îşi exprima punctul de vedere cu privire la neacceptarea în echipa Steaua Bucureşti a jucătorilor cu altă orientare sexuală, decât cea heterosexuală, şi că nu e de acord cu decizia CNCD-ului cu privire la faptul că aceştia sunt discriminaţi de dl. Gigi Becali.
Ulterior, a fost difuzată o înregistrare din anul 2005, cu vocea d-lui Gigi Becali, în care au fost folosite, cu preponderenţă, cuvinte obscene, acoperite parţial cu bip-uri, acoperire care nu a reuşit să ascundă înţelesul cuvintelor, astfel încât publicul a avut în mod evident cunoştinţă de conţinutul obscen al acestora.
Cităm din raportul de monitorizare :
„ Îmi sugi ... –bip–, tu şi Dan Voiculescu
Să-mi bag p... –bip– în toţi morţii voştri !
F... –bip– -vă neamu în gură să vă f... –bip–.
Mânca-mi-aţi –bip–.
Baga-mi-aş p... –bip– în familia voastră, să-mi bag, de zdrenţe.
Păi tu eşti politicos, civilizat şi eu spun îmi –bip–... p...
Puncte-puncte sugi –bip–...la, puncte-puncte
Îmi sugi ... –bip–, tu şi Dan Voiculescu.
Tu primul mi-o sugi–bip– . Mânca-mi-aţi –bip–. Îmi su...–bip– ţi voi toţi, în frunte cu Dan Voiculescu. Da.
Să-mi bag –bip– în toţi morţii voştri. Eu nu sunt civilizat. Vreau să-mi sugi –bip–.
F... –bip– -vă neamu-n gură să vă –bip–.
Gata, că m-am distrat, (cu) tine, hai, Ciao !".
Audiind înregistrarea emisiunii difuzate şi analizând raportul de monitorizare, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul nu a respectat dispoziţiile legale cu privire la protecţia minorilor, întrucât, a transmis, în mod nejustificat, la o oră accesibilă tuturor categoriilor de public, o înregistrare din anul 2005, în care au fost folosite, cu preponderenţă, cuvinte obscene.
Chiar dacă aceste expresii au fost acoperite, parţial cu bip-uri, contextul în care acestea au fost utilizate au permis publicului să înţeleagă, de fapt, sensul lor.
În scopul asigurării protecţiei minorilor, legiuitorul a instituit norme cu privire la difuzarea programelor care pot afecta dezvoltarea fizică, mentală sau morală a acestora, protecţie care se realizează, numai dacă, prin alegerea intervalului orar de difuzare, prin codare sau ca efect al altor sisteme de acces condiţionat, se asigură faptul că minorii din zona de transmisie nu pot auzi sau vedea emisiunile respective.
Având în vedere conţinutul acestei emisiuni, membrii Consiliului consideră că radiodifuzorul avea obligaţia de a ţine seama atât de intervalul orar de difuzare, cât şi de criteriile generale prevăzute de legislaţia din domeniu, îndeosebi cele cu privire la reperele morale pe care personajele le oferă copiilor sau adolescenţilor, precum şi tipologia limbajului folosit.
Membrii Consiliului au constatat că, deşi cunoştea conţinutul materialului audiovizual înregistrat, radiodifuzorul a înţeles să-l difuzeze la o oră la care copiii au acces neîngrădit la audierea unui astfel de program, intenţia sa fiind una evidentă şi de natură să agraveze fapta şi efectele acesteia.
Potrivit raportului de monitorizare, în aceeaşi emisiune, în contextul în care realizatorul Şerban Huidu l-a întrebat pe colegul său „... pe cine are boală ?”, tot dl. Şerban Huidu şi-a exprimat opinia, în acest sens, cu privire la persoana d-lui Valeriu Argăseală, preşedintele Clubului de fotbal Steaua Bucureşti, căruia i-a adresat cuvinte vulgare, numindu-l „borâtură”, „agarici şef” şi „bălăială”.
În acel moment, realizatorul Mihai Găinuşă l-a atenţionat pe colegul său pentru limbajul folosit :
„Mihai Găinuşă : Mamă, ce urât vorbeşti pe post !!...”.
Faţă de acest aspect, membrii Consiliului au constatat că imaginea d-lui Valeriu Argăseală, preşedintele Clubului de fotbal Steaua Bucureşti a fost prejudiciată, în mod nejustificat, de către unul dintre realizatorii emisiunii care a folosit cuvinte injurioase la adresa acestuia.
Or, în condiţiile în care dispoziţiile din Codul audiovizualului prevăd că realizatorii emisiunilor au obligaţia să nu permită invitaţilor să folosească un limbaj injurios, cu atât mai mult acest fapt nu poate fi acceptat în situaţia în care realizatorii înşişi recurg la o astfel de atitudine.
Faţă de aceste aspecte, în temeiul dispoziţiilor art. 90 alin. (1) lit. g) şi alin. (3), ale art. 162 alin. (2) din Decizia 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare şi ale art. 91 alin. (1) şi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, cu respectarea prevederilor art. 15 din aceeaşi lege, Consiliul Naţional al Audiovizualului decide adresarea unei somaţii publice radiodifuzorului S.C. SBS BROADCASTING MEDIA S.R.L. pentru postul de radio KISS FM şi dispune intrarea de îndată în legalitate.
Potrivit dispoziţiilor art. 93^1 alin. (1) şi (3) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, astfel cum a fost modificată prin Legea nr. 333/2009, aveţi obligaţia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, de cel puţin 3 ori, în intervalul orar 06.00-14.00, din care o dată în principala emisiune de ştiri, următorul text :
„Consiliul Naţional al Audiovizualului a sancţionat postul de radio KISS FM cu somaţie publică, întrucât în cadrul emisiunii “Cronica Cârcotaşilor” difuzată în data de 09 aprilie 2010, între orele 07.00-10.00, a fost transmisă, în mod nejustificat, la o oră accesibilă tuturor categoriilor de public, o înregistrare din anul 2005, în care au fost folosite, cu preponderenţă, cuvinte obscene.
Chiar dacă acestea au fost acoperite parţial cu bip-uri, contextul în care au fost utilizate a permis publicului să deducă sensul acestora, difuzarea înregistrării fiind de natură a afecta dezvoltarea mentală şi morală a copiilor.
În aceeaşi emisiune, imaginea şi demnitatea unei persoane au fost prejudiciate de către unul dintre realizatorii emisiunii, care a folosit cuvinte injurioase la adresa persoanei respective.”
Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.